1. Реформы Петра Великого и их значение.

2. Политика сплошной коллективизации с/х в ссср, ее экономические и социальные последствия.

БИЛЕТ №16

ВОПРОС №1 Российская империя в 30-50 годы 18 века. Эпоха дворцовых переворотов.

"Эпоха дворцовых переворотов" - последовавший за смертью Петра 1 37-летний период(1725-1762гг.):

- семь правителей;

- пять дворцовых переворотов;

- русский престол занимали неспособные нести бремя управления огромной империей невежественные женщины, недоучившиеся юнцы и даже один младенец;

- определяли политику Русского гос-ва отдельные группы дворцовой знати, боровшиеся между собой за власть и осуществляющие дворцовые переворот с помощью гвардейских полков.

28 января 1725 г скончался Петр I . 1722 в связи с делом царевича Алексея он издал указ по которому престол должен был занять человек указанный в завещании императора. Петр такого завещания не оставил. С этого момента престол становился объектом борьбы различных придворных группировок Внутри дворянской аристократии шла борьба за власть между представителями старых боярских фамилий (старой знатью) и "новой знатью", сподвижниками Петра 1, людьми незнатного происхождения ("худородными"), дослужившимися до высоких чинов по "Табели о рангах".. Российское дворянство в 1 четв. ХVIII в. сформировалось в единый класс-сословие, но не было однородным, оно включало в себя:

- дворянскую аристократию,

- среднее и мелкое дворянство.

Как единый класс-сословие всех их связывало право владения землей крестьянами. В отстаивании этого права они выступали единым фронтом.

Борьба за власть не меняла основу организации политической. Так, в царствование Екатерины 1 (1725-1727) и первые месяцы царствования Петра II (1727-1730) во главе государственного управления фактически был Меншиков. С конца 1727 по февраль 1730 г. власть удерживали представители аристократии, стоявшие во главе Верховного Тайного совета, заменившего Сенат (Голицын, Долгоруковы). Правление Анны Иоановны (1730-1740) и Иоана Антоновича (1740-1741), правившего при регентстве его матери Анны Леопольдовны, характерны засилием иностранных авантюристов. Правление Анны называли бироновщиной, по имени герцога Бирона. При пришедшей к власти в результате переворота в ноябре 1741 г. Елизавете Петровне перевес при дворе вновь склонился к русским дворянам. Среди них наиболее видную роль играли фавориты императрицы Разумовские, Шуваловы. Наследником Елизаветы стал ее племянник, сын герцога Голштинского Петр III Федорович (1761-1762). Он был внуком Петра 1 и Карла XII. Петр III с первых дней начал проводить политику, чуждую русскому дворянству. B июне 1762 г. гвардия совершила очередной переворот и возвела на престол жену Петра III Екатерину II.В условиях дворцовых не могло идти речи о продолжении крупных реформ, осуществленных в царствование Петра 1. Такие реформы будут проведены только Екатериной 2 Ведущее место в политике занял вопрос об расширении прав и привилегий дворянства.

Екатерина 1 - 1725 - 1727

Петр II - 1727 - 1730

Анна Иоановна - 1730-1740

Иван Антонович - 1740-1741

Елизавета Петровна - 1741-1761

Петр III - 1761-1762

ВОПРОС №2 Преобразования в сфере культуры в СССР в 30-е годы 20 века. Подъём образования, развитие науки, литературы, искусства. Идеологизация культуры.

1)Первые шаги культурной революции (период гражданской войны). В первые годы советской власти на 1000 человек приходится всего 300 грамотных, отсюда вытекает задача борьбы с неграмотностью. В 1919 СНК принимает декрет о ликвидации безграмотности среди населения СССР. 1920 ВЧК по ликвидации неграмотности. Борьба с неграмотностью сопровождается культурно-политическим просвещением: рабочие клубы, избы-читальни, печать, музеи. В годы гражданской войны был создан главный комитет просвет наркомпроса под руководством Крупской. К культурному строительству были привлечены ученые: Тимирязев, Мичурин, Циолковский, Жуковский, Вернадский и др. С 17 по 28 год Наркомпрос возглавлял Луначарский.

2)Развитие культуры в 20-30-е годы. К концу первой пятилетки ликвидация неграмотности среди взрослого населения почти завершена. В конце 20-х ставится задача перехода ко всеобщему обязательному начальному обучению. в 1930 принят закон о всеобщем начальном обучении, которому подлежат все дети в возрасте 8-10 лет - обязательное бесплатное обучение в объеме 4 лет - всеобуч. В начале 30-х произошла перестройка школы от экспериментирования к усилению роли педагога, к твердым программам, регламентированному учебному процессу.

3)Подготовка специалистов и формирование советской интеллигенции. Расширяется сеть рабфаков, создаются институты красной профессуры, коммунистические университеты, расширяются сеть ВУЗов, техникумов, ФЗУ, в обучении и формировании интеллигенции господствует классовый подход. Новые специалисты с высшим образованием на 30% рабочие. Укрепляется идеологический фронт - марксистское или атеистическое просвещение масс. В 1926 учреждены ленинские премии. Первые лауреаты: Обручев, Вавилов, Губкин. В области литературы и искусства действуют множество школ и учений.

4)Культура в 30-е годы. Народное образование: в 33 в основном осуществлено всеобщее начальное 4-летнее обучение. В 34 в городах в основном введено семилетнее обучение. В 37 в основном осуществлен переход к обязательному семилетнему образованию. 1939 - год ликвидации безграмотности (90% грамотных). В 1940 выпущено 121 тыс. специалистов с высшим образованием, что в 10 раз больше, чем в 1914. В конце 30-х создана единая система народного образования, которую отличает взаимосвязанность отдельных ступеней образования и связь образования с потребностями страны. В начале войны создана советская интеллигенция.

Наука: в 40 - 2359 научных учреждений, 98 тыс. научных работников.

5)Минусы в развитии советского искусства и науки: Представители всех областей культуры, вся советская художественная интеллигенция находились под прессом цензуры, в полной зависимости от существующего режима, который поощрял приближенных к-власти, наказывал инакомыслящих. Особенно острый характер приняло противостояние власти и церкви (травля церковной интеллигенции, преследование патриарха Тихона и других церковных деятелей, разрушение храма Христа Спасителя в 1931 г. и т. д.).

БИЛЕТ №17

ВОПРОС №1 Внутренняя политика Екатерины II «просвещенный абсолютизм» в России: его особенности, содержания и противоречия.

Екатерина II (1762-1796 годы) была талантливым государственным деятелем, тонким политиком и дипломатом. Она умела подбирать людей, необходимых для решения конкретных политических задач (например, Г.Г.Орлов, Г.А.Потёмкин).

Екатерина стремилась всемерно упрочить свою власть, устранив при этом влияние высшей чиновной аристократии и её орудия - гвардии.

Реформа Сената: цель: его функций в управлении государством. В декабре 1763 года был издан указ, разделивший Сенат на 6 департаментов, два из которых были переведены в Москву. Привело к усилению самодержавного правления Екатерины II.

Правление Екатерины II оставило заметный след в истории России. Её политика "просвещённого абсолютизма" была характерна для многих европейских государств той эпохи и предполагала правление "мудреца на троне", покровителя искусств, благодетеля всей нации. Стремление соответствовать этому образу не помешало Екатерине усилить крепостной гнёт и распространить его на новые земли. Хорошо образованная Екатерина II не только читала работы французских просветителей, но и состояла с ними в переписке, особенно с Вольтером и Дидро.

Императрица уверяла, что одна из главных целей самодержавия - внедрение в подданных "разума вольности", достижение всеобщего блага и благосостояния всех сословий. Все пороки современного общества она связывала отнюдь не с крепостничеством и сословными привилегиями дворянства, произволом властей, а с недостаточной "просвещённостью" населения.

Политика "просвещённого абсолютизма предоставляла дворянам привилегии и расширяла их полномочия. Так как Екатерина II, не имея формальных прав на престол, всецело опиралась на поддержку дворянства.

Период "просвещённого абсолютизма" был временем заигрывания монархов с просветителями, временем очень робких реформ, не затрагивающих основы феодально-абсолютистского строя. 1767г - Комиссия по составлению нового Уложения. В конце 1768 года, воспользовавшись начавшейся войной с Турцией, Екатерина прервала работу комиссии и больше её не возобновляла.

Для европейских монархов был характерен резкий отход от идей "просвещённого абсолютизма" и переход к реакции после французской революции. Реакция Екатерины II началась раньше и была ответом на крестьянскую войну Пугачёва в 1773-1775 годах. В 1775 году Екатерина проводит губернскую реформу. Империя была разделена на 50 губерний, во главе которых поставлены генерал-губернаторы. В их руках сосредоточивалась вся полнота власти - государственная, административная и так далее. Даже выборные должности находились под контролем местной администрации. Под началом губернатора действовал впервые создаваемый Приказ общественного призрения, ведавший школами, медицинскими, благотворительными и некоторыми другими учреждениями. Полицейские функции в уезде осуществлял избираемый дворянами нижний земский суд во главе с земским исправником, а в уездном городе - городничий. В губернии и уезде появилась целая система судов, формально отделённых от администрации, но на деле зависимых от неё. Реформа создала более совершенную систему местного управления, укрепила союз самодержавия и дворянства.

Губернская реформа, носившая полицейско-бюрократический характер, была распространена и на окраины. В эти же годы ликвидирована Запорожская Сечь и остатки автономии в Левобережной Украине.

Укреплению абсолютизма послужили и обнародованные в 1785 году жалованные грамоты дворянству и городам. Жалованная грамота дворянству закрепила за ним все права и привилегии, сложившиеся к концу XVIII века. Дворяне получили право организации уездных и губернских дворянских обществ (под контролем губернской администрации). Дворяне могли лишаться прав и имущества только по приговору дворянского суда, утверждённому императрицей, освобождались от телесных наказаний, от обязательной службы.

Жалованная грамота городам предоставляла городскому собранию, в состав которого могли входить те, кто обладал высоким имущественным цензом, право избирать органы городского самоуправления. Но и эти органы находились под контролем местной администрации.

Екатерина II щедро награждала своих приближённых, фаворитов, полководцев и других деятелей послуживших ей. Широкой рекой лились из казны деньги, драгоценности, давались высокие титулы, почётные звания, большие пенсии. Но особенно характерной была неслыханная по размаху раздача государственных земель с крестьянами, прежде всего, во вновь приобретённых землях.

К концу XVIII благодаря жёсткой и последовательной политике Екатерины II абсолютная монархия в России заметно укрепилась.

Следует признать, что императрице не удалось создать упорядоченной социальной системы, из которой могло бы развиться гражданское общество. Ведь дворянство фактически стало единственным полноправным сословием. Вместе с этим неравенство пробуждало оппозиционные настроения у передовых представителей высшего сословия, закладывая предпосылки развития либерального и революционного движения следующего столетия.

ВОПРОС №2 Формирование кмандно- административнойсистемы в СССР. Установление режима личной власти И.В. Сталина. Политические процессы 30-х годов

В 30-е года в СССР установился Тоталитарная система, основанная на культе личности Сталина. Он затрагивал все стороны жизни, вплоть до внутреннего мира человека и семейных отношений. Черты тоталитарного режима: Наличие харизматического лидера, чьи слова воспринимаются, как истина в последней инстанции. Харизматический лидер - человек наделенный в глазах его последователей авторитетом, основанном на исключительных качествах: мудрость, героизм, «святость». Сталин сумел стать таким лидером, он умело формировал аппарат партии и направлял пропаганду. Наличие особого аппарата состоялось из людей преданных, исполнительных и достаточно близких, т.к. любые проявления индивидуальности становятся опасными. Этот аппарат должен находиться под постоянной угрозой, каждый должен чувствовать, что он может быть заменен на другого. Командно-административная система сложилась в стране после смерти Ленина. Для этого в стране были все условия: Характер Сталина. Социальные и экономические условия в стране. В 30-х годах уровень политических руководителей был низок. 70% секретарей, райкомов, горкомов партий имели только начальное образование 4 класса. Они легко выполняли команду сверху и давали команду исполнителям. Исполнители легко брали команду сверху и не обязательно выполняли ее, но всегда отсчитывались на бумаге. Родилась бумажная волокита. При Ленине в стране широко развернулась демократия. После его смерти и свержении НЭПа демократия была то же свержена. Людей, которые отстаивали свои точки зрения, выдвигали свои идеи, навязывали дискуссии, отстранялись от руководствующих постов, начинали судить, т.к. признавалась лишь одна точка зрения Сталина и его окружения. Так формировался культ личности Сталина. Как формировался культ личности Сталина: Пропаганда - все достижения приписывались мудрому руководству Сталина, что создавало ему большую популярность. Для большинства любовь к Родине была синонимом слова любовь к социализму, к Сталину. Слепая вера рождает культ. Уровень образования политической и правовой культуры был низок, и сталинская система пропаганды опиралась на этот уровень. Кроме того, культ это феномен массово сознания: из-за забитости вековой привычке к барскому понуканию. Создание репрессивной системы. В стране при культе личности Сталина была создана репрессивная система. И уже в 20-е годы в стране начались репрессии. В первую очередь они коснулись специалистов старой школы, их обвиняли шпионами, диверсантами и многие из них были осуждены. Репрессиям подвергались молодые рабочие на новостройках, молодые механизаторы из-за поломки техники. Их стали рассматривать, как диверсантов и классовых врагов. Обвиняли враждебными элементами. Расправлялись с ними, с 1939 года без суда и следствия. Начальник милиции, секретарь наркома и председатель исполкома до начала 30-х годов шли под углом борьбы с классово-враждебными элементами: кулаками, НЭПманами, буржуазными специалистами. Сталин даже выдвинул идею, что борьба обостряется. С 1934 года репрессии усиливаются. Теперь они захватили партию. В 1934 году был убит секретарь ленинградского наркома. Это являлось поводом для арестов многих партийных руководителей. Из списка 1-го советского правительства 15 человек ленинградского состава 10 были объявлены врагами народа. На каждое дело отводилось несколько минут, часто приговоры выносились списками. Людей либо растреливали, либо отправляли в лагеря (ГУЛАГ).

БИЛЕТ №18

ВОПРОС №1 Крестьянская война под предводительством Е.И. Пугачева. Её предпосылки, движущие силы, основные этапы и значение.

В 60-70 гг. XVIII в. по стране прокатилась волна антифеодальных восстаний крестьян, казаков, приписного и работного люда. Основной причиной выступлений стал рост недовольства народа деятельностью верховной власти. Серия указов 60-х г. превратила крестьян в бесправных рабов. Следствием процесса разложения феодально-крепостнической системы хозяйствования стало увеличение эксплуатации крестьянства: усиление барщины, рост денежного оброка. Выросли повинности приписных государственных крестьян, работавших на заводах и мануфактурах, ущемлялись права казачества.

В августе 1773 г. – донской казак Пугачев объявил лидерам яицких казаков, что он – уцелевший император Петр III. 17 сентября 1773 г. им был обнародован манифест, жалующий казаков землями, лугами, беспошлинной рыбной ловлей, деньгами и пр. Эта дата считается началом восстания.

На первом этапе (сентябрь 1773 – март 1774) казацкое восстание переросло в крестьянскую войну: отряд из 200 человек стал 30-50-тысячной армией с артиллерией. На этом этапе более 20 крепостей перешли на сторону восставших. Особый размах придало восстанию участие в нем крепостных крестьян, мастеровых, работных людей и приписных крестьян Урала, а также башкиров, марийцев, татар, удмуртов и других народов Поволжья. В начале октября началась 6-месячная осада Оренбурга. К району восстания были стянуты войска, и в решающем сражение под Татищевой крепостью 22марта 1774 г. восставшие потерпели поражение. Осада Оренбурга была снята.

На апрель – июль 1774 г. приходится второй этап крестьянской войны, когда после ряда боев на Среднем Урале основные силы восставших двинулись по Каме на Казань. В начале июля 1774 г. армия Пугачева подступила к Казани и овладела ею. Но в разгар боя к городу подошли правительственные войска. Сражение закончилось поражением восставших.

Третий период начался после поражения под Казанью и перехода Волги (июль 1774 – 1775). Война охватила все Поволжье и грозила перекинуться в центральные районы страны. Против Пугачева были двинуты отборные армейские войска. Под напором правительственных войск Пугачев отошел на юг. Под Царицыным восставшие были разгромлены, их предводитель попытался прорваться на Яик, но был схвачен яицкими казаками и передан властям. 10 января 1775 г. Е.И. Пугачев был казнен на Болотной площади в Москве. К этому времени были подавлены разрозненные очаги восстания.

Крестьянская война под предводительством Е.И. Пугачева окончилась поражением по тем же причинам, что и другие крупные выступления народных масс. Крестьянская война заставила Екатерину II провести серию реформ по централизации и унификации органов управления в центре и на местах, и законодательному закреплению сословных прав населения. Цель этих реформ: укрепить абсолютизм в России. Был создан Кабинет министров, резко увеличилось количество губерний. Была дана жалованная грамота дворянству. По ней дворянство считается привилегированным классом, опорой трона. Закреплена экономическая опора трона – крепостное право. Дана жалованная грамота городам. Все горожане разделены на 6 разрядов. Самые привилегированные – богатые купцы и домовладельцы, почитаемые иностранцы, а низший разряд – подлые люди.

Эти реформы укрепили абсолютизм в России.

ВОПРОС №2 Восстановление и дальнейшее развитие народного хоз-ва СССР в 1945-1953 гг.

Экономика по-прежнему основана на 2-х формах собственности: государственной и колхозно-кооперативной. Руководство экономикой носит централизованный, плановый, тотальный характер. Деревня выступает в качестве донора. Назрела необходимость модернизации экономики, а она по-прежнему носила мобилизационный характер.

Соц. сфера.1) Рабочий класс. После войны был восстановлен 8-ми часовой рабочий день, ежегодные отпуска, отменены обязательные сверхурочные работы. По прежнему был тяжелый труд, командные методы руководства, низкая зарплата.

2) Крестьяне. Более 2\3 насел - сельские жители. Деревня - донор города Оплата труда в 4 раза ниже, чем в городе. Пенсионное обеспечение отсутствует, пособий по нетрудоспособности тоже нет. Колхозное крестьянство лишено паспортов. На его долю приходится тяжелый труд, связан с низкой технической оснащенностью, низкие закупочные цены, отсутствие крупных капиталовложений. Личное хоз-во развито мало, т.к. существовал высокий подворный налог.

В 1946 г. в стране вспыхнул голод, связанный с засухой. В 1947 г. отменена карточная система и проведена денежная реформа. Соц. сфера финансировалась по остаточному принципу. Не гос-во для народа, народ для гос-ва.

Восстановление промышленности и с\х после войны.

1. Переход к мирному строительству. После войны началась демобилизация Красной армии, а также репатриация наших граждан. Было отменено чрезвычайное и военное положение, упразднен ГКО. Снизилось военное производство и началось перераспределение материальных, людских и финансовых ресурсов между экономическими районами.

2. 4-ая пятилетка (1946-1950) В 1946 г. были проведены выборы в Верховный совет 2-го созыва. На своей сессии ВС утвердил новый 4-ый 5-тилетний план. СНК был переименован Совет министров. Основные задачи: Перестройка экономики на гражданский лад, Восстановление пострадавших р-нов, Достижение довоенного уровня, Подъем экономики и новое строительство

3. Ситуация в промышленности в 4-ой 5-тилетке. Перестройка промышленности была завершена уже в 1946 г. К концу пятилетки был восстановлен промышленный потенциал бывших оккупированных территорий. Важнейшие источники успехов в возрождении промышленности: 1) Трудовой энтузиазм народа СССР, который сопровождался высокой трудовой активностью, борьбой за рентабельную работу, за экономию, за высокое качество. 2) Высокий командный потенциал управленческих кадров. 3) Возрождение промышленности велось за счет села, жилищного строительства. 4) Труд заключенных

Итоги восстановления промышленности: В 1947 г. довоенный потенциал достигнут на 93%. Производство подошло к почти довоенному рубежу. В 1948 г. довоенный уровень достигнут и превзойден.

4. Ситуация в с\х в 4-ой пятилетке. В 1946 г. ряд районов страны охватила засуха. Расходы на с\х составляли 16% от общих ассигнований на народное хоз-во. В 1946 г. вышло постановление ЦК ВКПб и Совмина о мерах по ликвидации нарушений сельхозустава сельхозартели в колхозах. Суть: возвращение колхозам отторгнутых у них земель. В феврале 1947 г. состоялся пленум ЦК, который рассмотрел вопросы о проблемах восстановления с\х. Советское руководство понимало необходимость преобразований в обл. с\х, но из-за недостатка средств действует старыми административными методами. В 1952 г. уровень 1940 г. не достигнут. Продуктивность одного га была меньше, чем в 1913 г., следовательно бегство из деревни.

5. Итоги пятилетки.1) Историческая задача восстановления народного хоз-ва к нач. 50-х г. решена. В области промышленности восстановлено и вновь построено 6,2 тыс. предприятий. Валовая продукция промышленности возросла на 73%. Численность рабочих и служащих составляла 40,4 млн. чел. В области с\х довоенный уровень достигнут не по всем показателям. Посевные площади составили 97% довоенного уровня. Благосостояние народа: национальный доход вырос на 64%. Восстановлено и вновь построено около 2 млн. кв. м жилья

БИЛЕТ №19

ВОПРОС №1 Реформаторская политика Александра I в начале его царствования (1801-1812 гг.)

Правление Александра 1 характеризовалось самой широкой веротерпимостью.

Первые годы царствования Александра I – эра либерализма — характеризовались целым рядом либеральных начинаний. В 1801 г. при императоре сложился Негласный комитет, в который вошли его молодые друзья-аристократы (граф П.А.Строганов, граф В.П.Кочубей, Н.Н.Новосильцев, князь А.А.Чарторыйский). В комитете обсуждались насущные вопросы русской жизни — крепостничество, проблема государственных преобразований, вопрос о распространении просвещения.

В 1803 г. был издан указ о вольных хлебопашцах, согласно которому помещики получали право освобождать крестьян с землей за выкуп

В 1804-1805 гг. была начата крестьянская реформа в прибалтийских землях.

Однако результаты первой меры были ничтожны, поскольку ее осуществление вверялось доброй воле помещиков; вторая же реформа осталась локальной по своему характеру.

В 1803 г. было утверждено новое положение об устройстве учебных заведений. Вводилась преемственность между школами различных ступеней — приходскими, уездными училищами, гимназиями, университетами. В дополнение к Московскому университету было основано еще пять: Дерптский, Виленский, Харьковский, Казанский, Петербургский. Университеты получили автономию: право выбирать ректора и профессоров, самостоятельно решать свои дела.

В 1804 г. был издан также достаточно либеральный по характеру цензурный устав.

В 1802 г. коллегии были заменены министерствами, в которых вводилось строгое единовластие министра. Во всех отраслях государственной жизни утвердилось единоначалие, сменившее принцип коллегиальности, Отчитывался министр непосредственно перед императором и от него получал распоряжения по важнейшим вопросам, был учрежден Комитет министров. Первоначально было образовано 8 министерств: военное, морское, внутренних дел, иностранных дел, юстиции, финансов, коммерции (оно вскоре было ликвидировано) и народного просвещения Высшее церковное правительство Синод. Здесь единовластным начальником постепенно становится правительств чиновник — обер-прокурор.

В 1810 г. был учрежден высший законосовещательный орган при императоре — Государственный совет. Он централизовал законодательное дело, обеспечил единообразие юридических норм. Система государственных органов просуществовала до 1917

Изменения в административной системе России все сильнее подчеркивали необходимость всеобъемлющей государственной реформы. Ее выработку царь поручил М.М.Сперанскому (1772-1839) По проектам Сперанского было завершено преобразование в 1811 г. министерской системы и создан Государственный совет.

В своем проекте коренной государственной реформы — "Введении к уложению государственных законов" — Сперанский предложил ввести строгое разделение властей на законодательную , исполнительную и судебную. Верхи общества должны были избирать депутатов в местные думы и центральную Государственную Думу: эти органы имели законодательные функции. Министерства в центре и местные управления являлись исполнительной властью. Независимые от администрации суды должны были подчиняться Сенату. Средоточием всех властей являлся император. Замыслы Сперанского вызвали резкую оппозицию в верхах общества.

Основной противник реформ Сперанского - Н.М.Карамзин

В марте 1812 г. Сперанский был отстранен от своих постов и сослан. Сталкиваясь с неприязнью большей части дворянства, все сильнее запутываясь в противоречиях своей политики, Александр 1, однако, не оставлял мысли о реформах.

ВОПРОС №2 Начало великой отечественной войны советского народа: цели и характер войны. Причины поражений Красной Армии в начале войны

К лету 1940 г. фашистская Германия захватила почти всю континентальную Европу. Тогда же она начала подготовку к нападению на СССР. 18 декабря 1940 г. Гитлер утвердил план "Барбаросса" - план молниеносной ( "блицкриг" ) войны против СССР. Советской разведке удалось выявить детали этого плана, установить точную дату нападения. Но Сталин и его ближайшее окружение игнорировали донесение разведки; необходимых мер по укреплению западных границ принято не было. 22 июня 1941 г. Германия напала на СССР. Одновременно в войну против СССР вступили Италия и Румыния, несколько позже - Финляндия ( 26 июня 1941 ) и Венгрия (27 июня 1941). Армия вторжения насчитывала 5,5 млн. чел. 190 дивизий. Войска вермахта вели наступление на 3-х стратегических направлениях: северо-западном, центральном и юго-западном. Несмотря на то, что на ряде участков фронта советские войска оказывали упорное сопротивление (оборона Брестской крепости, первые воздушные тараны), наступление немцев развивалось стремительно. Причины поражения Красной Армии: 1) военно-экономический потенциал Германии, использовавшей ресурсы почти всей Западной Европы, значительно превышал военно-экономический потенциал СССР. 2) Гитлеровская армия была мобилизована, имела двухлетний опыт ведения современной войны. 3) крупные просчёты советского руководства в военной политике, устаревшие представления о способах ведения войны в начальный период. 4) преступные просчеты Сталина и его окружения в анализе международного положения, определении сроков возможного начала войны, что привело к внезапности нападения противника. Кадровые перестановки.

БИЛЕТ №20

ВОПРОС №1 Отечественная война 1812 года.

Причины и характер : 1. Наполеон желал достичь мирового господства в Европе 2. Россия и Англия сохраняли свою независимость, несмотря на Тилтзитский мир (1810) Россия противодействовала расширению Наполеоновской агрессии. 3. Помимо военных кадров в войне участвовала широкая народная масса

Соотношение сил:

Наполеон: 678 тыс. солдат (хорошо обученные), маршалы: Л. Даву, Л.Бертье, М.Ней, И.Мюрат, состав: немцы, поляки, австрийцы, итальянцы, план: захват России, не дать соединиться разрозненным русским войскам, захватить Москву.

Россия: 320 тыс. солдат (разделены на 3 фронта)+мощная артиллерия, маршалы: Кутузов, Багратион, Барклай де Толли, Ермаков, Раевский, Милорадович, план не идти на компромиссы и если надо отступать до Сибири.

Начало войны.

1812г 12 июня французские войска перешли через Неман и вторглись в Россию. Русские войска отступали для соединения 1-й и 2-ой дивизии и объединения их под одним началом. 2 августа войска соединились под Смоленском. 8 августа Александр I назначил Кутузова главнокомандующим (до него Барклай де Толли) он принял должность 17 августа. Войска продолжали отступать но в 124 км от Москвы под деревней Бородино состоялось Бородинское сражение. 26 августа Бородинское сражение. (Кутузов избрал оборонительную тактику). Казачья конница атамана Платова атаковала французские войска во время наступления на центральный фланг.

Кавалерийский корпус генерала Уварова совершавшал нападения на тыл врага. К вечеру войска разошлись на исходные позиции. Бородино является потенциальной и моральной победой русских.

1 сентября состоялся совет в Филях. Кутузов решил оставить Москву

2 сентября армия Наполеона вошла в Москву и пробыла там до 6 сентября. В это время Кутузов осуществлял Тарутинский марш-маневр. Русская армия, выступая из Москвы по Рязанской дороге, в районе Пахры свернула на Калужскую дорогу и расположилась у Тарутино. Этот маневр позволил набраться сил армии и оградить Тулу, где были оружейные склады

12 октября состоялось сражение у Малоярославца. Армия Наполеона была вынуждена повернуть на Смоленскую дорогу.

Апогей войны 1812 г октябрь - декабрь.

На последнем этапе тактика русской армии заключалась в параллельном преследовании. Не вступала в серьезные сражения, а уничтожала французскую армию по частям Сражение при Березине завершило Отечественную войну 1812г.

Результат войны: 1. Война нанесла огромный ущерб экономике. 2. Погибло 2 млн. человек. 3. Многие районы страны были разорены.

ВОПРОС №2 Общественно политическая и культурная жизнь СССР в 1945-1953 гг.

Людям, возвращающимся с войны казалось, что тоталитарный режим ослаб. Они надеялись, что в стране произойдет демократизация жизни и улучшится материальные благосостояния. Это понимали и в партийных кругах. Власть (Сталин и окружение) были обеспокоены подобными настроениями. Чтобы подавить соц. Напряжение власти пошли по двум направлениям: По пути «декоративной» демократизации и усилением тоталитарного режима. Что сделали по 1 пути: Отменили чрезвычайное положение. Упразднили ГКО. СовНарКом преобразовали в совет Министров. Провели выборы в советы всех уровней (от местного до верховного). Впервые провели прямые и тайные выборы народных судей и заседателей. Впервые после 15-ти летнего перерыва провели 1952 году 19 съезд КПСС. Что сделали по 2 пути: Репатреированные и бывшие военнопленные возвращались домой, пошли через сталинскую систему подозрений, недоверия, непонимания. Многие группы военнопленных были расстреляны в доках Одессы и Мурманска. Еще в 1941 году был издан приказ по которому командиры здавшиеся в плен считались дезертирами, а их семьи подлежали аресту. Семьи солдат здавшихся в плен лишались помощи и пособий гос-ва. Солдаты бежавшие из плена попали под подозрение, отправлялись в ГУЛАГ, а те кто оставались на свободе не могли трудоустроиться, прописаться, получить жилье. На вершине тоталитарной системы находилась постоянная группа лиц: Сталин, Молотов, Берия, Каганович, Жданов. В годы войны выдвинулись Вознесенский, Маленков, Кузнецов, Радионов. Они, кроме Маленкова, были выходцами из Ленинграда. Особую роль в укреплении тоталитарного режима играли репресивные органы, которые контролировали Сталин и Берия. Работала хорошо налаженная система слежки, доносительства, контроля над мыслями. После войны начались новые репрессии против военных: А) Рокоссовского отправили министром обороны в Польшу. Б) Маршала авиации Новикова арестовали. В) Готовился процесс против Жукова (Его обвинили в том, что он сколачивает вокруг себя группу недовольных генералов, неуважительно относился к Сталину. Г) Начали арест военных близких Жукову. Д) Но арестовать Жукова Сталин побоялся: слишком велик был авторитет Жукова. Жуков был отправлен на Урал коммандующим округом. “Лениградское дело”: В Сталинском окружении было 2 группировки: 1 сторонники репрессивного варианта (Берия, Маленков). 2 сторонники смегчения системы (Вознесенский, Кузницов, Родионов). (1) После войны стало выделяться группа молодых руководителей (Вознисенский, Кузнецов, Радионов). (2) Это вызвало негодование старых руководителей, они сфабриковали против Кузнецова и его саратников “дело”. (3) Осебенно заторопились после того, как Сталин проговорился, что он хотел бы видеть своимм приемником Кузнецова. (4) Против Кузнецова и его саратников было выдвинуты обвинения. Их обвинили: А) В незаконном устройстве в Ленинграде всероссийской ярморке (Дескать Ленинград противопоставили Москве). Б) В Ленинграде шли разговоры о необходимости создания компартии РСФСР. Все проходившие по этому делу (3000 человек) были репресированы с семьями, а главные обвиняемые казнены. После этого начался строгий контроль за идеалогией, за всеми сферами жизни: А) Были закрыты журналы “Звезда”, “Ленинград” за предостановление страниц творчеству Зощенко и Ахматовой. Б) Запретили издание книг Платонова. В) Подвергнут был критикии роман “Молодая гвардия”: недостаточно показали роль КПСС, его заставили пераработать роман. Г) Критиковались произведения многих композиторов, за то что в их произведениях были мелодии западной музыки. Гнет спал лишь со смертью сталина в 1953 г.

БИЛЕТ №21

ВОПРОС №1 Внутренняя политика Александра I после завершения войны 1812 года. А.А.Аракчеев и Н.Н.Новосильцев

После войны авторитет Александра I - "освободителя Европы" оказался очень высок. Это позволило ему ввернуться к реформаторским замыслам.

В глубокой тайне разрабатывался проект освобождения российских крестьян, над которым работал А. А. Аракчеев. По его замыслу, государство должно было выкупать крестьян при переходе имений из рук в руки. По расчетам, сделанным историками на основании предложенных Аракчеевым ассигнований на выкуп крестьян, этот процесс должен был бы растянуться почти на 200 лет.

Возродились и конституционные проекты. В 1815 г. царь объявил о даровании конституции Польше. Будущую российскую конституцию - так называемую Уставную грамоту Российской империи - разрабатывал по поручению царя Н.Н. Новосильцев. По его проекту в России создавался двухпалатный сейм, наделенный законодательными правами. Законы подлежали утверждению императором. Исполнительную власть осуществляли Государственный совет и министры. Судебная власть становилась независимой.

Однако Александр так и не рискнул ввести в действие Уставную грамоту и начать освобождение крестьян. Конституционные замыслы были вновь отложены на неопределенное время. К 1820 г. стало окончательно ясно, что реформ не будет. Александра вновь испугало ясно обозначившееся недовольство дворянства, при проведении реформ ему не на кого будет опереться.

Единственным воплотившимся в жизнь проектом Александра I стало создание военных поселений. Часть государственных крестьян переводилась на положение военных поселенцев, которые сочетали сельскохозяйственный труд с военной службой.

Предполагалось со временем перевести всю армию на такое же положение. Создание поселений преследовало несколько целей. Во-первых, армия переводилась на самоокупаемость и бюджет получал значительное облегчение. Во-вторых, прекращались ежегодные рекрутские наборы, сопровождавшиеся волнениями крестьян. В-третьих, избавление основной массы государственных крестьян от рекрутчины превращало их, по существу, в свободных людей. Это должно было, по замыслу Александра I, стать еще одним шагом к ликвидации крепостного права.

Однако из этих замыслов ничего не вышло. Жизнь в военных поселениях, подчиненная детальной регламентации, превратилась в настоящую каторгу. Поселения и ведавший их устройством Аракчеев вызывали всеобщую ненависть. Поселенцы неоднократно бунтовали. Самое крупное их выступление - восстание Чугуевского и Таганрогского полков в 1819 г. Отношение общества к поселениям явилось еще одним большим разочарованием для Александра I.

С начала 1820-х гг. царя все больше охватывали мистические настроения, он стал общаться с религиозными фанатиками во главе с архимандритом Фотием. Было создано единое министерство Духовных дел и народного просвещения, в задачу которого входило изменение системы образования на религиозных началах. Это привело к. изгнанию из университетов профессоров, не желавших преподавать свои предметы в точном соответствии с Библией. Значительно усилилась цензура.Царь ощущал неудачу реформ как провал главного дела своей жизни и искал утешения в религии и мистике.

ВОПРОС №2 Основные этапы и решающие сражения Великой Отечественной войны.

22 июня 1941 – 18 ноября 1942 гг. – начальный период войны, который характеризуется организацией стратегической обороны (более 30 крупных операций), тяжелыми поражениями Красной Армии, срывом гитлеровского плана молниеносной войны, тяжелым положением советского фронта и тыла, а также началом перестройки тыла на военный лад. По вине сталинского руководства был допущен ряд ошибок, повлиявших на начало и ход войны. В сложных условиях руководство страны взяло курс на введение чрезвычайных мер, направленных на достижение победы над врагом. Программа этих мер содержалась в Директиве СНК СССР и ЦК ВКП (б) от 29 июня 1941 г. "Все для фронта, все для победы" – такова была ее основная идея, изложенная затем в выступлении И.В.Сталина по радио 3 июля 1941 г. В нем выражалась уверенность, что справедливая борьба советского народа за свободу своего Отечества завершится разгромом агрессора.

Для воплощения этой программы в жизнь была проведена всеобщая мобилизация (5 млн. чел.), созданы дивизии народного ополчения (2 млн. чел.), введено военное положение в западных районах страны, начата перестройка экономики на военный лад (введен мобилизационный план, начата эвакуация). Были созданы и чрезвычайные органы управления страной – Государственный комитет обороны (ГКО), Ставка Верховного Главнокомандования, Совет по эвакуации и Совинформбюро. В стране установилась жесткая централизованная система управления, поскольку вся полнота власти была сосредоточена в руках И.В.Сталина, который посты генерального секретаря ЦК ВКП (б), председателя СНК, Председателя ГКО, Верховного Главнокомандующего, главы Ставки Верховного Главнокомандования, наркома обороны.

19 ноября 1942 – 31 декабря 1943 гг. – коренной перелом в войне. Этот период характеризовался переходом стратегической инициативы в СССР (было проведено 26 крупных операций, причем 23 из них носили наступательный характер). В этот период произошло укрепление и расширение партизанского движения, которое стало координировать свои действия с командованием Вооруженных сил СССР (например, была проведена рельсовая война перед Курской битвой). Завершилась перестройка тыла на военные рельсы, началось наращивание военного производства. Этот период также характеризовался согласованностью в действиях союзников по антигитлеровской коалиции, оказавших Советскому Союзу значительную помощь по ленд-лизу. В 1943 г. лидеры СССР, США и Великобритании встретились на конференции в Тегеране, на которой были решены вопросы об открытии II фронта, а также о вступлении СССР в войну с Японией через два месяца после разгрома фашистской Германии. И, наконец, этот период ознаменовался кризисом и началом развала фашистского блока. Война вступала в свою завершающую стадию.

1 января 1944 – 9 мая 1945 гг. – заключительный этап войны, характеризовавшийся изгнанием фашистских оккупантов с советской земли, оказанием помощи народам Европы от фашизма и нанесением окончательного поражения захватчикам. Наступление советских войск с 1944 г. приобрело новые военно-политические черты. Теперь операции Красной Армии координировались с действиями западных союзников, готовившихся к открытию II фронта. Это событие произошло 6 июня 1944 г. Союзные англо-американские войска под командованием генерала Д.Эйзенхауэра высадились в Нормандии (Северная Франция) и оттянули значительные силы фашистской Германии на западный фронт. Большое значение для успеха высадки союзников в Нормандии и их последующих боевых действий имели проведенные Красной армией летом – осенью 1944 г. операции по освобождению Западной Украины, Молдавии и Прибалтики. Фронт стратегического наступления советских войск расширился от Балтики до Карпат. Зимой 1944 – 1945 гг. возросла эффективность координации ударов по Германии, зажатой в тисках двух фронтов. Когда в результате наступления немецко-фашистских войск в Арденнах союзники оказались в трудном положении, Красная Армия по просьбе У.Черчилля, обращенной к И.В.Сталину, перешла в январе 1945 г. в наступление по всему фронту ранее намеченного срока, что способствовало срыву англо-американскими войсками наступления вермахта. Война против Германии и ее союзников подходила к своему логическому завершению.

БИЛЕТ №22

ВОПРОС №1 Движение декабристов. Конституция Никиты Муравьёва и «Русская правда» Павла Пестеля.

Окончательный переход царя к консервативной политике заставил декабристов отказаться от надежд на проведение реформ властью. Наиболее решительные члены "Союза благоденствия" начинали склоняться к республиканским взглядам. В пользу республики высказался съезд коренной управы. Однако единства взглядов по этому вопросу не было. Далеко не все члены союза были готовы согласиться и с предложением о вооруженном захвате власти.

В 1821 г. съезд коренной управы в Москве объявил "Союз благоденствия" распущенным. Умеренные члены организации с облегчением отошли от ее деятельности. Но наиболее решительно настроенные участники создали новые тайные общества: Северное и Южное. Первое находилось в Петербурге, второе - на Украине, где располагалась 2-я армия, среди офицеров которой имелось много заговорщиков.

Наиболее известные деятели Южного общества - П. И. Пестель, С. И. Муравьев-Апостол, С. Г. Волконский, М. П. Бестужев-Рюмин.

В Северном обществе наиболее активны были К. Ф. Рылеев, М. С. Лунин, И. И. Пущин, С. П. Трубецкой, Е. П. Оболенский, Н. М. Муравьев.

В Южном и Северном обществах были составлены программные документы: "Русская правда" Пестеля и "Конституция" Муравьева.

Обе программы предполагали уничтожить крепостное право и неограниченное самодержавие. Однако "Русская правда" предлагала превратить Россию в республику, а "Конституция" - в конституционную монархию. Пестель намеревался предоставить избирательные права всем гражданам России, а Муравьев ограничивал их имущественным цензом. В то же время за внешним демократизмом "Русской правды" скрывалась приверженность к диктаторским методам правления. Пестель считал, что избирать парламент ("Народное вече") Россия сможет лишь через десять лет, а в течение этого срока власть должна принадлежать временному революционному правительству. Муравьев же предлагал вынести конституцию на рассмотрение Учредительного собрания.

Оба проекта предусматривали наделение крестьян землей. Муравьев рассчитывал предоставить каждому крестьянскому двору усадебный участок и две десятины полевой земли. Этого было недостаточно, чтобы крестьяне смогли прокормиться со своей земли, и они стали бы арендовать землю у помещиков. Пестель предполагал использовать для наделения крестьян землёй крупных помещиков (свыше 10 тыс. десятин).

В целом проект Пестеля, значительно более революционный, был менее реалистичным, не учитывал фактического состояния России. Вероятно, Пестель и сам понимал, что Россия не готова к реализации его проекта, а потому и считал необходимым на десять лет сохранить чрезвычайное правление.

Оба общества пришли к выводу о необходимости осуществить преобразования путем революции. Однако декабристы хотели избежать бунта и анархии. Их страшил опыт кровавой Французской революции. Поэтому они стремились опереться только на армию, не привлекая народ. Образцом для декабристов стала революция в Испании, осуществленная военными. Однако между обществами имелись разногласия. Северное было несколько более умеренным, хотя и там усилились республиканские настроения, главным выразителем которых был Рылеев.

В 1825 г. к Южному обществу примкнула еще одна революционная организация - Общество соединенных славян, созданное армейскими офицерами, выходцами из мелкопоместного дворянства: И. И. Горбачевским, братьями А. И. и П. И. Борисовыми и др. Они мечтали о создании федерации славянских народов, основанной на свободе от крепостничества и самодержавия. В отличие от Южного и Северного обществ, "славяне" с подозрением относились к идее чисто военной революции, считая, что она грозит диктатурой.

ВОПРОС №2 Внешняя политика СССР после окончания Великой Отечественной войны. Начало «холодной войны», гонка вооружений и создание военно-политических блоков.

Важнейшим направлением внешней политики СССР в первые послевоенные годы являлось формирование прочной системы безопасности страны как в Европе, так и на дальневосточных рубежах.

В результате победы стран антигитлеровской коалиции над державами фашистско-милитаристского блока роль и влияние Советского Союза в международных отношениях неизмеримо возросли.

После окончания Второй мировой войны имевшиеся противоречия в политике ведущих держав антигитлеровской коалиции СССР, США и Великобритании вспыхнули с новой силой. 1946 год стал поворотным от политики сотрудничества этих стран к послевоенной конфронтации. В Западной Европе стали формироваться основы социально-экономической и политической структуры по образцу "западных демократий". Большое значение в связи с этим имело принятие администрацией США в 1947 г. "плана Маршалла", суть которого заключалась в возрождении западноевропейской экономики с помощью предоставления финансовых средств и новейших технологий из-за океана, а также в обеспечении политической стабильности и военной безопасности (создание Западного союза в 1948 г.).

Одновременно в странах Восточной Европы складывалась социально-политическая система, аналогичная сталинской модели "государственного социализма". После победы при поддержке СССР так называемых народно-демократических революций во второй половине 40-х годов у власти в этих странах укрепились правительства, ориентированные на Советский Союз. Такое положение стало основой для формирования у западных границ СССР "сферы безопасности", что было закреплено в ряде двусторонних договоров Советского Союза с Польшей, Чехословакией, Венгрией, Румынией, Болгарией, Албанией и Югославией, заключенных в 1945-1948 гг.

Таким образом, послевоенная Европа была разделена на две противостоящие друг другу группировки государств с различной идеологической направленностью, на базе которых и были созданы:

сначала в 1949 г. - Североатлантический союз (НАТО) под эгидой США, затем в 1955 г. - Организация Варшавского Договора (ОВД) при доминирующей роли СССР.

Главной осью конфронтации в послевоенном мире на долгое время стали отношения между двумя сверхдержавами - СССР и США. Но если СССР пытался проводить свою политику в основном косвенными методами, то США стремились поставить преграду для распространения коммунизма, делая ставку как на экономическое и политическое давление, так и на военную силу, что было связано прежде всего с обладанием США на протяжении почти всей второй половины 40-х годов монополией на атомное оружие.

Уже с осени 1945 г. в Москве и Вашингтоне стали раздаваться довольно резкие высказывания в адрес друг друга, а с 1947 г. - открытые угрозы и обвинения. На протяжении 40-х годов происходило постоянное возрастание напряженности в отношениях Восток-Запад, достигшее апогея в 1950-1953 гг., во время войны в Корее.

До лета 1949 г. еще проводились регулярные совещания министров иностранных дел (СМИД) США, Англии, Франции, Китая и СССР, на которых предпринимались попытки найти решения внешнеполитических вопросов. Однако принятые решения в большинстве своем оставались на бумаге.

В оккупационных зонах США, Англии и Франции формировалась социально-экономическая система западного образца, а в восточной оккупационной зоне СССР - модель сталинского социализма. Осенью 1949 г. была образована Федеративная Республика Германии, а затем - Германская Демократическая Республика.

В Азиатско-Тихоокеанском регионе аналогичные процессы происходили в Китае и Корее.

Еще в 1945 г. СССР, США и Англия договорились отказаться от вмешательства во внутриполитическую борьбу в Китае, однако как США, так и СССР поддерживали своих союзников - гоминьдановцев и коммунистов. Фактически гражданская война в Китае в 1945-1949 гг. была косвенным военным столкновением между США и СССР. Победа китайских коммунистов резко повысила влияние Советского Союза в регионе и, естественно, ухудшила положение США, так как они потеряли самого сильного и мощного союзника в лице гоминьдановского Китая.

В отличие от западных стран, государства Восточной Европы до середины 50-х годов не образовывали единого военно-политического союза. Но это совсем не означало, что военно-политического взаимодействия не существовало - оно строилось на другой основе. Сталинская система взаимоотношений с союзниками была настолько жесткой и эффективной, что не требовала подписания многосторонних соглашений и создания блоков. Принимаемые Москвой решения были обязательны для всех социалистических стран.

Несмотря на большие дотации, советская экономическая помощь не могла сравниться по эффективности с американским "планом Маршалла". "План Маршалла" был предложен и Советскому Союзу, однако сталинское руководство не могло не отвергнуть его, так как развитие демократии, частного предпринимательства и соблюдение прав человека было несовместимо с тоталитарной концепцией управления страной, которую осуществлял Сталин.

Отказ СССР от принятия "плана Маршалла" был лишь одним фактом в обострении отношений социализма и капитализма, наиболее ярким проявлением которого были гонка вооружений и взаимные угрозы.

Апогеем взаимной враждебности и недоверия стала корейская война 1950-1953 гг. Начав войну, войска северокорейского правительства Ким Ир Сена в течение нескольких недель разгромили армию Южной Кореи и "освободили" почти весь Корейский полуостров. США вынуждены были применить свои войска в Корее, действовавшие под флагом ООН, которая осудила агрессию Северной Кореи.

Северную Корею поддерживали Китай и СССР. СССР полностью взял на себя снабжение, а также воздушное прикрытие как китайских войск. Мир оказался на грани глобальной войны, так как в Корее практически происходило военное столкновение СССР и США.

Но война не разразилась: советское и американское правительства, опасаясь непредсказуемых последствий, в последний момент отказались от открытых боевых действий друг против друга. Завершение корейской войны перемирием, смерть Сталина ознаменовали собой некоторый спад напряженности в противостоянии социализма и капитализма.

Период, последовавший после смерти Сталина и продолжавшийся до XX съезда КПСС, характеризовался во внешней политике непоследовательностью и колебаниями. Наряду с увеличением политических контактов, возобновлением консультаций между советским и западным правительствами во внешней политике СССР оставались в значительной мере сталинские рецидивы.

БИЛЕТ №23

ВОПРОС №1 Смерть Александра I. Восстание 14 декабря 1825 года в Петербурге. Историческое значение движения декабристов и его оценка.

19 ноября 1825 внезапно умер в Таганроге Александр I. Формально наследником являлся его брат Константин. Но тот еще после смерти Павла I заявил, что не желает царствовать. Он укрепился в этом решении после женитьбы на женщине, не принадлежавшей к коронованной семье, которая не могла стать императрицей. Поэтому Александр решил передать престол следующему брату Николаю. Однако официального сообщения о смене наследника сделано не было. Об этом знали всего несколько человек. Николай оказался в двусмысленном положении. Он не был уверен, что отречение Константина окончательно. К тому же Николая не любили в гвардии, а генерал-губернатор Петербурга М. А. Милорадович открыто возражал против его вступления на трон. Поэтому Николай поторопился с приведением войск и государственных учреждений к присяге Константину. Константин, однако, решительно отказался царствовать, и на 14 декабря была назначена новая присяга - Николаю.

Междуцарствие создало благоприятную обстановку для антиправительственного выступления. К тому же руководители тайного общества понимали, что находятся в опасности. Уже Александру I было известно о существовании тайного общества, но он не стал их преследовать, сказав "не мне их судить". Рассчитывать на подобную снисходительность со стороны Николая не приходилось. К тому же на юге уже начались аресты. В этой обстановке декабристы решили, используя авторитет офицеров-заговорщиков, склонить солдат к мятежу, силой воспрепятствовать повторной присяге и заставить Сенат и Государственный совет принять Манифест к русскому народу. Он провозглашал отмену крепостного права и рекрутчины, отмену цензуры. В Манифесте объявлялось о созыве Великого собора для решения вопроса о форме правления. Руководителем (диктатором) восстания был избран С. П. Трубецкой.

Однако план декабристов с самого начала сорвался. 14 декабря 1825 к тому моменту, когда им удалось вывести войска на Сенатскую площадь, Сенат и Государственный совет уже присягнули Николаю. На Сенатскую площадь вышли Московский полк, лейб-гренадерский полк и Гвардейский экипаж, т.е. около 3 тыс. человек. Остальные части гарнизона остались верны новому императору. Трубецкой не явился на площадь, но не из трусости, а потому, что понял обреченность восстания в подобных условиях и не захотел напрасного кровопролития. Мятежные части выстроились в каре у Медного всадника и не предпринимали никаких действий. Это объяснялось тем, что декабристы не могли решить, как поступить в изменившейся ситуации.

С уговорами к мятежникам обратился Милорадович. Герой 1812 г., он был популярен среди солдат, и руководители восстания опасались, что генерал переломит их настроение. Каховский выстрелом из пистолета смертельно ранил Милорадовича.

Тем не менее и после этого правительство пыталось уговорить солдат повиноваться. К ним обращались брат Николая великий князь Михаил Павлович, петербургский митрополит, начальник гвардейского корпуса генерал Воинов. Уговоры не подействовали: солдаты твердо стояли "за Константина".

Предпринятые атаки конной гвардии не удались: кавалеристы не хотели рубить своих. Тогда в ход была пущена артиллерия. После второго залпа каре, простоявшее на декабрьском ветру несколько часов, рассыпалось и побежало. По официальным данным, было убито более 1200 человек. Вечером в Зимний дворец стали привозить арестованных.

К следствию было привлечено 579 человек. Почти все они, за исключением И. Д. Якушкина, братьев А. А., М. А. и Н. А. Бестужевых и некоторых других, дали весьма откровенные показания, считая, что тем самым внушат императору, сколь благородны были цели тайного общества.

Пять декабристов (П. И. Пестель, С. И. Муравьев-Апостол, М. П. Бестужев-Рюмин, К. Ф. Рылеев и П. Г. Каховский) были казнены.

Первоначально суд приговорил их к четвертованию, но Николай заменил его повешением. 121 человек был приговорен к заключению в крепость, каторжным работам или ссылке на различные сроки.

Восстание декабристов внушило власти непреодолимый страх перед революцией, боязнь любых серьезных преобразований. Стремясь не допустить впредь ничего подобного, новый царь крайне усилил репрессивный аппарат, постарался установить контроль не только за действиями, но и за помыслами подданных.

В обществе воцарились подозрительность и раболепие. В то же время расправа над декабристами окончательно отвратила от режима свободомыслящих людей.

ВОПРОС №2 Перемены в общественно-политической жизни страны после смерти И.В.Сталина, разоблачение его культа личности.

Весной 1953 г. сразу после смерти И. В. Сталина были прекращены наиболее одиозные политические дела, реабилитированы обвиняемые по "делу врачей", руководители ВВС и авиационной промышленности. Была проведена амнистия, коснувшаяся, правда, только уголовников и "бытовиков". Весной 1954 г. реабилитировали осужденных по "ленинградскому делу".

В марте 1953 г. Г. М. Маленков заявил, что необходимо отказаться от "политики культа личности" и обеспечить коллективное руководство. Это звучало как осторожная и завуалированная критика Сталина. Славословия в адрес Сталина постепенно исчезли со страниц, газет. Падение Л. П. Берии летом 1953 г. обещало отказ от политики репрессий. С весны 1954 г. начали возвращаться из лагерей первые реабилитированные.

Серьезные изменения были намечены в экономической политике. В августе 1953 г. на сессии Верховного Совета СССР Маленков объявил о снижении налогов с крестьян и провозгласил приоритетное развитие легкой промышленности, производящей товары народного потребления. Это означало поворот к социально ориентированной экономике. Власть проявляла готовность вникнуть в повседневные проблемы людей, переставала смотреть на них лишь как на "винтики" государственной машины.Явные признаки либерализации наметились в литературе и публицистике.

В то же время преодоление сталинского наследия велось в 1954-1955 гг. непоследовательно. Так, летом 1954 г. Н. С. Хрущев, ставший в сентябре 1953 г. Первым секретарем ЦК, заявлял, что "надежда некоторых лиц на смену ориентации у партии, на отказ от той политики, которая проводилась при Сталине, неоправданна".

И все-таки в целом 1953-1955 гг. стали временем постепенного духовного освобождения, которое подготовило решающий идеологический поворот, произошедший на XX съезде КПСС. XX съезд КПСС состоялся в феврале 1956 г. Он принял директивы шестого пятилетнего плана на 1956-1960 гг., наметив широкие социальные мероприятия: сокращение рабочего дня с восьми до семи часов, повышение пенсий и зарплат низкооплачиваемых рабочих и служащих, жилищное строительство.

Важнейшее значение съезда состоит в решительной критике культа личности Сталина, В последний день работы съезда Хрущев выступил с докладом на закрытом заседании. В докладе говорилось о массовом терроре 30-х гг.: о расстреле делегатов XVII съезда ВКП(б), членов и кандидатов в члены Политбюро и других видных деятелей партии, о пытках заключенных, об арестах по спискам с личной визой Сталина. Хрущев сообщил об истреблении военных кадров, о просчетах Сталина накануне и в ходе Великой Отечественной войны, о репрессиях против целых народов в 40-х гг., о "ленинградском" и других делах.

30 июня 1956 г. ЦК КПСС принял постановление "О преодолении культа личности и его последствий". Культ личности здесь рассматривался с гораздо более консервативных позиций, нежели в докладе Хрущева. Нарушения законности и репрессии объяснялись, с одной стороны, личными качествами Сталина, а с другой - остротой борьбы с капиталистическим окружением и внутренним классовым врагом. Сталин оценивался как крупный государственный деятель и теоретик партии, ему в заслугу ставились индустриализация, коллективизация, победа над оппозициями.

Попытки приглушить критику сталинизма, метания от разоблачений Сталина к его восхвалению были характерны для всей второй половины 1956-начала 1957 г. Они объяснялись растерянностью партийного руководства, в том числе самого Хрущева, боявшегося утратить идеологический контроль над обществом. Этому способствовали и волнения 1956 г. в Польше и Венгрии, тесно связанные с разоблачением культа личности на XX съезде. Однако остановить начавшийся процесс духовного освобождения было уже невозможно. Колебания и непоследовательность Хрущева вызывали недовольство тех слоев общества, , которые поддержали курс XX съезда.

БИЛЕТ №24

ВОПРОС №1 Общественное движение во второй четверти 19 века: западничество, славянофильство, консерватизм, либерализм.

Во второй четверти XIX в. в российском общественном движении произошли серьезные изменения.

Во-первых, значительно расширился его круг. Если в движении декабристов участвовали только дворяне, причем, главным образом, представители столичной знати и гвардейские офицеры, то в годы николаевского царствования активными участниками освободительного движения стали преподаватели и студенты университетов (в основном Московского) и литераторы. Во-вторых, важную роль в освободительном движении начала играть периодическая печать, формировавшая общественное мнение. В-третьих, если взгляды декабристов опирались на идеологию Просвещения, то внимание участников общественного движения второй четверти XIX в. привлекали идеи немецкой классической философии (Шеллинга, Гегеля), а с 30-х гг. - также утопического социализма (Сен-Симона, Фурье). В-четвертых, с рубежа 30-40-х гг. в центре общественного внимания оказался вопрос об исторических судьбах России - спор между западниками и славянофилами. В конце 30- начале 40-х гг. на первый план в развитии общественной мысли вышли споры об исторической судьбе России. Сложились два лагеря: славянофилы и западники. Наиболее видные идеологи славянофильства - И. С. и К. С. Аксаковы, И. В. и П. В. Киреевские, А. И. Кошелев, А. С. Хомяков и Ю. Ф. Самарин. Лидеры западничества - выдающийся историк средневековья Т. Н. Грановский, М. А. Бакунин, В. П. Боткин, К. Д. Кавелин, М. Н. Катков. Левыми западниками называют обычно В. Г. Белинского, А. И. Герцена, Н. П. Огарева.

Общей чертой западников и славянофилов являлось неприятие существующих в России порядков. Те и другие понимали гибельность крепостного права, цензурного и полицейского произвола. Но западники считали, что Россия должна идти по тому же пути, что и Западная Европа, стать, в конце концов, парламентской конституционной монархией. Для левых западников развитие по европейскому пути должно было привести к утверждению в России социализма, понимаемого в духе идей Сен-Симона.

В отличие от западников, славянофилы считали европейский путь неприемлемым и гибельным для России. Все постигшие Россию беды они связывали именно с тем, что, начиная со времен Петра I, Россия отказалась от свойственного ей самобытного развития и стала перенимать чуждые европейские порядки.

Идеалом славянофилов была допетровская Русь с Земским собором. Русский народ славянофилы считали чуждым политике, искренне преданным законному монарху. Из этого они делали вывод о невозможности в России революции. Славянофилы отрицали конституцию, разделение властей и парламентаризм. Их лозунг гласил: "Сила власти - царю, сила мнения - народу". Царскую власть они представляли неограниченной, но прислушивающейся к народу, выражающему свое мнение через свободную печать и Земский собор. При этом, однако, возникал вопрос, где гарантия, что неограниченная царская власть не превратится в деспотическую. В этом отношении славянофилы вынуждены были возлагать надежды на церковь и нравственное развитие монарха.

Считая, что исконно русские начала сохранились лишь в толще народа, не тронутой поверхностной петровской "европеизацией", славянофилы уделяли большое внимание изучению народных обычаев, быта, фольклора.

Понятие «либерализм» появилось в начале 19 века. Первоначально либералами называли группу депутатов-националистов в кортесах – испанском парламенте. Затем это понятие вошло во все европейские языки, однако в несколько ином значении.

Сущность либерализма остается неизменной на протяжении всей истории его существования. Либерализм – это утверждение ценности человеческой личности, ее прав и свобод. История либерализма в России во многом противоречива. Объективных предпосылок для массового распространения либеральных идей в стране не было до начала XX века. С другой стороны, влиятельная часть общества полагала, что для решения внутриполитических проблем и преодоления экономического отставания от западных стран необходимо перенимать их опыт и проводить реформы. В силу этих обстоятельств в различные периоды либеральную инициативу проявляли главы государства, аристократия и интеллигенция. Как отмечает большинство историков, эти усилия не имели в своей основе политической программы и потому часто страдали от копирования западных решений без должного учёта российских реалий, приводили к непредвиденным результатам и дискредитировали себя в глазах общества [2]. Тем не менее, они оказали значительное влияние на страну, и их последствия включали важные положительные сдвиги. В прошлом, за каждым либеральным подъёмом следовал период реакции, в течение которого многие достижения уничтожались.

Во второй половине 18 века в России формируется самостоятельное течение политической мысли, которое настаивает на сохранении в неизменном виде феодально-крепостнического строя, выступая против просветительских идей и одновременно критикуя справа отдельные проявления политики самодержавного государства. Наиболее ярким представителем такого течения становится князь Михаил Щербатов (1730 - 1790). Обращаясь к истории, политике, экономике, этике М. Щербатов выступает защитником крепостного права, рисуя идиллическую картину взаимоотношений между помещиками и крестьянами. Отстаивая крепостное право, он утверждал, что помещики уступают крестьянам большую часть земли для пропитания, надзирая за ними как за своими детьми. Отмена крепостного права, считал Михаил Щербатов приведет к разорению дворянства.

В России консервативный тип мышления (для 19 в.) наглядно выявляются уже в мировоззрении славянофилов. Здесь консервативная мысль принимает романтическую форму. Ярким представителем этого стиля может служить К.Н. Леонтьев. Однако в чистом виде консерватизм в русской социально-философской и политической мысли встречается довольно редко (у В.А. Жуковского, идеологов официальной “народности” М.П. Погодина и С.П. Шеверева, К.П. Победоностова, в консервативной традиции духовно-академической философии). В большинстве же случаев данный тип мышления сочетался с либеральным. Консерватизм как тип мышления предполагает отказ от любых форм экстремизма. В этом смысле консервативная мысль противостоит и крайне правой, ультрареакционной идеологии(например, последней – взгляды М.Н. Каткова после 1863 г.) и леворадикальной, которая в середине и концу 19 века обретает популярность в интеллектуальной среде (революционные демократы, народники, эсеры, анархисты ). Особый интерес представляют отношения консерватизма и либерализма в России. Обычно эти понятия противоставляют друг другу, однако они не представляются взаимно отталкивающимися, между ними обнаруживаются определенные связи, компромиссы. Консервативный либерал Чичерин в своей работе “Вопросы политики” отметил, что консервативное направление к которому он принадлежит и которое он считает самым крепким оплотом государственного порядка, воспрещает всякую бесполезную, а тем более вредную ломку. Оно равно отделено и от узкой реакции, пытающейся остановить естественный ход вещей, и от стремления вперед, отрывающегося от почвы в преследовании теоретических целей. Ему одинаково противны упорное старание удержать то, что потеряло жизненную силу, и посягательство на то, что еще заключает в себе внутреннюю крепость и может служить полезным элементом общественного строя. Его задача состоит в том, чтобы внимательно следить за ходом жизни и делать только те изменения, которые вызываются насущными потребностями. Судьба и консерватизма и либерализма в России была трагической. Консервативный тип мышления в русской общественной мысли оказался зажатым между двумя формами экстремизма – левым и правым. Чаша весов склонялась то в одну, то в другую сторону, не останавливаясь посредине.

ВОПРОС №2 Поражение фашистской германии. Источники и цена победы советского народа в Великой Отечественной войне.

Победа над фашистской Германией явилась результатом совместных усилий всех стран антигитлеровской коалиции. Но главная тяжесть борьбы против ударных сил мировой реакции выпала на долю Советского Союза. Именно на советско-германском фронте происходили наиболее ожесточенные и решающие сражения Второй мировой войны. Одним из главных источников нашей победы является мощная экономическая база государства, ее способность производить самую разнообразную военную технику, удовлетворять материальные потребности войны. Гитлеровские стратеги рассчитывали, что после первых же ударов экономика Советского Союза развалится и ему не удастся создать крепкого военного хозяйства. Но они просчитались. Советская система хозяйства, ее мобильность и живучесть, титанические усилия народа позволили в короткий срок наладить военное производство в таких масштабах, что оно превзошло по многим показателям производство стран фашистского блока. В годы войны наша экономика продемонстрировала невиданную эффективность. Советский Союз, имея в 3 - 4 раза меньше станков, металла, угля, электроэнергии, произвел военной техники в 1,5 - 2 раза больше, чем фашистская Германия. Победа на полях сражений была добыта с помощью отечественного оружия. В войска постоянно поступали современные образцы танков, самолетов, артиллерийско-стрелкового и минометного вооружения и т.д.

Вторая мировая война была самой крупной и тяжелой войной в истории человечества. В войне участвовало 61 государство с населением 1,7 млрд. человек, погибло более 50 млн человек.

Основной удар этой войны принял на себя Советский Союз. Эта война стала для советского народа Великой Отечественной, люди сплотились перед лицом угрозы порабощения и уничтожения. Истоками победы стали героизм и мужество бойцов и командиров Красной Армии, беспримерный трудовой подвиг всех тружеников типа, военное искусство советских полководцев - Г. К. Жукова, К. К. Рокоссовского, И. С. Конева, А.М. Василевского. Также победе СССР способствовала помощь союзников (материально-техническая и военная). Немалую роль в победе сыграла коммунистическая партия, которой доверял советский народ. Основные заслуги партии принадлежали рядовым коммунистам, которые шли в атаку, боролись за победу в партизанских отрядах, стояли у станков в тылу.

Начиная войну против Советского Союза, Гитлер рассчитывал на межнациональные противоречия внутри нашей страны, но его планы не оправдались. За время войны было образовано более 80 национальных дивизий. Хотя, конечно, предатели были и у русских, и у чеченцев, и у украинцев, и у других пародов.

Забыв о своей ненависти к большевизму, против Гитлера выступали многие белоэмигранты, которые участвовали в движениях Сопротивления в странах Европы. Против сотрудничества с немцами выступили А. И. Деникин и П.Н. Милюков.

Значение и итоги победы советского народа в войне: Сохранена свобода и независимость СССР, Расширились границы СССР, Разгромлен фашизм, Народы Европы спасены от фашистского ига, Изменился социально-экономический строй в странах Восточной Европы.

Основные источники победы советского народа были: Героизм, сплочение народных масс; Окрепшая в войне сила Красной Армии, выросшее военное искусство ее полководцев, командиров и политработников; Единство фронта и тыла;

Героическая борьба партизанских соединений и подполья; Возможности сверхцентрализованной директивной экономики, помноженные на огромные природные и людские ресурсы; Организаторская деятельность Коммунистической партии, которую поддерживал народ и др.

Цена победы была огромной. На полях сражений, в концлагерях, на оккупированных территориях, в блокадном Ленинграде, в тылу погибло около 30 млн. советских людей. Была уничтожена треть национального богатства страны. Было разрушено 1710 городов, более 70 тыс. деревень и сел, уничтожено огромное количество заводов, фабрик, шахт, многие километры железнодорожных путей. В сельском хозяйстве сократились посевные площади. Сократилась доля мужского населения страны. Из мужчин 1923 года рождения к концу войны остались в живых лишь 3%, что сказалось на долгие годы на демографической ситуации.

Со стороны СССР война носила справедливый, оборонительный характер. Германия же вела захватническую, несправедливую войну

Но Сталин использовал эту великую победу в своих целях — была укреплена тоталитарная система в стране и подобные режимы были установлены в ряде европейских стран.

БИЛЕТ №25

ВОПРОС №1 Отмена крепостного права в России. «Манифест» 19 февраля 1861 г. И «положения» об отмене крепостного права, их основные принципы.

На рубеже 50-60 гг. в России создалась революционная ситуация. Отмена крепостного права становится условием сохранения общественной стабильности. Кризис, вызванный Крымской войной, усилением крепостнической эксплуатации, крестьянским движением, общей отсталостью страны, делал крестьянскую реформу не только необходимой, но и неизбежной. В отношении к ней общество раскололось на несколько лагерей.

Курс Александра II и его единомышленников на либеральные реформы постоянно наталкивался на противодействие консервативных сил высшей бюрократии, сохранившей значительное политическое влияние при дворе. Разногласия существовали и среди либерально настроенных дворян, понимавших неизбежность крупных уступок. Сильнее всего они были между помещиками черноземных губерний, которые вели барщинное хозяйство на плодородной земле и дорожили ею, и помещиками нечерноземья, для которых важнейший источник доходов составляли оброчные платежи. Вторые были склонны отдать крестьянам больше земли, чтобы получить крупные выкупы.

Последовательных реформаторских взглядов придерживались Н.Милютин, сыгравший видную В конце 1857 г. по указанию царя по губерниям были учреждены дворянские комитеты для составления проектов реформы. Правительственная программа определилась к концу 1858 г., но продолжала обсуждаться в правительственных кругах еще свыше двух лет. Окончательный вид проект принял к началу 1861 г.

19 февраля 1861 г. Александр II подписал "Положения" и "Манифест" об отмене крепостного права. Обнародовали их 5 марта. Главным итогом реформы стало личное освобождение крестьянина, помещики лишились права распоряжаться им. Согласно Манифесту юридическим документом, формулировавшим условия выхода крестьян из крепостной зависимости становилась уставная грамота. Она подписывалась помещиком и крестьянскими поверенными ( от имени общины). Крестьяне обрели права юридического лица и статус свободных сельских обывателей, наделенных землей. Они получили возможность владеть имуществом, заниматься торгово-промышленной деятельностью, переходить в другие сословия, вести судебные дела.

Размер крестьянского надела должен был производиться по соглашению помещика с крестьянами. Там, где соглашения не достигалось, устанавливались государственные нормы. Помещики имели право сохранить не менее 1/3 земли в нечерноземных губерниях, в черноземных - не меньше 1/2. Поэтому в черноземье крестьянские наделы были значительно меньше. Если до реформы у крестьян оказывалось больше земли, чем предусматривалось актом 19 февраля, то излишек - "отрезки" - отдавали помещикам. В черноземных губерниях у крестьян отрезали до 30-40% земли. Более того, их наделяли землей худшего качества, неудобно расположенной. Чтобы стать ее собственниками, крестьяне должны были заплатить выкуп, значительно превышающий рыночную стоимость земли. Поскольку крестьяне не располагали средствами, в роли посредника выступило государство. Оно выдавало помещикам до 80% выкупной суммы, и этот долг с процентами крестьяне обязывались выплачивать в течение 49 лет. "Выкупные платежи" отменили лишь после революции 1905-1907 гг. За это время крестьяне заплатили казне и помещикам около 2 млрд. руб., в то время как рыночная цена земли, оставшейся за крестьянами, накануне 1861 г. составляла около полумиллиарда руб. Однако и 20% выкупной суммы оказались многим крестьянам не по силам. Такие считались временнообязанными и за пользование наделами должны были отбывать прежние повинности - барщину или оброк. Правда, размеры повинностей были теперь строго определены, и помещик не мог требовать дополнительных услуг со стороны крестьянина. Временнообязанное состояние было ликвидировано в 1881 г., когда все временнообязанные крестьяне должны были выкупить свой надел. Вслед за русскими губерниями крепостное право отменили в Литве, Белоруссии, на Украине, в Закавказье и на Северном Кавказе.

Историческое значение крестьянской реформы огромно. Она расчистила путь для утверждения в России капиталистических отношений. Однако реформа сохранила множество феодальных пережитков, которые тормозили буржуазное развитие деревни. Крупное помещичье землевладение и малоземелье крестьян делали злободневным аграрный вопрос на протяжении всего дальнейшего существования русской монархии. В то же время снятие с деревни крепостных оков подразумевало изменение общественных отношений. Освобождение крестьян сдвинуло лавину преобразований, двигавших Россию к правовому государству. Неизбежно следовало изменить административное управление деревней, характер судебных учреждений, комплектование армии, порядок образования. Государственные институты, основанные на крепостном праве, уходили в прошлое. Позитивные последствия: 1.В России было отменено рабство, крестьянство получило личную свободу 2.реформа способствовала развитию капиталистических отношений в России

Негативные последствия:1.существовала кабала с выкупом земель для крестьян. За этот период выкупные платежи были отменены в 1906 году, крестьяне выплатили государству в 3 раза больше стоимости земель 2.реф-ма породила проблему малоземелья крестьян 3.замкнутость и привязанность к общине тормозили развитие капиталистических отношений, а именно: не было свободного ухода, замедлялся процесс дифференциации, с/о придерживалась уравнительного принципа, не было возможности использовать новую технику

В России сохранялось помещичье землевладение. Развитие капитализма в России пошло по Прусскому пути.

ВОПРОС №2 Экономические и социальные реформы СССР в 50-е – 60-е годы. Непоследовательность реформаторского курса Н.С.Хрущёва.

Курс на демократизацию общественной жизни должен был найти свое адекватное отражение и в экономике. Решено было начать с деревни (1953г). Повышаются закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию, уменьшаются объемы обязательных поставок колхозов государству, списываются их долги, т.е. вводится принцип материальной заинтересованности. Начинается освоение целинных и залежных земель в Казахстане, Сибири.

Быстро развивалась промышленность, прежде всего тяжелая и военная, в том числе атомная, авиационная, электронная, аэрокосмическая, результатом чего был запуск первого в мире искусственного спутника Земли (4 октября 1957) и космический полет первого человека - Ю. Гагарина (12 апреля 1961).

Повышалось благосостояние народа: в городах сократилась рабочая неделя, выросли зарплата, пенсии, стипендии, был снижен пенсионный возраст, отменена плата за обучение, увеличилось потребление основных продуктов питания, товаров массового спроса, развернулось огромное (панельное и блочное) жилищное строительство, прекратился выпуск Государственных займов. В деревне увеличилась выплата на трудодни, были снижены налоги на приусадебные хозяйства, введены паспорта, право свободного передвижения.

В связи с изменением социально-экономической ситуации в стране партийно-государственное руководство посчитало возможным перенести стратегическую задачу партии - построение коммунизма - в область практической политики. Это нашло свое отражение и в формулировке главной экономической задачи спешно придуманной семилетки (1959-19б5гг.), и в принятии XXII съездом КПСС в 1961г. Программы построения коммунизма.

Однако экстраполяция темпов роста, достигнутых на подъеме второй половины 50-х годов на десять-двадцать лет вперед оказалась ошибочной. С конца 50-х - начала 60-х годов темпы экономического роста стали заметно падать. В промышленности это выразилось в замедлении темпов роста производства, падении фондоотдачи и производительности труда.

Хрущев предпринимает целый рад попыток разрешить экономические проблемы путем организационно-хозяйственных перестроек.

В 1957 г. началась децентрализация руководства промышленностью и строительством. Все министерства, кроме оборонных, были заменены новыми - территориальными органами управления - Совнархозами (всего 105). Монополизм отраслевых ведомств был ликвидирован, но его сменила региональная ограниченность, постепенно нарушавшая естественные традиционные связи между регионами. Новые структуры оказались замкнутыми и громоздкими.

В 1962г. было принято решение о разделении партийных организаций, партийных и советских органов по производственному принципу. Очень скоро жизнь показала сложность новых структур.

Серьезные трудности переживало сельское хозяйство. Выдвинутый руководством страны лозунг "Догнать и перегнать Америку!" по производству продукции на душу населения не изменил положения.

Трудности в решении проблем сельскохозяйственного производства не убывали: росли цены на мясо и масло, происходили перебои со снабжением, пустели прилавки магазинов. Начались митинги, демонстрации (события в Новочеркасске в 1962г).

Но Хрущев продолжал действовать методом "проб и ошибок", пытаясь вывести из кризиса социалистическое хозяйство. Невзирая на различия в климатических условиях, Хрущев рекомендовал сеять повсюду кукурузу, урожаи которой были мизерными. Все это обернулось катастрофическим неурожаем. Во многих городах начались перебои с хлебом. Правительство во избежание голода впервые в истории России стало закупать зерно за границей, импорт которого стал потом традиционным.

Экономические трудности вынуждали искать виноватых. Развернулась кампания по борьбе с хищениями, взяточничеством, спекуляцией, тунеядством, незаконными валютными операциями.

Усиливалось советско-американское противостояние, пиком которого стал Карибский ("ракетный") кризис (октябрь 1962 г.).

Однако неудачи и ошибки Хрущева во внутренней и внешней политике все более накапливались. Все это вызывало недовольство и раздражение правящей партийно-советской бюрократии, разочарование и усталость других слоев населения.

Смирившись с необходимостью официального чествования и насаждения Хрущева в связи с его 70-летием (апрель 1964 г.), политическая и военная элита вскоре организовала против Хрущева "тихий", верхушечный заговор, и в октябре 1964 г. на Пленуме ЦК избавилось от беспокойного лидера - заставили его уйти в отставку на "законных" основаниях - в связи с преклонным возрастом и ухудшением состояния здоровья.

Преобразования этого периода явились первой попыткой реформирования советского общества. Но, проводившиеся по инициативе сверху, они были непоследовательны и противоречивы, и не принесли ожидаемого эффекта, поскольку представляли собой различные комбинации одних и тех же компонентов действующего управленческого механизма.

Начавшаяся же десталинизация не означала ликвидации административно-командной системы, поскольку общество в целом еще не было к этому готово. В результате - созданный при Сталине тоталитарный режим лишь дал трещину, но продолжал свое существование.

БИЛЕТ №26

ВОПРОС №1 Буржуазные реформы 60-х – 70-х 19 века, их влияние на формирование гражданского общества в России.

Реформы середины XIX столетия положили начало этапу капиталистической модернизации страны по западному образцу. Перед Россией стояла проблема коренного обновления и усовершенствования важнейших сфер жизни, перехода к индустриальному обществу такого типа, который уже утвердился в передовых странах Европы и Северной Америке (странах первого эшелона капитализма).

Осуществляя вариант догоняющей модернизации. Россия на рубеже XIX-XX вв. должна была решить комплекс задач:

1) В сфере народного хозяйства речь шла о создании индустриальной структуры экономики; о формировании новой инфраструктуры; о переходе к системе рыночных отношений.

2) В области политических отношений стояла задача либерализации и демократизации общественных структур, создания институтов правового государства.

Однако продвижение вперед в решении этих вопросов шло сложно и противоречиво: 1) Экономическая и политическая отсталость страны, 2)необъятные просторы, 3)пестрый этнический состав, 4)многоукладность, 5) низкий уровень культуры

порождали серьезные трудности. Догоняющий характер развития порождал скачкообразность, разрыв между различными структурами общества, диспропорции. Реформы 60-70х гг. вызвали резкое ускорение процесса капитализации российской экономики. За сорок пореформенных лет страна добилась результатов, которых передовые государства добивались столетиями. Россия завершила промышленный переворот, высокими темпами росла тяжелая индустрия, объем промышленного производства увеличился за эти годы в 7 раз; высокими темпами осуществлялось железнодорожное строительство; росла товарность сельского хозяйства. К 1900 г. Россия по абсолютным объемам промышленного производства вышла на пятое место в мире.

Положение запоздавшей и догоняющей страны позволило России использовать опыт передовых стран, видоизменяя и сокращая необходимые этапы развития. В результате аналогичные с Западом процессы протекали в своеобразной форме. В отличие от традиционной европейской последовательности развития, в соответствии с которой аграрный переворот был следствие буржуазных революций и предшествовал промышленному перевороту, в России промышленный переворот развернулся за 20 лет до буржуазной революции, а аграрный переворот так и не завершился. Интенсивное строительство железных дорог в России, развернувшееся сразу после отмены крепостного права, скорее открывало промышленный переворот, чем завершало его, как это было на Западе. В иной последовательности, чем на Западе, происходило в России формирование кредитной системы. Она начала складываться путем создания крупных банков, а рост средних и мелких учреждений, с которых начиналось развитие кредитной системы на Западе, пришелся на более позднее время.

Специфическим для России был ускоренный рост некоторых отраслей тяжелой промышленности и железнодорожного строительства путем прямого государственного вмешательства (таможенное покровительство, протекционизм, государственные заказы по ценам выше рыночных, субсидии), а также путем широкого привлечения иностранного капитала. Характерным для России рубежа XIX-XX вв. была высокая концентрация и монополизация производства, сращивание банковского капитала с капиталом промышленным как результат финансирования банками российской промышленности. Одним из руководителей финансовой и экономической политики России, сыгравших важную роль в осуществлении промышленной модернизации страны, был С.Ю. Витте. Проведенная им в 1897 г. финансовая реформа обеспечила переход страны на золотое обращение, укрепила позиции рубля и обеспечила его конвертируемость. Витте последовательно проводил политику утяжеления структуры промышленности и с этой целью широко шел на заграничные займы, смело ставил вопрос о переходе на прямые иностранные инвестиции, шел на введение серии косвенных налогов.

Западный капитализм сумел вооружить Россию приемами и средствами для рывка вперед, для обновления. Однако это обновление коснулось далеко не всех сфер народного хозяйства. В экономике страны имелись огромные диспропорции. Наряду с современными фабриками и заводами существовали тысячи предприятий, находившихся на мануфактурной стадии. Весьма высок был удельный вес докапиталистических форм промышленности.

Сохранившиеся после реформы 1861 г. помещичье землевладение и общинный уклад сдерживали развитие капиталистических отношений в аграрном секторе. Крепостнические помещичьи хозяйства, хотя и перерастали постепенно в буржуазные, но процесс этот шел медленно и трудно. Прикрепление к общине, круговая порука, малоземелье тормозили процесс формирования крестьян-собственников. Община же нищала и деградировала.

В значительно меньшей степени, чем крупные промышленные центры, модернизацией была затронута провинция. Некоторые окраинные народы, входившие в состав России, едва начинали втягиваться в капиталистические отношения. Таким образом, капиталистическая эволюция затрагивала далеко не все население страны. В результате в России произошло своеобразное наложение друг на друга разных исторических эпох.

Специфика экономического развития пореформенной России породила и специфику развития социальных и политических процессов. Экономическая роль поместного дворянства, медленно перестраивающего свое хозяйство на капиталистический лад, постепенно снижалась. В то же время в социальной жизни, в сфере государственного управления представители дворянства - прежде всего владельцы крупных латифундий - сохраняли ведущую роль.

Капиталистическая модернизация вызвала ускорение темпов роста торговой и промышленной буржуазии. Постепенно увеличивалась роль буржуазии в общественно-политической жизни. Но по сравнению с дворянством ее социальная роль была значительно меньшей. Русская буржуазия вследствие насаждения капитализма "сверху" медленно консолидировалась в класс. Результатом промышленного переворота было формирование нового общественного класса - промышленного пролетариата. Формирующийся из крестьянства, воспитанного в духе общинного коллективизма, этот класс легко поддавался организации. В связи с этим российский пролетариат раньше, чем буржуазия, появился на политической арене.

Своеобразие социальной структуре страны придавала разночинская интеллигенция, которая в отличие от прежней, дворянской, не принадлежала к господствующей верхушке и не имела доступа к власти. Обостренное восприятие самодержавно-бюрократического произвола способствовало возникновению и распространению в ее среде революционных идей.

Несмотря на идущие существенные сдвиги, социальная структура российского общества оставалась архаичной по сравнению с обществами других индустриальных стран. Сохранялись черты сословности, имел место огромный социальный и культурный разрыв между "верхами" и "низами" общества.

На рубеже ХIХ-ХХ вв. Россия оставалась абсолютной монархией. Контрреформы 80-90х гг. проведенные в период царствования Александра III (1881-1894), оказались серьезной преградой на пути наметившейся модернизации государственного строя. В результате самодержавие, феодальная государственность, феодальная политическая культура получили мощное законодательное подкрепление. Политика сохранения и укрепления самодержавной власти исключала возможность реформирования существующего режима, препятствовала модернизации политической и социальной областей

ВОПРОС №2 Устранение от руководства партией и страной Н.С.Хрущева и попытки возврата к скрытому сталинизму.

14 октября 1964 г. на Пленуме ЦК КПСС Н. С. Хрущев был смещен со всех государственных и партийных постов и отправлен на пенсию. 15 октября 1964 года опубликованное в советских газетах короткое коммюнике сообщило, что состоявшийся накануне пленум ЦК «удовлетворил просьбу т. Хрущева Н. С. об освобождении его от обязанностей Первого секретаря ЦК, члена Президиума ЦК КПСС и Председателя Совета Министров СССР, а связи с преклонным возрастом и ухудшением состояния здоровья». Фактически на Пленуме ЦК, так же как днем ранее на заседании Президиума ЦК КПСС, Хрущеву были предъявлены многочисленные обвинения в развале экономики, принижении роли советских и партийных органов, личной нескромности, стремлении единолично решать важнейшие вопросы. Отставка Хрущева была результатом заговора по всем правилам. 30 сентября, последовав совету своих коллег по руководству страной, Хрущев, который провел в течении 1964 года 135 дней в официальных зарубежных поездках, отправился в Сочи на отдых. Воспользовавшись его отсутствием, коллеги Хрущева собрали 12 октября заседание Президиума, а 13-го — пленум ЦК КПСС. По возвращении 13 октября в Москву Хрущев сразу же предстал перед Президиумом, от имени которого с требованием отставки Первого Секретаря ЦК КПСС выступил Суслов. Хрущев, возможно, еще надеялся восстановить свое положение через ЦК, как это было в июне 1957 года, но ЦК уже заседал, и его решением стало отстранение Хрущева прямо со следующего дня от всех занимаемых им должностей, которые были немедленно переданы подготовившим его смещение людям: Брежнев занял пост Первого секретаря ЦК КПСС, а Косыгин возглавил правительство. Впервые вопросы преемственности власти были заранее и тщательно продуманы. Это было наследование, подготовленное и узаконенное, к тому же опирающееся на очевидные правила, одобренные в результате сговора в высших партийных инстанциях, короче говоря, наследование «по праву», факт которого показывал произошедшие благодаря Хрущеву после 1953 года радикальные изменения в политической практике. Отставка Хрущева завершила двухлетний период, в течение которого его авторитет и проводимая им политика во все большей степени оказывались под вопросом. Либеральная интеллигенция никогда не скрывала своего пренебрежительного отношения к этому «неотесанному украинскому мужлану», каким был в её глазах Хрущев. Да, она приветствовала разоблачения, сделанные на ХХ и ХХII съездах КПСС, как и роль Хрущева в публикации «Одного дня Ивана Денисовича», однако после начавшихся весной 1963 года «заморозков» в сфере культуры уже не обольщалась действиями Первого секретаря ЦК КПСС. Не считая заговора сотоварищей Хрущева, решающей причиной его отставки стала оппозиция части партийно-хозяйственных кадров, обеспокоенных его бесконечными реформами, которые постоянно угрожали их карьере, стабильности положения и привилегиям. Безоглядные начинания Хрущева восстановили против него экономистов- реформаторов, опала Жукова и сокращение армии — военных. В своей совокупности недовольство самых разных социальных слоев общества стало для Хрущева роковым. Не столько заговор против Первого секретаря ЦК КПСС узкого круга лиц, сколько провалы в политике, бунт аппарата на фоне равнодушия общества и его интеллектуальной элиты привели его к поражению.

БИЛЕТ №27

ВОПРОС №1 Революционное народничество 70-х – 80-х годов 19 века. Идеология и политическая деятельность народников.

На рубеже 60-70-х годов главным направлениям в русском революционно-демократическом движении стало народничество. Взгляды народников, защищавших интересы крестьянских масс, в российском крестьянстве они видели главную силу, способную осуществить в более или менее близком по времени будущем революционный переворот, который разрушит монархию и весь существовавший в стране экономический и социальный порядок.

Характерные черты: 1) признание капитализма в России упадком, регрессом, 2) признание самобытности русского экономического строя вообще и крестьянина с его общинной артелью и т.п. в частности, 3) игнорирование связи «интеллигенции» и юридико-политических учреждений в стране с материальными интересами определенных общественных классов.

Народники не понимали исторического значения капитализма, считали, что Россия может и должна пойти по иному, некапиталистическому пути развития, отказывались от политической борьбы (или недооценивали ее значение).

В 70-е годы идеологами народников были М.А.Бакунин, П.Л.Лавров и П.Н.Ткачев.

«Бунтарское» (анархистское) направление возглавлял М.А.Бакунин. Взгляды Бакунина в значительной степени представляли собой измененные в радикальном направлении анархические идеи французского социалиста П.-Ж.Прудона. Призывая к революционному свержению существующего строя, Бакунин видел главное «исторически необходимое зло» в государственной власти, любые формы которой должны быть уничтожены. Решающую роль в этом, по его мнению, должны играть народные массы, которые толкает на борьбу инстинкт свободы. В России такой революционной силой может стать постоянно готовое к выступлению крестьянство. Его нужно только объединить и поднять практическим, боевым бунтарским путем. Бакунин отвергал необходимость революционного просвещения масс и политической борьбы с царизмом. Основной целью революции, по его мнению, должно было стать установление равенства между людьми. При этом в новом безгосударствеином обществе возникнет «свободная федерация» рабочих ассоциаций, как земледельческих, так и фабрично-ремесленных.

Бакунин сыграл заметную роль в европейском движении, был знаком с К.Марксом и называл себя сторонником материалистического понимания истории, но на деле был далек от марксизма и вносил раскол в интернационал. В 1872 г. за дезорганизаторскую деятельность он был исключен из этой организации.

Другое теоретическое направление в народничестве («пропагандистское») возглавлял П.Л.Лавров. В отличие от Бакунина Лавров не считал, что русский народ готов к выступлению. Только систематическая пропаганда, воспитание руководителей из среды самого народа могли, по его мнению, обеспечить необходимые условия для революционного выступления.

Вместе с тем Лавров преувеличивал роль интеллигенции, считая «критически мыслящую личность» двигателем общественного прогресса. При этом Лавров полагал, что интеллигенция в долгу перед народом, так как свое развитие «цивилизованное меньшинство» приобрело за счет труда, страданий и крови народа.

Еще одним направлением в революционном движении 70-х годов явилась деятельность народников-бланкистов («заговорщическое» направление) во главе с П.Н.Ткачевым. Ткачев считал, что народ не может провести в жизнь идеи социальной революции, на это способен только заговор интеллигентов – «революционного меньшинства». По его мнению, в России деятельность заговорщиков значительно облегчалась тем, что самодержавие является фикцией, «висит в воздухе», не имея опоры и поддержки. Несколько ударов по «всеми покинутому правительству» должны привести к его падению, после чего захваченный государственный аппарат будет использован революционерами. Сторонники Ткачева думали, что коммунистические инстинкты, присущие русскому крестьянству, позволят затем реализовать в стране социалистические идеи и превратить Россию в образцовую социалистическую страну.

Практическая деятельность народников в период нового революционного подъема 70-х годов была направлена на реализацию задачи подготовки и совершения революции, при этом определенные надежды возлагались на ожидаемый рост крестьянских волнений в связи с истечением 9-летнего срока, на протяжении которого крестьяне не могли оставить землю.

В 1871 г. в столице было образовано «Большого общества пропаганды» (А.И.Желябов, С.М.КравчинскиЙ, П.А.Кропоткин, Н.А.Морозов, С.Л.Перовская и др.). Члены организации распространяли революционные идеи среди учащейся молодежи, рабочих (позднее крестьян), занимались издательской деятельностью. Осенью 1874 г. организация, ослабленная арестами, прекратила свое существование. «Большое общество пропаганды» воспитало целое поколение революционеров-народников, сыгравших важную роль в дальнейшем развитии революционно-демократического движения.

В 1872 г. в Петербурге был создан кружок А.В.Долгушина, имевший тайную типографию, вскоре раскрыт охранкой и разгромлен.

Весной 1874 г. около 40 губерний России оказались охваченными новым массовым движением революционной молодежи, получившей название «хождение в народ», которое не дало видимых результатов.Уже летом 1874 г. правительство провело массовые аресты среди участников «хождения в народ» (было арестовано около тысячи человек. «Хождение в народ» стало первой героической попыткой широкого непосредственного общения русских революционеров с крестьянством. Оно показало, что народ не готов к немедленному революционному выступлению, и стимулировало поиск новых организационных форм борьбы. Успех революции связывался теперь с созданием в 1876 г. нового тайного общества «Земля и воля», ставшего крупнейшей организацией народников 70-х годов. Им удалось создать хорошо организованный петербургский центр (О.В.Аптекман, Д.А.Лизогуб, А.Д.Михайлов, В.А.Осинский, Г.В.Плеханов и др.), сплотивший вокруг себя несколько групп, выполнявших различные функции. Издавался организацией носивший то же название печатный листок.

Важнейшим пунктом программы общества являлся «переход всей земли в руки сельского рабочего сословия», выдвигался и ряд демократических требований, добиться которых можно было «только путем насильственного переворота». Подготовить переворот, по мнению землевольцев, следовало путем постоянной пропаганды и агитации в деревне, создания там опорных пунктов. Не дала результатов попытка развернуть в деревне «аграрный террор», поднять крестьян на вооруженные выступления. Росло убеждение в необходимости террористических методов борьбы с правительством. Первые террористические акты носили характер самообороны или возмездия. Постепенно внутри «Земли и воли» возникли два течения. Представители одного из них (А.Д.Михайлов, Н.А.Морозов и др.) были сторонниками террористических методов политической борьбы. Другая часть, так называемые «деревенщики» (Г.В.Плеханов, М.Р.Попов, О.В.Аптекман), выступала за сохранение пропагандистской и агитационной работы в деревне. Уже в 1879 г. сторонники террора образовали внутри организации группу «Свобода или смерть», в июне того же года в Липецке состоялся их съезд, на котором было принято решение не порывать с «Землей и волей», а завоевать ее изнутри. Через несколько дней в Воронеже состоялся общий съезд, принявший компромиссное решение о допустимости террористических методов борьбы наряду с агитацией и пропагандой. Однако решения съезда не могли сохранить единства «Земли и воли», которая в августе 1879 г. раскололась на две организации: «Черный передел» (Г.В.Плеханов, П.Б.Аксельрод, П.Г.Дейч, Я.В.Стефанович и др.) и «Народную волю» (А.И.Желябов, С.Л.Перовская, Н.А.Морозов, Н.И.Кибальчич, А.Д.Михайлов и др.).

Взгляды организаторов «Черного передела» в это время не отличались принципиально от взглядов землевольцев. «Народная воля» была хорошо законспирированной организацией, возглавляемой исполнительным комитетом. В условиях демократического подъема конца 70-годов организация активно включилась в политическую борьбу. По представлениям народовольцев российское правительство не имело опоры и легко могло быть дезорганизовано в результате серии террористических актов. Борьба народовольцев с российским самодержавием, завершившаяся убийством Александра II (1 марта 1881 г.), в условиях новой революционной ситуации 1879-1881 гг. имела большое политическое значение.

ВОПРОС №2 Начало проведения экономических реформ в с/х и промышленности середине 60-х годов брежневским руководством, их незавершенность.

Брежнев и его окружение не могли игнорировать необходимость изменений, которые к середине 60-х годов назрели, и после нескольких месяцев заминки реформаторские усилия в сфере экономики были возобновлены. Отправные идеи и ход реформы были весьма противоречивыми. Суть ее можно свести условно к трем важнейшим направлениям.

Первое - перемены в структуре управления народным хозяйством. Сентябрьский (1965 г.) Пленум ЦК КПСС принял решение ликвидировать территориальные советы народного хозяйства и осуществить переход на отраслевой принцип управления промышленностью. Были воссозданы ведомственные монополии в лице союзных и союзно-республиканских министерств.

Второе - коррекция системы планирования. Поскольку прежняя плановая система была сориентирована на достижение роста объемов производства предприятиями на базе валовой продукции, то предполагалось нацелить планы на реализованную продукцию. Третье направление - совершенствование экономического стимулирования. Оно включало в себя улучшение системы ценообразования в пользу низкорентабельных производств. До реформы наряду с высокорентабельными заводами и фабриками имелось немало убыточных. Вся угольная промышленность, например, была убыточной. И, кроме того, на одном и том же предприятии наряду с высокорентабельными изделиями выпускалось немало и убыточных видов продукции. Поэтому предприятия старались производить “выгодную” продукцию и “отбивались” от невыгодной, хотя она и пользовалась большим спросом. С помощью реформы предполагалось выровнять условия экономической деятельности.

В общественно-политической жизни 60-70гг. происходили сложные и противоречивые процессы. Под видом борьбы с волюнтаризмом Н.С. Хрущева свертывались начатые им преобразования. В конце 1969г. состоялось объединение промышленных и сельских партийных организаций. Начался отход от курса десталинизации. В печати прекратились критика культа личности Сталина, разоблачение беззаконий сталинского режима.

В первой половине 1964 г. началась подготовка народнохозяйственного плана на новую семилетку, в которую предполагалось хотя бы на немного превзойти в 1972 г. задания на 1970г. Сейчас трудно сказать, что бы из всего этого вышло. События конца 1964 г. серьезно изменили отношение к хрущевскому “субъективизму”. Тем не менее, задания восьмого пятилетнего плана отражали стремление руководства к резкому ускорению экономического развития. Так, в соответствии с директивами XXIII съезда КПСС в области промышленности намечалось сделать важные шаги по пути интенсификации, повышения эффективности производства, технического уровня, чтобы обеспечить все отрасли народного хозяйства современной техникой и технологией, а население - товарами и услугами.

В 1967 г. на новый порядок планирования и экономического стимулирования стали переводиться целые отрасли промышленности и к концу года в новых условиях работало уже 15% предприятий, на их долю приходилось 37% промышленной продукции. Перевод на новые условия сопровождался пересмотром оптовых цен 1955 г., которые уже не отражали общественно-необходимые затраты, особенно в горнодобывающих отраслях. Пересмотр цен улучшил экономическую ситуацию, с 1968 г. все отрасли промышленности стали рентабельными.

В 1967 г. было реализовано такое экономическое мероприятие, как введение государственной аттестации продукции с присвоением Знака качества. Тогда же, в ходе развертывания социалистического соревнования в честь 50-летия Октября, сфера действия экономической реформы была резко расширена. Однако надежды, возлагавшиеся на быстрое улучшение положения дел в экономике, не сбывались. Хозяйственная реформа не получила своего дальнейшего логического развития, не реализовались ее основные принципы.

Прежде всего не удалось установить отношений взаимной ответственности между органами, принимающими и выполняющими решения. Директивность планирования не была подкреплена четкими формами экономической ответственности плановых органов за качество планов, за ресурсообеспеченность. Дело заключалось в том, что экономические методы управления пытались распространить в условиях организационно-структурной системы управления, воссоздававшей, по сути, те формы хозяйствования, которые сложились в период 30-50-х гг.

БИЛЕТ №28

ВОПРОС №1 Рабочее движение и распространение марксизма в России. Зарождение российской социал-демократии.

С развитием капитализма в России значительно ускорился процесс формирования рабочего класса, который пополнялся беднейшими крестьянами пореформенной деревни и не выдерживавшими конкуренции кустарями. У рабочих в данный период было полные юридическое бесправие, рабочий день был сверх продолжительным, на них накладывали постоянные штрафы, был высок травматизм на производстве. Рабочие не имели социальных гарантий, в том случае, когда они заболевали или в старости. Ситуация с обеспечением жильем обстояла очень плохо. В 60-70-е годы XIX века стала проявляться активность рабочих, заключавшаяся в стихийных выступлениях. На Урале и в центральных губерниях, волнения стали наблюдаться в 60-е годы XIX века. 4 стачки и 12 волнений рабочих промышленности было зарегистрировано в 1861 году. Численность выступлений росла очень быстро. Стачки на Невской бумагопрядильне (1870) и Кренгольмской мануфактуре (1872) были проведены с особым размахом, которые происходили в непосредственной близости от столицы империи [7, стр. 295-296].

Рост рабочей активности, а впоследствии возникновение русской социал-демократии стали важнейшими явлениями в русском общественном движении пореформенной России.

В 70-х годах XIX века росту активности и сплоченности российского пролетариата способствовали рабочие организации. Рабочие организации знакомили пролетариат с опытом и традициями международного рабочего движения и подготовили подъем движения в 80-е годы XIX в.

"Освобождение труда" – первая русская марксистская группа.

Группой "Освобождение труда" были переведены на русский язык работы Маркса и Энгельса: "Манифест коммунистической партии", "Наемный труд и капитал", "Развитие социализма от утопии к науке". Группа напечатала их за границей и тайно распространяла в России

Когда социал-демократического движения еще не было в России группа "Освобождение труда" подняла знамя марксизма в русской заграничной печати, но главным идейным препятствием распространения марксизма и социал-демократического движения были народнические взгляды.

Революционная борьба рабочего класса стала организованной развитием капитализма в России, но народники совершенно не понимали передовой роли рабочего класса. Народники утверждали, что не рабочий класс является главной революционной силой, а крестьянство. Они ошибочно считали, что власть царя и помещиков можно свергнуть лишь за счет крестьянских "бунтов". Народники не понимали рабочий класс, не понимали что без объединения с рабочим классом одни крестьяне не смогут победить царизм и помещиков. Рабочий класс является самым революционным и самым передовым классом общества, но этого народники не понимали.

Первые социал-демократические организации

В 80-е-первой половине 90-х гг. в Петербурге, Москве, Твери, Харькове, городах Поволжья существовали организации революционеров-народников, правда, малочисленные, изолированные друг от друга, а деятельность их была малозаметной и не оказывала большого влияния на развитие революционного движения. С середины 90-х гг. члены этих организаций, как правило, принимают наименование социалисты-революционеры, указывая на свое родство с “Народной волей”, так как народовольцы называли себя социалистами и революционерами. Объективно эсеры выражали интересы мелкой буржуазии в первую очередь крестьянства Наличие в России огромных мелкобуржуазных масс давало эсерам широкую социальную базу, а общественный подъем второй половины 90-х гг. способствовал оживлению; революционного народничества.

На рубеже веков в России существовали три .наиболее крупных эсеровских организации.

1. “Союз социалистов-революционеров”, центральная группа которого начала складываться в 1894 г. в Саратове во главе с А., А. Аргуновым. В 1896 г. она в основном оформилась, выработала программный документ “Основные положения союза социалистов-революционеров”. В 1897 г. наиболее активные члены организации переехали.. в Москву и создали там самую крупную группу “Союза”, состоявшую из 26 человек, все они принадлежали, к интеллигенции. Кроме того, организации существовали в Петербурге, Казани, Орле, Екатеринбурге и других городах. Основное внимание в деятельности, “Союза” уделялось созданию регулярного печатного органа, который, по замыслу руководителей, должен был сплотить вокруг себя все эсеровские организации, разработать общие принципы, теории, подготовив этим создание партии. Таким органом стала газета “Революционная Россия”, первый и второй номера ее вышли в 1901 г. “Союз социалистов-революционеров”, известный также под названием “Северный союз”, настойчиво подчеркивал ' свое идейное родство с “Народной волей”, выступал с пропагандой индивидуального террора и приближался скорее к организациям старого конспиративного образца.

2. “Партия социалистов-революционеров” или, как ее еще называли, “Южная партия”. Начало ей положила созданная в 1894 г. в Киеве организация во главе с И. А. Дьяконовым,. Н. Н. Соколовым, И. П. Дирдовским. В 1896 г. группа И. А. Дьяконова выделилась из организации и начала самостоятельную деятельность. Свое кредо она объявила в брошюре “Некоторые основные пункты программы группы социалистов-революционеров”. Группа численно возросла за счет студенческой молодежи, она вела устную пропаганду среди студентов и рабочих, организуя с этой целью кружки. Действовали эсеровские организации, кроме Киева, и в других южных городах: Воронеже, Харькове, Полтаве.

3. “Рабочая партия политического освобождения России” (РППОР). Она возникла осенью 1899 г. в Минске на основе кружков, рабочих, группировавшихся вокруг бывшего народовольца Е. Гальперина. Вскоре самой заметной фигурой в РППОР стал Г. А. Гершуни, Во многом благодаря его, энергии, организация значительно окрепла и расширилась. Только в Минске в ее кружки входило до 60 рабочих. Идеологи РППОР в программной брошюре “Свобода” уклонились от анализа социально-экономического положения России, разорвали связь между борьбой за политическую свободу, на первоочередной необходимости которой они настаивали, и борьбой за экономические преобразования, за социализм. Главным средством достижения политической свободы признавался террор.

ВОПРОС №2 Нарастание негативных явлений в советском обществе 70-е – первой половине 80-х годов 20 века, их сущность и причины.

Сложно и противоречиво шел процесс развития политической системы советского общества. Её составными элементами являлись Советы, общественные организации, а также КПСС - ”ядро” политической системы.

Противоречивые тенденции в развитии политической системы советского общества проявились, прежде всего, в ее главном составном элементе - советской государственности. С одной стороны, принимались меры по усилению роли Советов, укреплению органов государственной власти, а с другой - шел процесс полного подчинения Советов Коммунистической партии, слияния государственного и партийного аппарата и образования бюрократической системы.

В октябре 1977г. на всесоюзной сессии Верховного Совета СССР была принята новая Конституция СССР. В конституции подчеркивался демократический принцип равноправия всех граждан независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, отношения к религии, характера занятий, места жительства.

В нее была внесена специальная глава о политической системе советского общества. Впервые в качестве важнейшего элемента политсистемы выделялись трудовые коллективы, которые “участвуют в обсуждении и решении государственных и общественных дел”.

В отличие от предшествующего Основного закона в новой Конституции проблема прав, свобод и обязанностей личности, взаимоотношений государства и личности была выделена в особую главу. Это являлось шагом вперед по пути признания и обеспечения прав личности.

Новая Конституция СССР, несмотря на ее демократичный характер, не смогла по многим причинам сделать советское общество по-настоящему правовым, укрепить законность и порядок в стране.

Конституция СССР 1977 г. оказалась не в состоянии радикальным образом повлиять на улучшение правовой ситуации в стране, укрепить авторитет и силу закона в советском обществе. Этого не могли сделать и конституции союзных республик, принятые в 1988г. Они зеркально отражали сильные и слабые стороны Конституции СССР.

Тем временем в стране росло число правонарушений. К началу 80-х гг. приписки, хищения, взятки стали, по существу, массовыми явлениями, стремительно рос “черный” рынок. Капитал теневой экономики оценивались в 70-80 млрд. руб. Преступность стала приобретать организованный характер, шло сращивание уголовного мира с отдельными представителями аппарата власти.

Кризисные явления, все больше поражавшие советское общество, не обошли стороной и “ядро” политической системы - КПСС.

Большой ущерб авторитету КПСС нанесла предпринимавшаяся попытка создать культ личности Л.И. Брежнева. Этим занималось его ближайшее окружение. Большие усилия прилагались в частности М.А. Суслов, направляя на места указания с призывами к укреплению авторитета генсека. Славословия в адрес Брежнева начались на XXIV съезде и достигли своего апогея на XXVI съезде КПСС.

Новый культ, хотя и содержал элементы фарса и воспринимался среди коммунистов и беспартийных с юмором, разлагающе влиял на жизнь общества. Он подрывал доверие к КПСС, ее руководителям, к способности партии что-либо радикально изменить в стране.

Новому Генеральному секретарю, ЦК КПСС Ю.В. Андропову из-за очень ограниченного срока нахождения в должности руководителя КПСС не удалось очистить партию от разложившихся элементов, поднять уровень партийной работы. К. Черненко, который сменил на посту генсека Ю.В. Андропова даже не предпринял попыток к реформированию КПСС.

К началу 80-х гг. КПСС, как правящая партия, оказалась фактически в кризисном состоянии и не могла противостоять негативным тенденциям, которые постепенно охватывали различные сферы жизни советского общества.

БИЛЕТ №29

ВОПРОС №1 Изменения в государственном строе России в начале 20 века. Российский парламентаризм, работа 1,2,3 государственных дум.

Устройство до 17 октября 1905: император, госсовет (законодательная функция), комитет министров + совет министров (коллегиальный орган ведает вопросами исполнительной власти), синод (ведает делами церкви), сенат (контрольно-надзирающий орган, охрана законности суда и управления), министерства (исполни­тельный орган, всего 11 мини­стерств).

Государственное устройство после 17 октября 1905 года. Законоположения, изменявшие порядок государственного управления: манифест от 17 октября 1905,манифест от 30 февраля 1906,новые основные законы 23 апреля 1906,манифест от 3 июля 1907. Новая структура госвласти: император, совет министров, министерство, госсовет + госдума, синод, сенат. Император: полнота исполнительной и судебной власти, законодательная и парламентская деятельность. Совет министров: вопросы исполнительной власти, обслуживание законов. Госсо­вет - верхняя палата парламента. Назнача­ется императором, избирается на 9 лет от различных сословий. Госдума - нижняя палата парламента. Функции: законодательная инициатива, обсуждение законов; одобрение законопроектов и направление их в госсовет. Сенат - контрольно-надзирающий орган. Назначается императором. Синод - ведает делами церкви.

Выборы: многоступенчатые (по 4 неравноправным куриям): землевладельче­ской, городской, рабочей, крестьянской. Половина населения (женщины, студенты, военнослужащие ) были лишены избирательного права

Государственные думы:

I госдума 1906 (72 дня ) - дума преимущественно кадетская, председатель – Муромцев. 57% аграрной комиссии были кадетами. Они внесли в думу аграрный законопроект, где шла речь о принудительном отчуждении за справедливое вознаграждение части помещичьих земель, отчуждались государственные, кабинетные и монастырские земли. Вся земля переходит в государственный земельный фонд, из которого крестьяне будут наделяться ею на правах ч/с. В итоге обсуждения комиссия признала принцип принудительного отчуждения земель. Правительство отказало думе в праве подобным образом решать аграрный вопрос. Дума выразила правительству недоверие, но уйти в отставку последнее не могло (так как было ответственно перед царем). В стране возник думский кризис. Дума была распу­щена указом императора в связи с обострением ситуации.

II госдума 1907 (103 дня) - председатель Головин. Открылась зимой 1907г. В думу прошли 65 социал-демократов, 104 трудовика, 37 эсеров. Центральным вопросом остался крестьянский. Трудовики предложили 3 законопроекта, суть которых сводилась к развитию свободного фермерского хоз-ва на свободной земле. 1 июня 1907 Столыпин обвинил социал-демократов в заговоре с целью установления республики. Дума создала комиссию для расследования обстоя­тельств, которая пришла к выводу, что обвинение является сплошным подлогом. Видя такие настроения депутатов 3 июня 1907 царь подписал манифест о роспуске думы и об изменении избирательного закона.

III госдума 1907-12г.; председатели Хомяков, Гуськов, Родзянко

Деятельность III думы:

партийный состав: октябристы, черносотенцы, кадеты, прогресисты, мирнооб­новленцы, социал-демократы, трудо­вики, беспартийные, мусульманская группа, депутаты от Польши

Основные вопросы:

1) рабочий: было рассмотрено 4 законопроекта комиссии минфина. (о страховании, о конфликтных комиссиях, о сокращении рабочего дня, о ликвидации закона караюшего за участие в забастовках). Приняты в 12 году в ограничен­ном виде .

2) национальный вопрос: холмский (вражда между основным населением - православными и господствуюшим классом - католики), о земствах в западных губерниях (вопрос о создании избирательных курий по национальному признаку; закон был принят относительно 6 губерний из 9), финляндский вопрос, попытка политических сил до­биться независимости от России, принят закон об уравнивании прав русских граждан с финскими, еврейский вопрос (не было принято законов, толчок - дело Бейлиса 1911)

3) аграрный вопрос: связан со столыпинской реформой

Вывод: третьеиюньская система - второй шаг на пути превращения самодер­жавия в буржуазную монархию.

IV госдума 1912-17 председатель Родзянко, дума распущена временным правительством в связи с началом выборов в учредительное собрание.

ВОПРОС №2 «Перестройка» в СССР от частичных преобразований к смене системы общественного развития. Ликвидация СССР.

Апрель 1985 года положил начало медленным, осторожным реформам, направленным на частичное обновление существующей системы. Причиной начавшегося “ремонта” стало отставание от США в гонке космических вооружений: неспособность в силу экономических причин дать ответ на программу “звездных войн” убедила правящие круги СССР в том, что соревнование в сфере высоких технологий уже почти проиграно (о близости экономи­ческого кризиса говорит факт: с 1971 по 1985 гг. налицо была отрицательная динамика роста по важнейшим экономическим показа­телям).

Речь шла вовсе не о том, чтобы изменить систему - существующая впол­не устраивала правящие верхи. Систему эту стремились лишь приспосо­бить к новым - прежде всего международным - условиям.

К концу 1991 года в стране имелся гибрид бюрократи­ческого и экономического рынка (преобладал пер­вый), имелся почти законченный (именно за счет принципиальной юридической неопределенности в отношении формальных прав собственности) номенклатурный капитализма. Господство­вала идеальная для бюрократического капитализ­ма форма - лжегосударственная форма деятель­ности частного капитала. В политической сфере - гибрид советской и президентской форм прав­ления, республика посткоммунистическая и преддемократическая.

Перед новой независимой Россией стояли очень труд­ные и масштабные задачи. Первоочередной и самой на­сущной была экономическая реформа, призванная вы­вести страну из кризиса и обеспечить россиянам достой­ный уровень жизни. В экономике для этого виделся единственный путь — переход к рыночным методам хо­зяйствования, пробуждение предпринимательской ини­циативы частных собственников.

За годы «перестройки» было сделано удивительно ма­ло для реального реформирования хозяйственного меха­низма. Принятые союзным руководством законы расши­ряли права предприятий, разрешали мелкое частное и кооперативное предпринимательство, но не затрагива­ли принципиальных основ командно-распределительной экономики. Паралич центральной власти и, как следст­вие, ослабление государственного контроля за народным хозяйством, прогрессировавший распад производствен­ных связей между предприятиями разных союзных рес­публик, возросшее самовластье директоров, недально­видная политика искусственного, за счет дополнитель­ной денежной эмиссий, роста доходов населения, как и другие популистские меры в экономике — все это при­вело к нарастанию в течение 1990—1991 гг. экономи­ческого, кризиса в стране. Разрушение старой экономи­ческой системы не сопровождалось появлением на ее месте новой. Эту задачу предстояло решать уже новой России.

К концу 1991 г. экономика СССР оказалась в катас­трофическом положении. Ускорялось падение производ­ства. Национальный доход по сравне­нию с 1990 г. уменьшился на 20%. Дефицит государст­венного бюджета, т. е. превышение государственных рас­ходов над доходами, составлял, по разным оценкам, от 20% до 30% валового внутреннего продукта (ВВП). На­растание денежной массы в стране грозило потерей кон­троля государства над финансовой системой и гиперинф­ляцией, т. е. инфляцией свыше 50% в месяц, которая могла парализовать всю экономику.

Ускоренный рост зарплат и пособий, начавшийся с 1989 г., увеличил неудовлетворенный спрос, к концу го­да большинство товаров исчезло из государственной тор­говли, но зато втридорога продавалось в коммерческих магазинах и на «черном рынке». За период с 1985 г. по 1991 г. розничные цены выросли почти в три раза, го­сударственный контроль за ценами не мог остановить инфляцию. Неожиданные перебои в снабжении населе­ния различными потребительскими товарами вызывали «кризисы» (табачный, сахарный, водочный) и огромные очереди. Вводилось нормированное распределение мно­гих продуктов (по талонам). Люди опасались возможного голода.

Серьезные сомнения возникли у западных кредито­ров в платежеспособности СССР. Суммарный внеш­ний долг Советского Союза к концу 1991 г. составлял более 100 млрд. долларов, с учетом взаимных долгов чистая задолженность СССР в конвертируемой валюте в реаль­ном выражении оценивалась около 60 млрд. долларов. До 1989 г. на обслуживание внешнего долга (погашение процентов и др.) уходило 25—30% от суммы советского экспорта в конвертируемой валюте, но затем в связи с резким падением экспорта нефти Советскому Союзу для приобретения недостающей валюты пришлось продавать золотой запас. К концу 1991 г. СССР уже не мог выполнить свои международные обязатель­ства по обслуживанию внешнего долга. Экономическая реформа становилась неизбежной и жизненно необходимой.

БИЛЕТ №30

ВОПРОС №1 Советский Союз накануне Великой Отечественной войны(1938-1941 гг.): экономическая и социальная политика, укрепление армии.

Основными направлениями внешней политики СССР были следующие: 1)стремление избежать вовлечения в военный конфликт с какой либо империалистической державой и обезопасить свои границы. 2) в случае благоприятных условий расширить сферу своего влияния за счет пограничных государств 3)Поддержка коммкунистических движений прежде всего в Европе и Азии. В условиях нарастающей угрозы войны Советское правительство вело ускоренную подготовку всей страны к возможным грядущим испытаниям. Удельный вес расходов на оборону в государственном бюджете, равный 12,7% в годы второй пятилетки, в третьей увеличился почти в два раза. В середине 30-х годов вооружение и стратегические концепции Красной Армии, оснащавшейся по мере успехов индустриализации современной боевой техникой, вполне соответствовали передовым представлениям в этой области. Однако потребности обороны требовали более решительных мер.

В 1936 году решением VIII Чрезвычайного съезда Советов СССР был образован Народный комиссариат оборонной промышленности. В целях координации всех мероприятий по вопросам обороны страны 27 апреля 1937 года вместо Совета труда и обороны при Совнаркоме СССР создается Комитет обороны. Через год при нем учреждается Военно-промышленная комиссия, которая занималась вопросами мобилизации и подготовки всей промышленности страны к обеспечению выполнения планов и заданий Комитета обороны по производству вооружений для армии и флота. По мере расширения объема задач военной промышленности и усложнения руководства ею, в январе 1939 года Наркомат оборонной промышленности был преобразован в четыре отдельных ведомства – наркомат авиационной промышленности, наркомат судостроительной промышленности, наркомат вооружений и наркомат боеприпасов.

Каждый из них имел подчиненные предприятия и свои главные управления, строительные тресты, проектные организации, высшие и средние учебные заведения, фабрично-заводские училища для подготовки квалифицированных рабочих массовых профессий. Именно в период с конца 1939 года до лета 1941 года были созданы многочисленные образцы простой в обращении и высокоэффективной военной техники, зачастую превосходящие аналогичные образцы вооружения западных держав и Германии, в частности. К этому времени Советский Союз располагал мощной военно-промышленной базой, которая стала прочным фундаментом военного производства в тяжелые годы Великой Отечественной войны.

В 1940 году было начато серийное производство наиболее совершенных боевых самолетов – Як-1, МиГ-3, ЛаГГ-3, Ил-2, Пе-2. За два последних предвоенных года было выпущено 18 тысяч боевых машин, из них 3 тысячи – новейших типов. Именно в годы предвоенных пятилеток создается советская танковая промышленность. За короткий срок конструкторы создали новые образцы тяжелого и среднего танка – КВ и Т-34, равных которым в мире не было. К середине 1941 года было выпущено 7 тысяч боевых машин, однако следует отметить, что танков новейших конструкций среди них было лишь 2 тысячи.

Высокими темпами продолжалось развитие производства артиллерийских орудий, стрелкового вооружения всех систем, минометов, боеприпасов и другой военной техники. В июне 1941 года было принято решение о запуске в серийное производство установок реактивной артиллерии БМ-13 ("катюша"), но реально осуществить это решение не удалось.

Важным вкладом в повышение обороноспособности страны стало строительство форсированными темпами новых кораблей для Военно-морского флота, главным образом – легких надводных кораблей, подводных лодок и вспомогательных судов. Кроме того, на стапелях судостроительных заводов страны в последние предвоенные годы были заложены несколько линейных кораблей, тяжелых крейсеров и других типов военных кораблей. Ускоренными темпами шла и модернизация действующих боевых кораблей Военно-морского флота страны.

ВОПРОС №2 Государственно-политическое и экономическое развитие РФ на современном этапе.

Распад СССР изменил положение России на международной арене, ее политические и экономические связи с внешним миром. Приоритетными задачами внешнеполитической концепции Российской Федерации являлись: сохранение территориальной целостности и независимости; обеспечение благоприятных условий для развития рыночной экономики и включение в мировое сообщество. Предстояло добиться признания России в качестве правопреемницы бывшего Советского Союза в ООН, а также помощи западных стран в проведении курса реформ. Важная роль отводилась внешней торговле России с зарубежными странами. Внешнеэкономические связи рассматривались как одно из средств преодоления экономического кризиса в стране.

Российская Федерация была принята в Международный валютный фонд и Всемирный банк. Ей удалось договориться с крупнейшими банками Запада об отсрочке платежей за долги бывшего СССР. В январе 1996 г. РФ вступила в Совет Европы, в компетенции которого находились вопросы культуры, прав человека, защиты окружающей среды. Европейские государства поддерживали действия России, направленные на ее интеграцию в мировую экономику.

Заметно повысилась роль внешней торговли в развитии экономики России. Разрушение народнохозяйственных связей между республиками бывшего СССР, распад Совета Экономической Взаимопомощи (СЭВ) вызвали переориентацию внешнеэкономических связей. После долгого перерыва России был предоставлен режим наибольшего благоприятствования в торговле с США. Постоянными экономическими партнерами являлись государства Ближнего Востока и Латинской Америки. Как и в предшествующие годы, в развивающихся странах при участии России строились тепло- и гидроэлектростанции (например, в Афганистане и Вьетнаме). В Пакистане, Египте и Сирии возводились металлургические предприятия и сельскохозяйственные объекты.

Сохранились торговые контакты между Россией и странами бывшего СЭВ, по территории которых пролегали газо- и нефтепроводы в Западную Европу. Экспортируемые по ним энергоносители продавались и этим государствам. Основу импорта в Россию составляли в основном медикаменты, продовольственные и химические товары. Доля стран Восточной Европы в общем объеме российской торговли сократилась к 1994 г. до 10 %.

Отношение с государствами СНГ. В деятельности правительства РФ проблема взаимоотношений с Содружеством Независимых Государств занимала важное место. В 1993 г. в состав СНГ входили, кроме России, еще одиннадцать государств. Первоначально центральное место в отношениях между ними занимали переговоры по вопросам, связанным с разделом имущества бывшего СССР. Устанавливались границы с теми из стран, которые ввели национальные валюты. Были подписаны договоры, определившие условия перевозки российских грузов по их территории за рубеж. Деятельность российского правительства внутри страны и на международной арене свидетельствовала о его желании преодолеть конфликты в отношениях с государствами как дальнего, так и ближнего зарубежья. Его усилия были направлены на достижение стабильности в обществе, на завершение перехода от прежней, советской модели развития к новой общественно-политической системе, к формированию демократического правового государства.

Распад СССР разрушил традиционные экономические связи с бывшими республиками, что привело к значительному снижению товарооборота с государствами СНГ. Основу поставок России в эти страны составляли топливно-энергетические ресурсы. В структуре импортных поступлений преобладали товары народного потребления и продовольствие. Одним из препятствий на пути развития торговых отношений с Россией являлась образовавшаяся в предшествующие годы финансовая задолженность ей государств Содружества. В середине 90-х годов ее размер превышал 6 млрд. долларов.

Правительство РФ стремилось сохранить интеграционные связи между бывшими республиками в рамках СНГ. По его инициативе был создан Межгосударственный комитет стран Содружества. Между шестью государствами был заключен договор о коллективной безопасности (май 1992 г.), разработан и утвержден устав СНГ (январь 1993 г.). Вместе с тем Содружество стран не представляло собой единой оформленной организации.

Межгосударственные отношения России с бывшими республиками СССР складывались непросто. Велись острые споры с Украиной по проблемам раздела Черноморского флота, статуса Крымского полуострова и Севастополя. Конфликты с государствами Прибалтики были вызваны дискриминацией проживающего там русскоязычного населения и территориальными спорами. Экономические и стратегические интересы России в Таджикистане и Молдове явились причиной ее участия в нормализации вооруженных конфликтов в этих регионах. В настоящее время имеет большое значение деятельность российской пограничной службы по охране границ Содружества, особенно таджико-афганского участка.

Наиболее конструктивно развивались взаимоотношения между Российской Федерацией и Белоруссией. 2 апреля 1996 г. был подписан Договор об образовании Сообщества Белоруссии и России, а ровно через год оно было преобразовано в Союз Белоруссии и России. 23 мая 1997 г. был одобрен устав Союза. В настоящее время процесс интеграции двух государств развивается более динамично и продуктивно.

В целях укрепления интеграционных связей в октябре 1996 г. на очередном заседании лидеров СНГ было принято решение о создании Межгосударственного экономического комитета и формировании Таможенного союза государств – участников Содружества. Укрепились межгосударственные отношения с Украиной. 31 мая 1997 г. был подписан Договор о дружбе, сотрудничестве и стратегическом партнерстве между Россией и Украиной. Однако на современном этапе развития Содружества имеется много нерешенных проблем. С середины 1999 г. Азербайджан, Грузия и Узбекистан фактически вышли из состава участников Договора о коллективной безопасности и предпочитают решать проблемы своей безопасности путем сотрудничества со странами НАТО.

Россия и страны дальнего зарубежья. После августовских событий 1991 г. началось дипломатическое признание России. Страны Европейского Сообщества заявили о признании суверенности России, переходе к ней прав и обязанностей бывшего СССР. В 1993-1994 гг. были заключены соглашения о сотрудничестве между государствами ЕС и Российской Федерацией. После распада Организации Варшавского Договора Россия начала вывод своих войск из стран Восточной Европы и государств Прибалтики, этот длительный процесс завершился 31 августа 1994 г. В июне 1994 г. Россия присоединилась к натовской программе партнерства, а в мае 1997 г. был подписан Договор об особом партнерстве России с НАТО.

Однако надежды Российской Федерации на сохранение в Европе сложившегося миропорядка не оправдались. Несмотря на возражения России в апреле 1999 г. Польша, Чехия и Венгрия были приняты в состав государств – участников НАТО. После прихода к власти в Соединенных Штатах Америки Буша – младшего межгосударственные отношения России и США ухудшились. В целях обеспечения собственной безопасности Россия активизировала свою политику на международной арене. Она активно выступила против военной операции стран НАТО в Косово (март-июнь 1999 г.), политики США по созданию однополярного мирового порядка. За последние годы Россия предприняла активные шаги по укреплению межгосударственных отношений с Китаем, Японией, Германией, Монголией, Северной Кореей, Кубой, государствами Скандинавии др.