8. Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей

Образование приемной семьи:

1 шаг – лицам, желающим стать приемными родителями, необходимо обратиться в отдел опеки, попечительства и усыновления по месту своего проживания;

2 шаг — подготовить необходимые документы для создания приемной семьи:

·       Справка с места работы с указанием должности и размера заработной платы либо копия декларации о доходах, заверенная в установленном порядке.

·       Характеристика с места работы.

·       Автобиография.

·       Документ, подтверждающий наличие жилья у лица (лиц), желающего взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью (копия финансово-лицевого счета с места жительства и выписка из домовой книги (поквартирной) книги для нанимателей жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде либо документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение).

·       Копия свидетельства о заключении брака (если состоят в браке).

·      Медицинская справка лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица (лиц), желающего взять ребенка на воспитание в приемную семью.

3 шаг – отдел опеки, попечительства и усыновления подготавливает акт обследования условий проживания кандидатов в приемные родители и заключение о возможности быть приемными родителями на основании представленных документов (в течение 20 дней);

4 шаг – администрация учреждения, в котором находится ребенок, передаваемый в приемную семью, подготавливает документы на ребенка, в т.ч. согласие ребенка старше 10 лет. Проводит подготовку ребенка к передаче в приемную семью;

5 шаг – заключение договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью. Дети, переданные на воспитание в приемную семью, пользуются всеми льготами, установленными законодательством для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: за ними сохраняется право на алименты, пенсии, бесплатный проезд на транспорте, право на закрепленное жилое помещение или гарантия его предоставления и др. Плюсы приемной семьи

·       Возможно взять в семью ребенка не имеющего статуса.

·       Менее жесткие требования к кандидатам — такие же как при опеке.

·       На ребенка выплачивается ежемесячное пособие, предоставляются льготы по транспортному обслуживанию, жилью, оказывается содействие в организации его обучения, отдыха и лечения.

·       В случае отсутствия у приемного ребенка жилья за ним сохраняется право на его получение по достижении 18 лет. Минусы приемной семьи

·  Постоянный контроль и отчетность перед органами опеки за воспитание и расходование средств.

·  Возможны контакты с кровными родителями и родственниками ребенка.Статья 151.

ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО

Опека устанавливается над лицами, самостоятельно не способными осуществлять свои права и нести обязанности в силу разных причин: смерти родителей несовершеннолетнего, заболевания взрослого психической болезнью и т.д. В связи с этим опека устанавливается над несовершеннолетними, не достигшими 14 лет, и над лицами, признанными судом недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия.

Права и обязанности опекуна (попечителя) ребенка

1. Опекун (попечитель) ребенка имеет право и обязан воспитывать ребенка, находящегося под опекой (попечительством), заботиться о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии. Опекун (попечитель) вправе самостоятельно определять способы воспитания ребенка, находящегося под опекой (попечительством), с учетом мнения ребенка и рекомендаций органа опеки и попечительства, а также при соблюдении требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 65 настоящего Кодекса. Опекун (попечитель) с учетом мнения ребенка имеет право выбора образовательного учреждения и формы обучения ребенка до получения им основного общего образования и обязан обеспечить получение ребенком основного общего образования.

2. Опекун (попечитель) вправе требовать по суду возврата ребенка, находящегося под опекой (попечительством), от любых лиц, удерживающих у себя ребенка без законных оснований, в том числе от близких родственников ребенка.

3. Опекун (попечитель) не вправе препятствовать общению ребенка с его родителями и другими близкими родственниками, за исключением случаев, когда такое общение не отвечает интересам ребенка.

4. Гражданские права и обязанности опекуна (попечителя) определяются статьями 36 - 38 Гражданского кодекса Российской Федерации.

5. Обязанности по опеке и попечительству в отношении ребенка, находящегося под опекой (попечительством), исполняются опекуном (попечителем) безвозмездно. На содержание ребенка опекуну (попечителю) ежемесячно выплачиваются денежные средства в порядке и размере, установленных законами субъекта Российской Федерации.

УСЫНОВЛЕНИЕ (УДОЧЕРЕНИЕ)

По действующему законодательству усыновлять можно лишь несовершеннолетних детей, а усыновителями могут быть только совершеннолетние граждане, не лишенные родительских прав. Если ребенок достиг десятилетнего возраста на усыновление необходимо и его согласие. Если же он до усыновления проживал в семье усыновителей и считал их своими родителями, то такое согласие не требуется. В связи с тем, что семейное законодательство охраняет интересы родителей, при усыновлении их ребенка необходимо их письменное согласие, независимо от того, проживают ли они вместе с ребенком или отдельно. Усыновление может быть оформлено и без согласия родителей, если они проживают отдельно от ребенка более года, и не смотря на предупреждение органов опеки и попечительства, продолжают уклонятся от выполнения родительских обязанностей по воспитанию ребенка. Согласие родителей на усыновление не требуется и в том случае, если родители лишены родительских прав, признаны недееспособными или безвести отсутствующими. Для усыновления ребенка необходимо согласие каждого из супругов. 

Статья 124. Дети, в отношении которых допускается усыновление (удочерение)

1. Усыновление или удочерение (далее - усыновление) является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

2. Усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах с соблюдением требований абзаца третьего п. 1 ст.123 настоящего Кодекса, а также с учетом возможностей обеспечить детям полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие.

3. Усыновление братьев и сестер разными лицами не допускается, за исключением случаев, когда усыновление отвечает интересам детей.

4. Усыновление детей иностранными гражданами или лицами без гражданства допускается только в случаях, если не представляется возможным передать этих детей на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, либо на усыновление родственникам детей независимо от гражданства и места жительства этих родственников. Дети могут быть переданы на усыновление гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим за пределами территории Российской Федерации, иностранным гражданам или лицам без гражданства, не являющимся родственниками детей, по истечении шести месяцев со дня поступления сведений о таких детях в федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с пунктом 3 статьи 122 настоящего Кодекса.

Статья 125. Порядок усыновления ребенка <4>

1. Усыновление производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка. Рассмотрение дел об установлении усыновления ребенка производится судом в порядке особого производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством. Дела об установлении усыновления детей рассматриваются судом с обязательным участием самих усыновителей, органов опеки и попечительства, а также прокурора.

2. Для установления усыновления ребенка необходимо заключение органа опеки и попечительства об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком. Порядок передачи детей на усыновление, а также осуществления контроля за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей на территории Российской Федерации определяется Правительством Российской Федерации.

3. Права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка (статья 137 настоящего Кодекса) возникают со дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления ребенка.  Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления ребенка направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту вынесения решения. Усыновление ребенка подлежит государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния.

Статья 126. Учет детей, подлежащих усыновлению, и лиц, желающих усыновить детей

1. Учет детей, подлежащих усыновлению, осуществляется в порядке, установленном пунктом 3 статьи 122 настоящего Кодекса.

2. Учет лиц, желающих усыновить детей, осуществляется в порядке, определяемом органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Учет иностранных граждан и лиц без гражданства, желающих усыновить детей, являющихся гражданами Российской Федерации, производится органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или федеральным органом исполнительной власти.

9