1.3. Значение правовой информатики для юридической науки

Как уже отмечалось, сегодня мы стоим на пороге качественно нового общества — информационного. И естественно, что жизнь и практическая деятельность в нем неразрывно связаны с освое-нием и использованием современных информационных техноло-гий. В этой связи правовая информатика как часть общей инфор-матики дает знание и умение использовать те информационные средства и методы, которые необходимы любому полноценному члену информационного общества.

Юристу знание правовой информатики позволяет повысить свой профессиональный уровень. Сегодня лавинные потоки со-циально-правовой информации, обрушивающиеся на юриста, настоятельно требуют от него владения современными информа-ционными технологиями — справочными правовыми системами, юридическими экспертными системами, современными про-граммными и техническими средствами защиты информации, электронной цифровой подписи, информационными технология-ми, лежащими в основе функционирования современных компь-ютерных сетей и глобальной сети Интернет, и т.п.

Но для юриста знание информационных технологий — это не только инструмент в его практической деятельности. Информация, информационные процессы, информационные системы сегодня являются объектами правоотношений и предметом изучения от-раслевых правовых наук. В активно формирующемся информаци-онном законодательстве юристам необходимо провести правовое регулирование новых общественных отношений, складывающихся по поводу таких объектов, как «информационные ресурсы», «ин-формационные системы», «информационные технологии», «ком-пьютерные сети». Для грамотного, полного правового регулирова-ния необходимо четкое понимание существа данных информаци-онных объектов, их особенностей и принципов функционирования, всего того, что уже построено и обосновано в теории информатики и правовой информатике. С этой точки зрения правовая информа-тика для юриста — это источник знаний, необходимых ему для решения профессиональных задач.

Наконец, информатика дает в руки юристу дополнительные методы исследования. Большинство правовых явлений, по сути, являются информационными системами, т.е. системами, осно-ванными на процессах создания, хранения, распространения и обработки информации. Механизмы правотворчества, правового регулирования, правопорядка, правовой культуры, правового воспитания и др. являются информационными образованиями. Всестороннее изучение таких явлений и процессов невозможно без использования тех методов и средств, которые разработаны в информатике и правовой информатике.

В настоящее время уже можно говорить о содержании «ин-формационной метрики в области права»1, куда прежде всего включаются разнообразные разделы современной математики и кибернетики: структурные меры информации (геометрическая мера, комбинаторная мера, аддитивная мера и др.); статистические 1. Информационное общество и правовая информатика 26

меры информации (вероятность и информация, понятие энтро-пии, энтропия ансамбля, количество информации и т.д.); семан-тические меры информации (содержательность информации, це-лесообразность информации, динамическая энтропия др.); дис-кретизация и кодирование информации; исследование операций (понятия теории исследования операций, информация, вводимая в модели исследования операций, решение задач в случае отсут-ствия полной информации и т.д.) и другие отрасли знаний. В со-став «информационной метрики» должны войти также конкрет-ные схемы оптимизации функционирования правовых информа-ционных образований, к которым можно отнести:

1) отдельные информационные элементы правовых образо-ваний с помощью программно-логических методов. Эта схема основана, по существу, на идеях системного анализа, програм-мирования, алгоритмизации и математической логики, с помо-щью которых представляется возможным изучить некоторые «константы» правовой информатики — программы работы с правовой информацией в фирмах, компаниях, банках, массивы и логику правовых сообщений на предприятиях и в организаци-ях, алгоритмы решения юридических задач в области информа-ционного обслуживания правоохранительных органов и другие проблемы;

2) функциональные значения правовых информационных об-разований, зависящие от структуры и целей последних. Эта схема оптимизации основана на теории вероятностей, математической статистике и теории исследования операций. Здесь рассматрива-ются акты вероятного поведения правовых информационных образований, операции в сфере управления последними, инфор-мация, вводимая в юридические модели, подходы к решению задач массового информационного обслуживания в механизмах законности, правопорядка, профилактики конкретных преступле-ний и другие проблемы;

3) функционирование правовых информационных образова-ний на основе использования математической теории информа-ции, теории графов, теории множеств, распознавания образов и др. По этой схеме осуществляется оптимизация информаци-онного обеспечения частных актов правового регулирования, оптимизация разработки и принятия законов, осуществления 1. Информационное общество и правовая информатика 27

прокурорских проверок, расследования преступлений, оценки эффективности правоохранительной деятельности и т.д.

1См.: Налимов В.В., Мульченко З.М. Наукометрия. М.: Наука, 1989; Эль-кин В.Д. Информационные стохастические фракталы и их применение / В сб.: Средства массовой информации в информационном обществе. М.: АСМИ, 2002. 1 Основы информатики: Учебное пособие / Под ред. А.Н. Морозевича. Минск.: Новое знание, 2001. С. 20, 21.

2Дипломатический вестник. 2000. № 8. С. 51-56.

3Финько О.А. Правовое обеспечение государственной информацион-ной политики // Сб. НТИ. Сер. 1. 1999. № 8.

4Дипломатический вестник. 2000. № 8. С. 51-56.

5СЗ РФ. 2002. № 5. Ст. 531.