INiG_BZhD / Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности 2013 г
.pdf«Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности» |
31 |
78.Ячейки распределительного устройства ОПО, рассчитанные на напряжение 6 кВт, должны быть оборудованы запорным устройством и блокировкой, исключающей возможность:
проведения операций с разъединителем при включенных масляном, вакуумном, электрогазовом выключателях или высоковольтном контакторе;
включения разъединителя при открытой задней двери ячейки; открывания задней двери при включенном разъединителе.
79.Расстояние по горизонтали от крайнего провода воздушной линии электропередачи напряжением 6–10 кВт (при наибольшем его отклонении) до помещения насосной, бытовых и других сооружений должно быть не менее 2 м, а для воздушных линий напряжением до 1 кВт — не менее 1,5 м.
80.Пересечение вертикальной плоскости, проходящей через крайние провода воздушных линий электропередач, с растяжками вышек не разрешается.
81.Для обеспечения безопасности людей металлические части электроустановок, корпуса электрооборудования и приводное оборудование должны быть выполнены в соответствии с требованиями данной главы Правил и заземлены (занулены).
82.Для определения технического состояния заземляющего устройства должны производиться:
измерение сопротивления заземляющего устройства; измерение напряжения прикосновения (в электроустановках,
заземляющее устройство которых выполнено по нормам на напряжение прикосновения), проверка наличия цепи между заземляющим устройством и заземляемыми элементами, а также соединений естественных заземлителей с заземляющим устройством;
измерение токов короткого замыкания электроустановки, проверка состояния пробивных предохранителей;
измерение удельного сопротивления грунта в районе заземляющего устройства.
Измерения должны выполняться в период наибольшего высыхания грунта (для районов вечной мерзлоты — в период наибольшего промерзания грунта).
©Оформление. ЗАО НТЦ ПБ, 2013
32 |
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности |
Также должна проводиться проверка цепи «фаза-ноль» в электроустановках до 1 кВт с глухим заземлением нейтрали (с составлением протокола испытаний).
Результаты измерений оформляются протоколами.
83.Ремонт технических устройств с приводом от электродвигателя проводится только после выполнения мер, исключающих возможность случайного включения электропривода.
84.Для обеспечения ремонта коммутационной аппаратуры в распределительном устройстве со снятием напряжения на вводе каждой питающей линии следует предусматривать линейный разъединитель.
85.ОПО должны быть обеспечены переносными светильниками. Для питания переносных (ручных) электрических светильников
впомещениях с повышенной опасностью и в особо опасных помещениях должно применяться напряжение не выше 50 В, а при работах в особо неблагоприятных условиях и в наружных установках — не выше 12 В.
Вилки приборов на напряжение 12–50 В не должны входить в розетки с более высоким номинальным напряжением. В помещениях, в которых используется напряжение двух и более номиналов, на всех штепсельных розетках должны быть надписи с указанием номинального напряжения.
86.Одиночно установленное техническое устройство должно иметь собственные заземляющие устройства или присоединяться к общему заземляющему устройству установки при помощи отдельных заземляющих проводников. Запрещается последовательное включение в заземляющее устройство нескольких заземляемых объектов (соединение между собой заземляющих устройств разных зданий, сооружений, установок при помощи одного заземляющего проводника).
87.Монтаж, демонтаж и наладка наземного силового электрооборудования, системы электроснабжения, освещения, молниезащиты и заземления должны выполняться персоналом, имеющим допуск к обслуживанию и ремонту электрооборудования.
«Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности» |
33 |
VIII.II. Требования по обеспечению взрывобезопасности
88.При выборе электрооборудования и электроаппаратуры для ОПО следует руководствоваться классификацией взрывоопасных зон, установленной статьей 19 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности № 123-ФЗ.
Любые закрытые помещения, имеющие сообщение с зонами классов 0 и 1, считаются взрывоопасными. Класс их взрывоопасности соответствует классу взрывоопасности сообщающейся зоны.
89.Класс и границы взрывоопасных зон вокруг источников образования взрывоопасных смесей приводятся в приложении № 3 к настоящим Правилам. Размеры взрывоопасных зон определяются при проектировании с учетом особенностей технологического процесса, характеристик опасных веществ, систем вентиляции и других факторов, влияющих на интенсивность возможных утечек
ираспространение газовоздушных и паровоздушных смесей.
90.Электрооборудование (машины, аппараты, устройства), контрольно-измерительные приборы, электрические светильники, средства блокировки, телефонные аппараты и сигнальные устройства к ним, устанавливаемые во взрывоопасных зонах классов 0, 1
и2, должны быть во взрывозащищенном исполнении и иметь уровень взрывозащиты в соответствии с Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности № 123-ФЗ, вид взрывозащиты — категории и группы* взрывоопасной смеси.
91.На каждый тип взрывозащищенного электрооборудования отечественного и зарубежного производства должны представляться документы об оценке (подтверждении) его соответствия действующим в Российской Федерации нормативным правовым требованиям в условиях его эксплуатации во взрывоопасной зоне.
92.Эксплуатация электрооборудования при неисправных средствах взрывозащиты, блокировках, нарушениях схем управления
изащиты не разрешается.
*Возможно, вместо «группы» должно быть «группе». (Примеч. изд.)
©Оформление. ЗАО НТЦ ПБ, 2013
34 |
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности |
IX. ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА, ПОДГОТОВКЕ И АТТЕСТАЦИИ РАБОТНИКОВ
93.Подготовка и аттестация специалистов в области промышленной безопасности проводится в объеме, соответствующем их должностным обязанностям.
Первичная аттестация специалистов проводится не позднее одного месяца с момента назначения на должность, при переводе на другую работу, трудоустройстве в организацию, поднадзорную Ростехнадзору.
Периодическая аттестация специалистов проводится не реже одного раза в пять лет, если другие сроки не предусмотрены иными нормативными правовыми актами.
Проверка знаний у рабочих должна проводиться не реже одного раза в 12 месяцев в соответствии с квалификационными требованиями производственных инструкций и/или инструкции по данной профессии.
94.Специалисты, привлекаемые к работам по диагностике состояния сооружений, оборудования и других технических средств, должны пройти проверку знаний и получить право на ведение таких работ.
95.Аттестация сварщиков, привлекаемых к ремонтным работам на ОПО на нефтяных и газовых месторождениях, а также к строительству и ремонту промысловых нефтегазоконденсатопроводов, должна проводиться в соответствии с Правилами аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства, утвержденными постановлением Госгортехнадзора России от 30 октября 1998 г. № 63 (зарегистрировано Минюстом России 4 марта 1999 г., регистрационный № 1721), с изменениями, внесенными приказом Ростехнадзора от 17 октября 2012 г. № 588 (зарегистрирован Минюстом России 23 октября 2012 г., регистрационный № 25903); Технологическим регламентом проведения аттестации сварщиков
испециалистов сварочного производства, утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от 25 июня 2002 г. № 36 (за-
«Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности» |
35 |
регистрировано Минюстом России 17.07.2002, регистрационный № 3587), с изменениями, внесенными приказом Ростехнадзора от 17 октября 2012 г. № 588 (зарегистрирован Минюстом России 23 ноября 2012 г., регистрационный № 25903).
96.Работники должны владеть приемами оказания доврачебной помощи пострадавшим при несчастных случаях.
97.К руководству и ведению работ по бурению, освоению, ремонту и реконструкции скважин, ведению геофизических работ в скважинах, а также по добыче и подготовке нефти и газа допускаются лица, имеющие профессиональное образование по специальности и прошедшие проверку знаний в области промышленной безопасности.
Работники, осуществляющие непосредственное руководство и выполнение работ по бурению, освоению, ремонту и реконструкции скважин, ведению геофизических и прострелочно-взрывных работ на скважинах, раз в 2 года должны дополнительно проходить проверку знаний по курсу «Контроль скважины. Управление скважиной при ГНВП». Данное требование не распространяется
вотношении работников, осуществляющих авторский надзор и научное сопровождение внедрения технологических процессов, технических устройств и инструмента.
98.Работники комплексных бригад при необходимости выполнения работ, требующих совмещения профессий, должны пройти обучение и получить соответствующую классификацию по видам выполняемых работ, а также иметь допуски к самостоятельной работе по совмещаемым профессиям.
99.Работники, прибывшие на ОПО для работы, должны быть ознакомлены с правилами внутреннего распорядка, характерными опасными и вредными производственными факторами и признаками их проявления, действиями по конкретным видам тревог, другими вопросами, входящими в объем вводного инструктажа. Сведения о проведении инструктажа фиксируются в специальных журналах с подтверждающими подписями инструктируемого и инструктирующего.
© Оформление. ЗАО НТЦ ПБ, 2013
36 |
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности |
Специалисты и рабочие должны быть ознакомлены с перечнем газоопасных мест и работ и соответствующими инструкциями.
100.Работы на ОПО, связанные с освоением месторождений, в продукции которых содержится сернистый водород, другие вредные вещества, должны осуществляться в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, регулирующих деятельность
вусловиях возможности появления сернистого водорода в воздушной среде. На этих объектах работники должны быть обеспечены изолирующими дыхательными аппаратами, лечебно-профилакти- ческим питанием, средствами и препаратами для оказания первой медицинской помощи.
В ПЛА этих объектов должны быть установлены места «островков» безопасности, порядок эвакуации с учетом конкретных метеоусловий.
101.При содержании в продукции месторождений свыше 6 (объемных) % сернистого водорода следует руководствоваться требованиями глав XLVI–LV настоящих Правил.
102.Персонал должен быть ознакомлен с соответствующими инструкциями и разделами ПЛА.
Знание ПЛА проверяется во время учебных тревог и учебнотренировочных занятий с персоналом объекта, проводимых по графику, утвержденному техническим руководителем ОПО, но не реже одного раза в месяц.
X. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ БУРОВЫХ РАБОТ
103. Скважины, указанные в пункте 2 настоящих Правил, должны закладываться за пределами границ особо охраняемых природных территорий, зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, водоохранных зон, охранных зон линий электропередач, магистральных нефтегазопроводов, водозаборных, других промышленных и гражданских объектов.
«Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности» |
37 |
104.Основным документом на производство буровых работ является рабочий проект, разработанный и утвержденный в соответствии с требованиями настоящих Правил, других нормативных правовых актов, регламентирующих порядок проектирования.
105.Пуск в работу (эксплуатацию) буровой установки, вспомогательных сооружений и технических устройств на участке ведения буровых работ производится после завершения и проверки качества вышко-монтажных работ, опробования технических устройств, при наличии укомплектованной буровой бригады, при наличии положительного заключения о готовности буровой установки к эксплуатации рабочей комиссии с участием представителей заказчика, подрядчиков и территориального органа Ростехнадзора. Готовность к пуску оформляется актом.
106.При выполнении специальных работ силами буровой бригады (например, передвижка буровой установки, монтаж мобильных буровых установок, ремонтные работы повышенной сложности) рабочие бригады должны пройти дополнительное обучение
иполучить допуски к самостоятельной работе по основной и совмещаемой профессиям.
107.На всех этапах производства буровых работ (в том числе выполняемых подрядчиками, субподрядчиками) должны быть обеспечены наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственным процессом в соответствии с требованиями рабочего проекта и соответствующих нормативных правовых актов.
108.Контроль за ходом производства буровых работ, качеством выполнения этих работ, технологических процессов и операций, качеством используемых материалов и технических средств, соблюдением безопасных условий труда должен осуществляться пользователем недр (заказчиком), организацией, осуществляющей производство буровых работ, и другими субъектами хозяйственной деятельности, уполномоченными пользователем недр.
109.Производство буровых работ в специфических условиях (в многолетнемерзлых породах; на месторождениях с содержанием в
© Оформление. ЗАО НТЦ ПБ, 2013
38 |
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности |
нефти (газе) более 6 (объемных) % сернистого водорода; с кустовых площадок; для добычи метана из угольных пластов) должно проводиться с применением дополнительных мер безопасности, установленных соответствующими главами настоящих Правил.
XI. ТРЕБОВАНИЯ К РАЗРАБОТКЕ РАБОЧЕГО ПРОЕКТА ПРОИЗВОДСТВА БУРОВЫХ РАБОТ
110. Рабочий проект разрабатывается: на бурение отдельной скважины;
на бурение группы скважин, расположенных на одной кустовой площадке или одном месторождении, площади.
Разработка рабочего проекта на бурение группы скважин осуществляется при общности следующих факторов:
назначения скважин; проектных глубин по стволу скважин;
конструкции скважин — одинаковые диаметры обсадных колонн и их количество (без учета направлений). Отклонение глубин спуска обсадных колонн от указанных в рабочем проекте по вертикали не должно превышать 400 м;
плотности бурового раствора, отличающейся от предусмотренной в рабочем проекте в пределах ± 0,3 г/см3;
горно-геологических условий проводки; условий природопользования.
Разрешается включение скважин, имеющих отклонение по рабочему проекту на бурение группы скважин по вертикальной глубине 400 м между наиболее и наименее глубокой скважиной, при этом отличие по длине ствола между наиболее и наименее протяженной скважиной не должно превышать 2000 м.
Производство буровых работ на каждой последующей скважине по рабочему проекту на бурение группы скважин должно осуществляться с учетом опыта проводки предыдущих скважин.
111. Разрешается повторное использование рабочего проекта для производства буровых работ на последующих скважинах и
«Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности» |
39 |
скважинах на идентичных по геолого-техническим условиям площадях и месторождениях.
Повторное использование рабочего проекта может осуществляться при общности факторов, указанных в пункте 110 настоящих Правил.
Повторное использование рабочего проекта оформляется протоколом комиссии, создаваемой пользователем недр (заказчиком),
исогласовывается с проектной организацией.
112.Разрабатываемый рабочий проект должен учитывать опыт производства буровых работ на скважинах данной и ближайших площадях с аналогичными условиями, обеспечивать надежность
ибезопасность последующей эксплуатации скважины.
113.Рабочий проект должен содержать следующие данные и решения:
географическую и климатическую характеристику района работ; горно-геологические условия бурения; обоснование конструкции скважины. Профиль наклонно-на-
правленных и горизонтальных скважин; совмещенный график пластовых (поровых) давлений и давле-
ний гидроразрыва. Ожидаемые давления на устье при газонефтеводопроявлениях;
исходные данные для расчета обсадных колонн. Коэффициенты запаса прочности при расчетах. Итоговые таблицы компоновок обсадных и лифтовых колонн. Типы резьбовых соединений обсадных и насосно-компрессорных труб. Регламент спуска обсадных колонн (например, скорости спуска, усилия свинчивания);
обоснование плотности бурового раствора и диапазон колебаний других параметров промывочной жидкости;
способ бурения. Компоновку колонны бурильных труб с указанием группы прочности, толщины стенки, запаса прочности и типа замковых соединений. Скорости спуско-подъемных операций;
тип тампонажного материала, свойства его камня и раствора (растекаемость, водоотдача, начало загустевания и схватывания, проницаемость, прочность, стойкость к агрессивным средам), спо-
© Оформление. ЗАО НТЦ ПБ, 2013
40 |
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности |
соб и гидравлическую программу цементирования исходя из гор- но-геологических условий;
контроль процесса цементирования и изучения состояния крепи после твердения тампонажного раствора;
объем исследования стратиграфического разреза в процессе бурения для уточнения пластовых давлений и состава флюида;
технологию вторичного вскрытия пластов (перфорации) и типы используемых для этого технических устройств;
способы освоения скважины, опробования, испытания пластов в скважине, методы интенсификации притока и программу геоло- го-геофизических исследований;
схемы обвязки устья скважины колонной головкой, противовыбросовым оборудованием и фонтанной арматурой, технические характеристики сальниковых уплотнений и давление на устье при опрессовке совместно с обсадными колоннами. Порядок и условия опрессовки межколонных пространств;
мероприятия по охране окружающей среды — описание технологических процессов и перечень технических устройств по очистке и утилизации производственных отходов, повторному использованию сточных вод, безопасному их сбросу в объекты природной среды, нейтрализации отрицательного воздействия отработанного бурового раствора и шлама на окружающую среду при их захоронении, проект рекультивации нарушенных земель;
геолого-технический наряд на производство буровых работ; тип и размеры фундаментов под буровую установку, которые
определяются исходя из нагрузки на основание, допустимой удельной нагрузки на грунт и коэффициента запаса прочности для данного грунта;
средства защиты персонала и состав КИП, в том числе для контроля состояния воздушной среды при вскрытии продуктивных горизонтов с агрессивными флюидами;
объем запаса бурового раствора; мероприятия по предупреждению и раннему обнаружению га-
зонефтеводопроявлений;