2. Права и гарантии для детей с ограниченными возможностями Пенсионное обеспечение и социальные выплаты

Ребенок, признанный инвалидом, имеет право на социальную пенсию, которую до наступления ему 16* лет получает один из родителей или опекун. При этом родители сохраняют все права на получение пособий на детей и иные социальные выплаты. (Закон РФ "О гос. Пенсиях", от 14. 01. 97 №19 – ФЗ, ст.113,114).

Право на получение, как пенсии, так и других социальных выплат является заявочным, т.е. наступает не автоматически с момента оформления документа об инвалидности или с момента наступления права на пособие, а только после того, как родитель подаст в органы социальной защиты заявление на выплату ему пенсии и пособия. Семья, поместившая ребенка-инвалида в государственное учреждение (интернат, детский дом, школу-интернат) на полное государственное обеспечение, теряет право на получение социальной пенсии и пособия.

К установленной на ребенка инвалида пенсии неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком в возрасте до 16*- лет, предоставляется ежемесячная компенсационная выплата в размере 60% МРОТ. (Указ Президента РФ от 17.03.94 г. №551 "О повышении размера компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами"). Ежемесячные компенсационные выплаты производятся дополнительно к установленной пенсии на период ухода и прекращаются при возникновении ряда обстоятельств: в частности, при назначении лицу, осуществляющему уход, пенсии (например, по возрасту), или в случаях, когда ребенку – инвалиду, достигшему 16*- лет, не была установлена инвалидность 1 группы.

Право на ежемесячное пособие на ребенка ("детские") имеет один из родителей до достижения ребенком 16* лет (на учащегося до 18 лет). (ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.95 N 81, ст.16,17). Данное пособие назначается органами социальной защиты и выплачивается вместе с пенсией на ребенка. Пособие увеличивается на 50% для детей одиноких матерей, а также для детей, у которых один из родителей уклоняется от уплаты алиментов.

Мать инвалида с детства, воспитавшая его до 8-летнего возраста, имеет право на пенсию по возрасту с 50 лет при общем трудовом стаже не менее 15 лет (Закон РФ «О госуд. Пенсиях», от 14.01.97 №19 – ФЗ, ст.11,92-б). Смерть ребенка после 8-летнего возраста не лишает мать права на такую пенсию.

В тех случаях, когда пенсия, назначаемая матери по возрасту, рассчитывается без учета индивидуального коэффициента (ст.7, Закон РФ «О госуд. Пенсиях», от 14.01.97 №19 – ФЗ), в общий трудовой стаж наравне с работой включается время ухода за ребенком – инвалидом в возрасте до 16* лет, а также за инвалидом 1 группы, независимо от причины инвалидности (ст.92, Закон РФ «О госуд. Пенсиях», от 14.01.97 №19 – ФЗ).

Примечание: * с 01.01.00 Законом РФ № 172 – ФЗ от 17.07.99. социальная поддежка детей с ограниченными возможностями продлена до достижения ими 18 лет.

Трудовые льготы женщинам и льготы в связи с воспитанием детей-инвалидов

Запрещается отказывать в приеме на работу и снижать заработную плату одинокой матери, имеющей ребенка – инвалида до 16 лет. Отказ в приеме на работу указанных женщин может быть обжалован в народный суд (ст.170, КЗОТ от 09.12.71 в ред. От 31.07.98 №139-ФЗ). По просьбе женщины, имеющей ребенка – инвалида до 16 лет, администрация обязана установить ей неполный рабочий день или неполную рабочую неделю (Ст. 49, КЗОТ от 09.12.71 в ред. От 31.07.98 №139-ФЗ). Оплата труда в этих случаях производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Работа нa условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав (в ред. Указа Президиума ВС РСФСР от 29.09.87г.). Женщины, имеющие детей инвалидов до 16 лет, не могут привлекаться к сверхурочным работам или направляться в командировки без их согласия. При сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется рабочим и служащим с более высокой производительностью труда и квалификацией. При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается семейным при наличии двух или более иждивенцев: лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком (Ст.34 КЗОТ от 09.12.71 в ред. От 31.07.98 №139-ФЗ).

Для ухода за детьми – инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет одному из работающих родителей или лиц, их заменяющих, предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из названных лиц либо разделены ими между собой по своему усмотрению (Ст. 163.1, КЗОТ; ст. 27, закон РФ «О социальной защите инвалидов в РФ»). Увольнение одиноких матерей при наличии у них ребенка-инвалида до 16 лет по инициативе администрации не допускается кроме случаев полной ликвидации предприятия, когда допускается увольнение с обязательным трудоустройством (КЗОТ, ст.170). На период трудоустройства за ними сохраняется средняя заработная плата, но не свыше 3-х месяцев со дня окончания срочного трудового договора.

При расторжении трудового договора матерями, имеющими детей в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 16 лет, непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления на работу до достижения ребенком указанного возраста (Правила исчисления трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию», утверждено Постановлением Совета Министров СССР №252 от 13.04.1973г.).

Право на получение ежегодного отпуска в летнее или любое удобное время в первую очередь имеют женщины, имеющие 2-х и более детей в возрасте до 12 лет. Они также имеют право на дополнительный отпуск по уходу за детьми без сохранения зарплаты продолжительностью до 2-х недель по согласованию с администрацией в период, когда позволяют производственные условия (Постановление ЦК КПСС и СМ СССР от 22.05.81. №235).