33.Понятие и виды государственной службы.

Гос. служащим как субъектам административного права принадлежит важнейшая роль в решении таких задач, как управление экономикой, социально-культурной и административно-политической сферами, укрепление российской государственности и т.д.

Государственная служба – это профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов. К госуд. службе относится исполнение должностных обязанностей только лицами, замещающими гос. должности категории «Б» и «В».

Гос. служба состоит из:

1) федеральной госуд. службы;

2) гос. службы суб-в РФ.

ФЗ «Об основах государственной службы» К гос. служащим относятся только лица, замещающие государственные должности в гос. органах, а не в любых гос. организациях (например, служащие гос. вузов не считаются гос. служащими. Государственные должности в гос. органах разделены на категории «А», «Б», «В» в зависимости от целей учреждения.

Го. должности категории «А» - это должности устанавливаемые Конституцией РФ, ФЗ (гос. должности РФ) конституциями, уставами субъектов РФ, для непосредственного исполнения полномочий гос-х органов (Президент, Председатель Правительства, председатели палат Федерального собрания РФ, депутаты, министры и т.д.);

Гос. должности категории «Б» - учреждаются в установленном законодательством РФ порядке, чтобы непосредственно обеспечить исполнение полномочий лицами, замещающими должности категории «А».

Гос. должности категории «В» - учреждаются гос. органами для исполнения и обеспечения их полномочий.

34.Принципы поступления на государственную службу.

ФЗ «Об основах гос. службы РФ установлены след. Принципы:

1. Принцип верховенства Конституции России и Федеральных органов над иными нормативно правовыми актами, должностными инструкциями при исполнении гос. служащими должностных обязанностей и обеспечении их прав.

2. Принцип приоритета прав и свобод человека и гражданина непосредственного их действия.

3. Принцип единства системы гос. власти, разграничения предметов ведения между РФ и её субъектами. Ст. 5 КРФ;

4. Принцип разделения властей – законодательной, исполнительной и судебной. Ст. 10 Конституции;

5. Принцип равного доступа граждан к гос. службе в ч.4 ст. 32 КРФ.

6. Принцип профессионализма и компетентности;

7. Принцип гласности;

8. Принцип ответственности;

9. Принцип стабильности кадров.

1.Понятие социального управления и его виды. 1

2.Понятие государственного управления. 1

3.Исполнительная власть: понятие и соотношение с государственным управлением. 2

4.Соотношение государственного управления (См вопр 2.) и местного самоуправления. 2

5.Функции государственного управления. 2

6.Методы государственного управления. 3

7.Формы государственного управления. 3

8.Административное правоотношение: понятие, структура, признаки. 3

9.Виды административных правоотношений. 4

10.Методы административно-правового регулирования. 4

11.Понятие и особенности административно-правовых норм. 5

12.Виды административно-правовых норм. 5

13.Реализация административно-правовых норм. 5

14.Источники административного права: понятие и виды. 6

15.Соотношение административного права с другими отраслями российского права. 6

16.Понятие и система субъектов административного права. 6

17.Понятие административной првосубъектности и административно-правового статуса субъекта административного права. Административная правоспособность и дееспособность. 7

18.Общая характеристика административно-правового статуса физических лиц. 7

19.Особенности административно-правового статуса иностранных граждан, лиц без гражданства на территории РФ. 8

20. Административно правовой статус организаций: общая характеристика: 8

21.Особенности административно-правого статуса организаций, занимающих доминирующее положение на товарных рынках. 9

22.Понятие органа исполнительной власти. Понятие полномочий органа испол-й власти, компетенции органа испол-й власти. 9

23. Федеративная основа организации исполнительной власти в РФ. 9

24.Виды органов исполнительной власти в РФ. 9

25.27.Система федеральных органов исполнительной власти и основа их правового статуса. 10

26. Полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти. 11

28.Основы правового статуса органов исполнительной власти субъектов РФ. 11

29.Высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ. 12

30.Правовые акты федеральных органов исполнительной власти: виды, условия и порядок вступления в силу. 12

31.Правовые акты органов исполнительной власти РФ. 12

32.Государственные должности в РФ: понятие и виды. 13

33.Понятие и виды государственной службы. 13

34.Принципы поступления на государственную службу. 13