Министерство культуры Российской Федерации

Санкт-Петербургский государственный

университет культуры и искусств

А.З.Свердлов

Курс лекций

по социальной работе

и благотворительности

(отечественный и зарубежный аспект)

В двух частях

Часть I

(Отечественный опыт)

Санкт-Петербург

2001

ББК 63.3-28

77.04

86.372

Курс лекций по социальной работе издается по решению Редакционно-издательского совета Санкт-Петербургского государственного университета культуры и искусств.

А.З.Свердлов,

доктор педагогических наук, профессор кафедры социально‑культурной деятельности СПбГУКИ

Курс лекций по социальной работе

Часть I

(Отечественный опыт)

Рецензенты:

Ю.Т.Матасов, доктор психологических наук, профессор РГПУ им. А.И.Герцена,

В.З.Кантор, доктор педагогических наук, профессор РГПУ им. А.И.Герцена,

И.А.Новикова, доктор педагогических наук, профессор СПбГУКИ.

Свердлов А.З. Курс лекций по социальной работе: В 2 ч. Ч. I: (Отечественный опыт) / Свердлов А.З.; Санкт-Петербургский гос. ун-т культуры и искусств. – СПб., 2001. – 136 с.

В первой части уделяется особое внимание истории развития социальной благотворительности в Российском государстве, начиная с древнейших времен до сегодняшнего дня.

Данная книга призвана помочь студентам и специалистам в сфере социально-культурной деятельности ощутить величие и духовную значимость социальной работы, как одного из важнейших компонентов в процессе утверждения общечеловеческих ценностей, защиты каждого человека не только в экстремальных, но и в различных жизненных обстоятельствах. Воспитывая в студентах чувство эмпатии, духовную высоту, открытость бедам других людей, мы помогаем построению подлинно демократического, гуманного общества, порывающего с путами тоталитарной идеологии.

© А.З.Свердлов, 2001

© Санкт-Петербургский государственный

университет культуры и искусств, 2001

Светлой памяти

выдающегося

ученого и гражданина

Авраама Израилевича Новикова

посвящается

От автора

Данный курс связан с раскрытием важнейших положений социальной работы, способствующих максимальной реализации функции социальной защиты личности в различных государственных образованиях. В данном курсе всесторонне изучаются предмет, объект, цели, задачи исследования, функции социальной работы, важнейшие качества социального работника, определяются основные критерии его творческой, созидательной деятельности.

В данном курсе уделяется особое внимание истории развития социальной благотворительности в Российском государстве, начиная с древнейших времен до сегодняшнего дня, с целью восстановления связи ушедших, живущих, грядущих поколений, реализации общечеловеческих, нравственных принципов, взамен вульгаризированных в тоталитарном государстве классовых концепций и идеологических догм.

В данном курсе уделяется особое внимание проблемам семьи, защите ребенка в любых экстремальных обстоятельствах, действенной помощи престарелым, ветеранам различных социальных групп и культурных слоев.

Мы даем ряд разделов, связанных с изучением социальной работы за рубежом в таких высокоразвитых странах с демократической ориентацией, как США, Великобритания, Германия, Швеция, Бельгия, Франция и др. Даются важнейшие положения, связанные с историей социальной деятельности в этих странах, с проблемами социального обеспечения, с важнейшими направлениями в сфере индивидуальной, групповой, общинной работы. В курсе даются два уровня практической деятельности (микро и макропрактика), перспективы развития данной отрасли человеческих знаний. Изучается деятельность местных органов самоуправления по территориальному признаку, взаимодействие муниципальных и добровольческих организаций в политических, организационных вопросах, в процессе создания интеллектуально-насыщенного, художественно-образного досуга.

Данный курс включает в себя список рекомендуемой и дополнительной литературы, связанный с лекционным процессом, семинарскими занятиями, с подготовкой к экзаменам.

Данный курс призван помочь студентам ощутить величие, духовную значимость социальной работы, как одного из важнейших компонентов в процессе утверждения общечеловеческих ценностей, защиты каждого человека не только в экстремальных, но и в различных жизненных обстоятельствах. Воспитывая в студентах чувство эмпатии, духовную высоту, открытость бедам других людей, мы помогаем построению подлинно демократического, гуманного общества, порывающего с путами тоталитарной идеологии и догматизма.

Введение. Предмет и задачи курса социальной работы

Сюда включается понимание социальной работы как особой формы профессиональной деятельности, помогающей людям, организациям определять, формулировать личные, социальные, ситуативные трудности, влияющие на них, а также воспитывать способность преодолевать эти трудности посредством поддержки, защиты, коррекции, реабилитации инвалидов. В то же время, социальная работа призвана оказывать максимальную помощь отдельным людям, группам или общностям для усиления и восстановления их способности социального, профессионального функционирования и создания благоприятных условий, способствующих реализации этой гуманной цели.

Российские и зарубежные исследователи считают, что цель социальной работы состоит в максимальной регуляции и совершенствовании правовых, экономических, нравственных отношений человека с обществом и оказании ему максимальной помощи в преодолении возникающих у него личностных, семейных, профессиональных или других проблем.

В то же время, цель социальной работы связана с созданием и сохранением предельно благоприятных условий правового, духовного, достойного комфортного существования человека, как общественного, биосоциального субъекта.

К данному курсу необходимо отнести следующие основные проблемы и задачи в сфере социальной работы.

1. Стремление представителей различных социальных групп и культурных слоев к адаптации и реадаптации, утверждению себя. В частности, молодых людей, пенсионеров, индивидов, потерявших работу, инвалидов любых категорий.

2. Созидательную, целенаправленную деятельность в поддержку человека в трудные, кризисные моменты его жизни, в экстремальной, погранично-экзистенциальной ситуации.

3. Действенную, бескорыстную помощь человеку, независимо от социального положения и национальной принадлежности, в реализации его законных прав.

4. Создание исключительно благоприятных условий для наиболее полной реализации человеком, независимо от социального статуса и происхождения, своих профессиональных, творческих возможностей.

5. Действенную, политическую, духовную помощь в решении разного рода социальных, психологических, личностных проблем со стороны высококвалифицированных, компетентных специалистов в данной сфере творчества.

Мы особо подчеркиваем в данном курсе, что предмет, объект, цели, задачи исследования в сфере социальной работы связаны с диалектическим единством практических и теоретических постулатов, дабы избежать рецидивов прагматизма и схоластики.

Практика социальной работы, с точки зрения российских и зарубежных исследователей (в частности, И.А.Зиминой, В.Болобонова, Т.Д.Шевеленковой), состоит в профессиональном, компетентном применении общечеловеческих, нравственных, духовных и материальных ценностей, специфических принципов, технических, педагогических методов данной сферы человеческой деятельности к следующим группам и социальным слоям: а) помощь индивидам в получении ощутимых услуг обслуживания в материальном и духовном аспектах; б) обеспечение консультирования и психотерапевтической помощи инвалидам, семьям, группам, – действенная помощь сообществам, социальным и культурным слоям, этническим группам, национальным меньшинствам в сфере улучшения социальной службы и здравоохранения; активное участие социальных работников в политических, правовых, законодательных, духовных, художественных процессах.

К предметам, целям, задачам исследования данного курса следует отнести и определение важнейших индивидуально-психологических, профессиональных особенностей социального работника, призванного реализовать, утверждать важнейшие постулаты данной сферы человеческой деятельности. К этим качествам следует отнести: 1) высокий уровень интеллектуального и духовного развития; 2) хорошую саморегуляцию, т. е. самоконтроль, самодисциплину, умение владеть собой в самых сложных обстоятельствах; 3) способность проявлять терпение и находчивость в достижении высоконравственных благородных целей; способность бескорыстно помогать страждущим людям в трудных ситуациях; большую психофизическую силу, непоказное мужество, выносливость, способность к стойкому перенесению больших моральных и физических затрат; здравый смысл, предполагающий глубокое проникновение в суть явлений, при сохранении эмоционального душевного посыла; умение четко, конструктивно мыслить, вне риторики, выспренности и “растекания мыслию по древу”; предельную чуткость к людям, независимо от их социального статуса; развитую чувствительность, эмпатийность, общечеловеческую нравственность, как основу поведения.

Отечественные и зарубежные ученые считают, что к важнейшим функциям, выполняемым социальным работником, в зависимости от масштаба и направлений деятельности организаций, следует отнести:

1) прямую работу с отдельным человеком или с группой людей, нуждающихся в помощи;

2) организацию и оценку работы служб, и разработку программ помощи обществу и его отдельным гражданам;

3) управление такими службами и программами и организацию взаимодействия между ними.

В то же время, необходимо подчеркнуть, что в предмет, задачи, цели исследования социальной работы входит и определение основных направлений дальнейшего развития данной сферы человеческой деятельности. К ним относятся, с точки зрения российских и зарубежных исследователей, следующие модели: а) движение ко всеобщей доступности социальной помощи, независимо от материальных возможностей индивида; б) движение к большему разнообразию форм оказания помощи; в) движение к децентрализации представляемой социальной помощи и поддержки различных социальных групп и культурных слоев; г) движение от жесткого государственного контроля к системе, в которой муниципалитет и органы местного самоуправления сами планируют средства на социальную работу.

При оказании социальной помощи государственными, муниципальными, частными службами в данной сфере деятельности должны самым тщательным, скрупулезным образом учитываться экономические, политические и моральные изменения, происходящие в обществе.

В данном курсе отмечается, что предмет, цели, задачи исследования социальной работы связаны с международной сферой социального обеспечения, разработанной Организацией Объединенных Наций и другими прогрессивными демократическими социальными структурами.

Мы особо выделяем следующий тезис: развитие социальной работы является одной из важнейших целей культурно-исторического прогресса человеческого сообщества.

Социальная работа необходима для обеспечения действенной эффективной помощи и посредничества между различными государственными структурами и отдельным человеком и направлена на оказание максимальной помощи инвалидам, семьям и группам, испытавшим на себе отрицательное воздействие со стороны многочисленных экономических, социальных и других факторов; выполнение интегрирующих функций (нравственных, правовых, культурологических, психологических, педагогических) для выполнения которых в современном обществе других специалистов не существует; максимальное использование имеющихся в обществе духовных и материальных ресурсов в целях обеспечения социального благосостояния каждого индивида.

Программа социального обеспечения, с точки зрения международного права, включает в себя три рода деятельности: а) творческий процесс в области социального обеспечения или поиск социальной защиты и социальной справедливости для всех людей планеты; б) организацию высокоэффективных социальных служб или поиск динамичных, мобильных структур адекватной специализации; в) осуществление социальных акций или поиск лучшего образа, или модели государственного и общественного устройства парламентским, демократическим путем.

В данном курсе к предмету, целям, задачам исследования следует отнести общие и персональные социальные услуги во всем индустриальном мире, включающие в себя следующие области и виды деятельности: а) социальное обеспечение семьи и ребенка; б) социальные службы для молодых и пожилых людей; в) социальное обеспечение инвалидов, слабых и умственно отсталых; г) информационные и справочные службы.

Учитывая, что социальная работа органично включена в созидательный культурный процесс, представляется необходимым некоторые функции культуры, разработанные Э.В.Соколовым, М.С.Каганом, С.Н.Артановским, В.Т.Лисовским, С.Н.Иконниковой отнести (с учетом разбираемого нами предмета) к важнейшим направлениям социального творчества.

К функциям социальной работы следует, с нашей точки зрения, отнести: а) защитную, помогающую создать мощный барьер между бюрократическими структурами и отдельной, подчас далеко не защищенной человеческой индивидуальностью; б) преобразовательную, способствующую поиску новых гуманных форм в сфере человеческого общежития, обеспечивающих достойное каждого гражданина, независимо от социального статуса, национальной принадлежности, состояния здоровья, существование; в) коммуникативную, дающую возможность интеллектуальным лидерам, педагогам, социальным работникам найти духовный контакт с каждым нуждающимся в социальной поддержке индивидом; г) нормативную, способствующую утверждению важнейших общечеловеческих нравственных ценностей, выработанных людьми на протяжении своего многовекового развития, стремление к утверждению политических программ и законов со стороны социальных работников для всех социальных групп и культурных слоев без исключения, и добивающихся полноценных контактов с высшими политическими структурами и их лидерами в сфере гуманизации и сострадания; д) проективную, помогающую переводу накопленного социального опыта в новые гуманные формы деятельности не только в региональном, но и в планетарном масштабе, с целью поддержки всех социальных групп населения, в том числе и предельно незащищенных; е) хранения и защиты информации, помогающую сохранить неразрывное духовное единство ушедших, живущих, грядущих поколений и передать потомкам в спрессованном, художественно-научном ключе опыт в сфере социальной работы, духовной деятельности, коррекционной педагогики, в защите человеческого достоинства и помощи всем тем, кто в ней нуждается; ж) сигнификативную, помогающую социальным работникам и человеческому сообществу понять особый нравственный, духовный смысл нашего существования, преодолевая релятивизм, скепсис, догматизм и отчаяние больных, зависимых, страждущих людей, инвалидов различных категорий.

В данном курсе мы отмечаем, что предмет, цели, задачи исследования включают в себя и изучение окружающей среды, которая должна предоставить возможности и ресурсы для максимальной реализации потенциальных способностей и устремлений всех лиц, обеспечить удовлетворение их духовных, материальных потребностей; облегчить горе и страдания каждого человека. Индивид, включенный в сферу социальной работы, должен в максимально возможной степени способствовать своему собственному благосостоянию в духовном и материальном аспектах, не унижая при этом индивидов любых социальных групп и слоев; способствовать социальному благополучию других людей в непосредственном окружении и всего общества в целом. Социальная работа способствует урегулированию споров между отдельными людьми и теми, кто их окружает, помогает укреплению достоинства, утверждению индивидуальности, права на самоопределение всех в духовной, профессиональной ипостаси, справедливого отношения к каждому.

К важнейшим критериям социальной работы следует отнести, с нашей точки зрения, особую ценность организации, социального института, созданных для реализации морального, нравственного требования персональной ответственности за всех и социальной, гражданской, светской и религиозной ответственности сообщества за каждого его члена, независимо от происхождения, статуса, национальной и этнической принадлежности, вероисповедания; дух симпатии и готовность оказать бескорыстную духовную, материальную помощь являются сутью исторических нравственных ценностей социальной работы и каждого ее представителя, от лидера до исполнителя самого низшего ранга; активное осознание каждым специалистом персональной и социальной ответственности, вне диктата и насилия, и понимание, что социальная работа является средством превратить общечеловеческие моральные ценности в нечто рациональное, действенное, при этом не теряющее своей художественной, эмоциональной глубины.