Билет № 22

1. Право в системе социальных норм. Гражданское общество и государство.

О. Изучая вопрос, почему люди объединяются в группы, а не работают каждый сам по себе, ученые отмечают, что группы помогают удовлетворению таких универсальных потребностей каждого индивида, как потребности во внимании, признании и самовыражении. Опираясь на знания курса и свой жизненный опыт, докажите, что группы действительно способы удовлетворить эти потребности.

1. Самым распространенным видом социальных норм являются правовые нормы, с помощью которых в современном обществе регулируются все наиболее значимые общественные отношения — экономические, прлитические, социально-культурные и др. В отличие от иных видов социальных норм, нормы права носят общеобязательный характер, фор-мально определены, устанавливаются государством и подкрепляются его принудительной силой. Опира-ясь на право, государство формулирует и издает законы, в которых отражаются общественные пред-ставления о дозволенном и запрещенном. Нормы права определяют также и систему государственного аппарата, принципы и основные направления его деятельности, компетенцию отдельных звеньев государственного механизма, устанавливают юридическую основу взаимоотношений государства и граждан.

Таким образом, право представляет собой систему общеобязательных норм (правил) поведения, установленных или санкционированных государством (а иногда и непосредственно народом) и обеспеченных его авторитетом и принудительной силой.

Право характеризуется следующими признаками: 1) нормативностыо — право состоит из нортй, т. е. правил поведения общего характера, адресованных *| персонально неопределенному кругу лиц, попадакь щих в ситуацию, регулируемую данными нормами;

2) общеобязательностью — правовые нормы обязательны для исполнения любыми лицами и организациями, которым они адресованы, — вне зависимости от того, как те к ним относятся;

3) формальной определенностью — правовые нормы выражаются в словесно-письменной форме в текстах различных источников права и благодаряЦ этому отличаются большой степенью определеннос-ти и ясности;

4) системностью — все правовые нормы логически неразрывны, взаимосвязаны и соподчинены, они вытекают друг из друга, образуя целостную систему законодательства;

5) гарантированностью государством — реализация правовых норм обеспечивается авторитетом государства и возможностыо применения принуждения к лицам, которые нарушают правовые нормы или уклоняются от их исполнения;

6) многократностыо применения — нормы права рассчитаны на неограниченное количество случаев.

Право призвано быть стабилизирующим факто-1 ром общественного развития. В соответствии со сво-1 им предназначением правовые нормы выполняют в обществе следующие функции:

1) регулятивную, которая проявляется в способ- 1 ности воздействовать на поведение членов общества; правовыми средствами;

2) охранительную, заключающуюся в способнос- | ти охранять положительные, общественно полезные и вытеснять вредные отношения;

3) гуманистическую, которая выражается в том, что право смягчает возникающие в обществе соци-Ц альные противоречия и конфликты;

4) воспитательную, отражающуюся в подготовке подрастающего поколения к восприятию сущест-1 вующих в обществе ценностей и идеалов;

5) идеологическую, в рамках которой право спо-еобствует формированию в общественном сознании представлений о необходимых и желательных прин-ципах и правилах поведения.

Все функции права находятся во взаимодействии и дополняют друг друга.

Являясь универсальным регулятором общественных отношений, право закрепляет основы существующего строя. Устанавливая права и обязанности конкретных лиц и организаций, оно вносит опреде-ленный порядок в общество и государство, создает предпосылки для их активной и эффективной де-ятельности.

В практической работе государственных органов (и прежде всего судов) право выступает в качестве критерия правомерного и неправомерного поведения людей и их коллективов, является основанием при-менения мер государственного принуждения к нару-шителям правопорядка.

Наконец, право развивает в людях чувства справедливости, добра и гуманности. В этом заключается ценность права для всего общеетва. Для отдельной личности ценность права состоит в том, что оно сповсестороннего развития любого члена общества, за-крепляет и охраняет права и свободы человека, ог-раждает его от произвола со стороны государства.

2. Идея гражданского общества возникла в Новое вре-мя в противовес всевластию государства. Концепцию гражданского общества в наиболее полном виде разра-ботал немецкий философ Г. Гегель (1770—1831). Он определял гражданское общество как связь (общение) лиц через систему потребностей и разделение труда, правосудие, внешний порядок (полицию и т. п.).

В современной политической науке утвердилось следующее определение: гражданское общест-во — это сфера самопроявления свободных граждан и добровольно сформировавшихся ассоциаций и ор-ганизаций, огражденных соответствующими зако-нами от прямого вмешательства и произвольной регламентации со стороны государственной властц^ В пространстве гражданского общества индивиды реализуют свои частные интересы и осуществляют индивидуальный выбор. Понятия «гражданское об-щество» и «государство» отражают различные сто-роны жизни общества, противостоящие друг другу.

Важнейшей основой гражданского общества яв-ляется самостоятельный и полноправный гражда-нин. Однако для функционирования гражданского общества необходимо наличие и иных предпосылок. Среди них выделяют:

1) экономические (частная собственность, много-укладная экономика, свободный рынок и конкурен-ция);

2) социальные (болыной удельный вес в обществе средних классов);

3) политико-правовые (юридическое равенство граждан, полное обеспечение прав и свобод челове-ка, их защита, децентрализация власти, политиче-ский плюрализм);

4) культурные (обеспечение права человека на ин-формацию, высокий образовательный уровень насе-ления, свобода совести).

На первом этапе формирования гражданского об-щества (XVI—XVII вв.) складывались экономиче-ские и политические предпосылки его существова-ния, произошел переворот в общественной идеоло-гии (появление буржуазной этики).

Второй этап (XVIII — конец XIX в.) характеризо-вался формированием гражданского общества в наи-более развитых странах Европы и США в виде капи-тализма свободной конкуренции. В это время в ка-честве основы политической жизни утверждаются принципы й ценности либерализма.

На третьем этапе (XX в.) происходят значитель-ные изменения в социальной структуре общества: средний класс превращается в основную социальную группу, идет процесс становления правового соци-ального государства.

Гражданское общество функционирует на нескольких уровнях: производственном, социокуль турном и политико-культурном. На первом уровне граждане создают ассоциации или организации (частные, акционерные предприятия, профессио-нальные объединения) для удовлетворения своих ба-зовых потребностей в пище, одежде, жилье; на вто-ром — возникают такие общественные институты, как семья, церковь, средства массовой информации, творческие союзы для удовлетворения потребностей в духовном совершенствовании, знаниях, информа-ции, общении и вере; на третьем — формируются по-литико-культурные отношения, в которых реализу-ются потребности граждан в политической деятель-ности. Для этого граждане создают политические партии и движения, являющиеся элементами поли-тической системы общества.

3. Важной иричиной формирования групп является естественное стремление человека к объединению с другими людьми, к формированию устойчивых форм взаимодействия с ними. Группа дает человеку ощущение защищенности, от группы он ждет поддержки, помощи в решении своих задач, а также предостережений. В группе человеку легче добиться «вознаграждения» в виде признания, похвалы или же материального поощрения. В группе человек учится, перенимая опыт других, лучше осознавая свои возможности и потенциал. Группа придает че-ловеку больше уверенности в себе во внешних взаи-модействиях. Наконец, группа предоставляет человеку возможность проводить время в приятном для него окружении, возможность избежать одиночества и состояния потерянности, ненужности, Каждый че-ловек стремится к тому, чтобы быть любимым кем-то, нужным кому-то, иметь единомышленников. И груп-па может быть источником решения этих проблем человека.

Одной из причин объединения людей в группы является получение ими определенного статуса. Признание социального ранга личности в группе имеет для людей огромное значение.

Отсутствие внимания, чувство неполноценности, одиночество становятся причиной объединения молодых людей в криминальные группы, например в националистические экстремистские движения. В коллективной агрессивности растворяется неуве-ренность в себе, в группе подростки получают простую систему ценностей, отвечающую уровню их пси-хического развития.

Самой первой причиной вступления в неформаль-ную группу является удовлетворение потребности в чувстве принадлежности. Люди, чья работа не дает возможности устанавливать и поддерживать соци-альные контакты, склонны быть неудовлетворенны-ми. Возможность принадлежать к группе, поддержка с ее стороны тесно связаны с удовлетворенностью сотрудника. И все же, несмотря на то, что потребность в принадлежности широко признается, большинство формальных организаций сознательно ли-шают людей возможности социальных контактов. Поэтому люди часто вынуждены обращаться к неформальным организациям, чтобы обрести такие контакты.

Билет № 23