6. Нормы и нормативы. Их отличие и классификация.

Основой эффективной и рациональной организации и планирования деятельности предприятия является использование обоснованных плановых технико-экономических норм и нормативов, создание нормативной базы предприятия. От ее состояния в значительной степени зависит качество показателей бизнес-плана предприятия.

Под нормативами подразумеваются показатели, характеризующие относительную величину (степень) использования орудий и предметов труда, их расходования на единицу площади, веса, объема (например, коэффициент использования металла, съем продукции с 1 м2 производственной площади, пода печи, процент угара, уноса в т. д.)

Под нормами понимается максимально допустимая величина абсолютного расхода сырья, материалов, топлива, энергии и т. д. для изготовления единицы продукции (или выполнения работы) установленного качества в условиях производства планируемого периода (например, расход каучука на шину, дизельного топлива на 10 тыс. тонно-километров брутто, расход горячекатаного проката на автомашину и т. д.).

Нормативы и нормы должны быть:

прогрессивными, т. е. при разработке нормативных показателей необходимо учитывать основные мероприятия по внедрению в планируемом периоде новой техники, по совершенствованию технологии производства и его организации;

обоснованными, т. е. реальными для их выполнения в конкретных условиях производства;

комплексными, т. е. составлять основу для проведения всех видов плановых и экономических расчетов на предприятии (планирование затрат сырья в материалов, использование оборудования, планирование затрат труда и финансовых ресурсов);

основанными на единых принципах хранения, обновления и поиска нормативных данных.

Нормативная база предприятия включает следующие основные группы нормативов и норм:

Календарно-плановые нормативы.

Нормы расхода сырья и материалов.

Нормы расхода топливно-энергетических ресурсов.

Нормативы использования оборудования.

Нормативы освоения производственных мощностей.

Нормы затрат труда.

Финансовые нормативы и нормы.

Непрерывное совершенствование технологии производства, внедрение новых методов организации труда, рационализация производства предопределяют постоянное изменение нормативов и норм на предприятии, необходимость их систематического пересмотра.

Нормативы и нормы классифицируются:

по методам разработки;

по периоду действия;

по степени агрегирования продукции;

по масштабу применения.

7. Методы разработки норм и нормативов.

Основные методы разработки норм и нормативов по степени убывания их точности и обоснованности различаются от научных (уточненных) до опытных (укрупненных).

Метод научного обоснования величин норм и нормативов позволяет учитывать при их установлении комплекс технических, организационных, экономических, социальных и многих других факторов, оказывающих на них наибольшее влияние. По своей сути этот метод позволяет в каждом конкретном случае находить оптимальное значение той или иной нормы при различных вариантах комбинирования используемых ресурсов.

Аналитически-расчетный метод основан на расчленении выполняемых работ и расходуемых ресурсов на составные элементы, анализе условий и состава работ и ресурсов, проектировании рациональных вариантов использования предметов труда, средств производства и рабочей силы и расчете потребности соответствующих ресурсов для конкретных условий предприятия. В современном производстве аналитически-расчетные методы установления норм трудовых и материальных затрат наиболее распространены. Они служат основой правильного планирования и улучшения использования различных ресурсов как в самом процессе производства продукции, так и на стадии ее проектирования. Это особенно важно в условиях ограниченности ресурсов на рынке труда и производства.

Отчетно-статистический метод заключается в том, что нормы затрат производственных ресурсов устанавливаются на основе отчетных или статистических данных за прошедший период. Основой таких норм обычно служат сложившиеся за отчетный период средние фактические затраты ресурсов. Такие опытно-статистические нормы не способствуют эффективному использованию ограниченных производственных ресурсов и должны заменяться на предприятиях аналитически-расчетными или иными обоснованными нормативами.

Кроме аналитических и опытных методов разработки норм и нормативов расхода ресурсов, при внутрипроизводственном планировании могут быть также использованы микроэлементные или дифференцированные, укрупненные или сравнительные, прямые или косвенные и другие известные методы. Нормы затрат ресурсов, установленные на основе применения того или иного метода, имеют обычно соответствующее название: аналитические, опытные, типовые, микроэлементные и т. д.

Комплексный, аналитический подход к разработке норм и нормативов служит научной основой точности, реальности и объективности внутрипроизводственного планирования, увязки в единую систему плановых показателей деятельности предприятий в условиях рыночной экономики.