(Предложения комитета рспп по рынку труда и кадровым стратегиям)

Поддерживая предложения комитета РСПП о расширении возможности работы вне производственных помещений работодателя, предлагается  определить, что занятые дистанционным трудом могут заключать трудовой договор независимо от работы у другого работодателя, при этом ограничения, установленные Трудовым кодексом о работе по совместительству на надомника не распространяются.  Дополнить статью 311 ТК РФ положениями, устанавливающими требования к организации надомного труда в соответствии с нормативными требованиями охраны труда. В соответствии со ст. 312 ТК увольнение, занятых надомным трудом производится по основаниям, «предусмотренным трудовым договором". Поскольку эта специальная норма фактически  исключает действие общей нормы (ст. 81 ТК РФ), получается, что  расторжение трудового договора с надомниками производится только по основаниям, установленным трудовым договором. Предлагается уточнить, что, трудовой договор с надомником может быть прекращен по основаниям предусмотренным настоящим Кодексом, а также трудовым договором.

Предлагается рассмотреть следующие замечания по новой редакции Главы 49 «Особенности регулирования труда работников, выполняющих работу дистанционно».

 В первой части статьи 310 ТК РФ указано, что работник может выполнять работу с привлечением не только членов своей семьи, но и других лиц. При этом трудовые отношения между работодателем и привлекаемыми к работе лицами не возникают. Предлагаемая редакция может рассматриваться как привлечение работником других наемных работников или заемных работников. Следует уточнить правовой статус «других лиц», основания и документальное оформление их привлечения. Без внесения таких уточнений, слова «или других лиц»  желательно исключить.

Часть вторую статьи 310 ТК РФ предлагается изложить в следующей редакции:

«Порядок и сроки обеспечения работников, выполняющих работу дистанционно, оборудованием, инструментами, документацией, сырьем, материалами, полуфабрикатами и иными средствами, необходимыми для выполнения ими трудовых обязанностей, а также порядок расчетов за выполненную работуопределяются трудовым договором». Исключение из действующей редакции этой статьи указания о необходимости обеспечения работников «сырьем, материалами, полуфабрикатами» и замена их на «иные средства» представляется не оправданным. Тем более что предлагаемая редакция данного положения повторяет аналогичное положение части второй статьи 22 ТК РФ, не привнося ничего нового, как следовало бы предположить в главе, устанавливающей особенности регулирования труда работников.

В соответствии со статьей 57 ТК РФ условия оплаты труда обязательны для включения в трудовой договор. Четко изложенные в трудовом договоре условия расчетов за выполненную работу с работающими дистанционно позволят избежать возникновения трудовых споров, что в интересах и работника, и работодателя.

 Предлагается в части четвертой статьи 310 ТК РФ избежать жесткого требования об обязательном заключении срочного трудового договора с работником, выполняющим работу дистанционно, изложив эту часть в следующей редакции: «С работником, выполняющим работу дистанционно, может заключаться трудовой договор на определенный срок».

 В статье 311 ТК РФ ответственность за выполнение требований охраны труда и соответствие работы состоянию здоровья работника не может быть возложена только на работника. Работодатель обязан нести свою часть ответственности, например, потребовать от работника справку о состоянии его здоровья, ознакомить его с инструкцией по охране труда, не предоставлять для работы токсичные материалы.

Предлагается убрать последний абзац о заключении с работниками срочного трудового договора. Все основания по заключению срочных трудовых договоров уже прописаны в ст. 59.Удаленная работа может предполагать выполнение работ и на постоянной основе, особенно с развитием интернет-технологий. Кроме того, предлагается убрать слова «вне производственных помещений работодателя».

Необходимо учесть предлагаемые изменения в общих положениях ТК РФ, регулирующих понятийный аппарат (определение рабочего места,  подчинение правилам внутреннего трудового распорядка и т.д.). Особенности надомного труда должны решаться на основе взаимной договоренности сторон трудового договора. Индивидуальные условия трудового договора о надомном труде, самоорганизация трудового процесса "на дому" не снимает постановку вопроса о создании в стране специального органа по координации и поддержке надомного труда.

Национальная политика в области надомного труда должна предусматривать мероприятия, направленные на обеспечение равенства прав и гарантий надомников и других наемных работников, на реализацию права создавать свой профсоюз или иной представительный орган. Рекомендуемый компетентный орган на национальном уровне, а в случае необходимости - на региональном, отраслевом или местном уровнях, должен обеспечивать ведение учета работодателей, предоставляющих работу надомникам, располагать информацией о потребностях в надомном труде, категориях, желающих стать надомниками. Работа по совместительству

В соответствии с ТК РФ работодатель имеет право потребовать от работника, поступающего на работу по совместительству, предъявления только диплома или иного документа об образовании, или профессиональной подготовке, либо их надлежаще заверенных копий. Предлагается также  установить, что для всех поступающих на работу по совместительству  требуется предоставление   заверенной по основному месту работы копии трудовой книжки или справки о фактически выполняемой работе, квалификации. 

Рабочее время Устранить избыточные ограничения на «внутреннее совместительство» по просьбе работника Предлагается дополнить статью 97 частью второй, в которой предусмотреть, что  «по просьбе работника и на основании его письменного заявления работодатель может разрешить работнику работу по той же профессии, специальности или должности за пределами нормальной продолжительности рабочего времени без оформления внутреннего совместительства. При этом общая продолжительность рабочего времени не может превышать 60 часов в неделю и двенадцати часов в день. Такая работа не является сверхурочной и оплачивается в размере, установленном в трудовом договоре».