Социальо-экономическое прогнозирование_Хвощин

ˆЛЛ Л УТЫ˘ВТЪ‚ОВМЛ˛ ФрУ„МУБМУ„У ЛТТОВ‰У‚‡МЛfl ПУКМУ ‚˚‰ВОЛЪ¸ НУПФОВНТМ˚И, ЩЫМНˆЛУМ‡О¸МУ-ТЪрЫНЪЫрМ˚И Л ТЛЪЫ‡ˆЛУММ˚И ФУ‰ıУ- ‰˚. дУПФОВНТМ˚И ФУ‰ıУ‰ ФУ‰р‡БЫПВ‚‡ВЪ ‚Б‡ЛПУТ‚flБ‡ММУТЪ¸, ‚Б‡Л- ПУУ·ЫТОУ‚ОВММУТЪ¸, р‡БМУТЪУрУММУТЪ¸, ¯ЛрУЪЫ ЛТТОВ‰У‚‡ЪВО¸ТНУ„У Уı‚‡Ъ‡ У·˙ВНЪ‡ Л ФрВ‰ПВЪ‡ ЛТТОВ‰У‚‡МЛfl. оЫМНˆЛУМ‡О¸МУ-ТЪрЫН- ÚÛðÌ˚È ÔÓ‰ıÓ‰ р‡ТТП‡ЪрЛ‚‡ВЪТfl Н‡Н УТМУ‚‡ ТЛТЪВПМУ„У ФУ‰ıУ‰‡ Л ФрВ‰ФУО‡„‡ВЪ У·УТУ·ОВМЛВ ЛБЫ˜‡ВПУ„У У·˙ВНЪ‡ (ФрВ‰ПВЪ‡ ЛБЫ˜ВМЛfl) УЪ ФрУ˜Лı У·˙ВНЪУ‚ ‰ВИТЪ‚ЛЪВО¸МУТЪЛ, ‚˚‰ВОВМЛВ ‚ В„У р‡ПН‡ı ˜‡Т- ЪВИ Л УФрВ‰ВОВМЛВ Лı ‚Б‡ЛПУТ‚flБВИ, ЛБЫ˜ВМЛВ ЩЫМНˆЛИ У·˙ВНЪ‡ Л В„У ˜‡ТЪВИ, Т У‰МУИ ТЪУрУМ˚, Н‡Н Лı рУОВИ ‚ ТУТЪ‡‚В В‰ЛМУ„У ˆВОУ„У, Т ‰рЫ„УИ ТЪУрУМ˚ — Н‡Н Н‡М‡ОУ‚ ‚Б‡ЛПУ‰ВИТЪ‚Лfl Т УНрЫК‡˛˘ВИ Лı ТрВ‰УИ. ëËÚÛ‡ˆËÓÌÌ˚È ÔÓ‰ıÓ‰ ФрВ‰ТЪ‡‚ОflВЪ ТУ·УИ р‡Б‚ЛЪЛВ ТЛТЪВПМУ„У ФУ‰ıУ‰‡ ФрЛПВМЛЪВО¸МУ Н Фр‡НЪЛНВ рВ¯ВМЛfl ЫФр‡‚ОВМ˜В- ТНЛı Б‡‰‡˜. й·˙ВНЪУП ЛБЫ˜ВМЛfl fl‚ОflВЪТfl ТЛЪЫ‡ˆЛfl Н‡Н ТУ‚УНЫФМУТЪ¸ Щ‡НЪУрУ‚ Л ЫТОУ‚ЛИ, УН‡Б˚‚‡˛˘Лı ‚ОЛflМЛВ М‡ ‰УТЪЛКВМЛВ ФУТЪ‡‚- ОВММ˚ı ‡НЪУрУП ˆВОВИ, ‚Б‡ЛПУТ‚flБ¸ ˆВОВИ, ФУЪрВ·МУТЪВИ Л ЛМЪВрВТУ‚

Á‡‰ÂÈÒÚ‚Ó‚‡ÌÌ˚ı ‚ ÔрÓˆÂÒÒ ÛÔр‡‚ÎÂÌËfl ÒÛ·˙ÂÍÚÓ‚;

— „ВМВЪЛ˜ВТНЛИ ФУ‰ıУ‰, ТУТЪУfl˘ЛИ ‚ УЪТОВКЛ‚‡МЛЛ ‚УБПУК- М˚ı М‡Фр‡‚ОВМЛИ Л ˝Ъ‡ФУ‚ ·Ы‰Ы˘В„У р‡Б‚ЛЪЛfl У·˙ВНЪ‡, fl‚ОВМЛfl, УФЛр‡flТ¸ М‡ УˆВМНЫ ЛТıУ‰МУ„У М‡ТЪУfl˘В„У ТУТЪУflМЛfl Л ‚˚fl‚ОВММ˚В Б‡НУМУПВрМУТЪЛ р‡Б‚ЛЪЛfl. щЪУЪ ФУ‰ıУ‰ ФрВ‰ФУО‡„‡ВЪ Ы˜ВЪ ЛМВрˆЛУММ˚ı ПУПВМЪУ‚, ЛПВ˛˘Лı НУрМЛ ‚ ФрУ¯ОУП Л М‡ТЪУfl˘ВП, УН‡Б˚- ‚‡˛˘ЛВ ‚ОЛflМЛВ М‡ ·Ы‰Ы˘ВВ. л‚flБ¸ Л ФУТОВ‰У‚‡ЪВО¸МУТЪ¸ fl‚ОВМЛИ

р‡ÒÒχÚрË‚‡ÂÚÒfl ÓÚ ÔрÓ¯ÎÓ„Ó Í Ì‡ÒÚÓfl˘ÂÏÛ Ë ‰‡Î ‚ ·Û‰Û˘ÂÂ;

— ‰Л‡ОВНЪЛ˜ВТНЛИ ПВЪУ‰, ФрВ‰ФУО‡„‡˛˘ЛИ ‡М‡ОЛБ У·˙ВНЪ‡ ЛБЫ˜ВМЛfl Т ЪУ˜НЛ БрВМЛfl ‚˚‰ВОВМЛfl «ФрУЪЛ‚У·УрТЪ‚Ы˛˘Лı» ЪВМ- ‰ВМˆЛИ р‡Б‚ЛЪЛfl, ЪВБЛТ‡ Л ‡МЪЛЪВБ˚. ирЛПВМЛЪВО¸МУ Н ПВЪУ‰УОУ„ЛЛ ЛБЫ˜ВМЛfl ФУ‰р‡БЫПВ‚‡ВЪ ТУВ‰ЛМВМЛВ ‚ В‰ЛМУВ ˆВОУВ ФрУˆВ‰Ыр ‰УН‡-

Б˚‚‡МЛfl Л УФрУ‚ВрКВМЛfl „ЛФУЪВБ;

— ˆÂ΂ÓÈ ÔÓ‰ıÓ‰, УТМУ‚‡ММ˚И М‡ ‚˚‰ВОВМЛЛ ˆВОЛ Л ‚УБ-

ПУКМ˚ı ФЫЪВИ ВВ ‰УТЪЛКВМЛfl ‚ ·Ы‰Ы˘ВП;

— ÒˆÂ̇ðÌ˚È ÔÓ‰ıÓ‰, ФУ‰р‡БЫПВ‚‡˛˘ЛИ р‡Бр‡·УЪНЫ ОУ„Л˜В- ТНЛ Л ПВЪУ‰УОУ„Л˜ВТНЛ У·УТМУ‚‡ММУИ ФУОЛ‚‡рЛ‡МЪМУИ Н‡рЪЛМ˚ ·Ы- ‰Ы˘В„У Т ФУТОВ‰Ы˛˘ВИ УˆВМНУИ ‚ВрУflЪМУТЪВИ рВ‡ОЛБ‡ˆЛЛ ЪУ„У ЛОЛ ЛМУ„У ‚‡рЛ‡МЪ‡ р‡Б‚ЛЪЛfl ТУ·˚ЪЛИ.

лрВ‰Л УТМУ‚М˚ı ПВЪУ‰УОУ„Л˜ВТНЛı ФрЛМˆЛФУ‚ ФрУ„МУБЛрУ‚‡МЛfl ПУКМУ ‚˚‰ВОЛЪ¸:

91

— ТЛТЪВПМУТЪ¸ — ФУОМУЪ‡ Л ЪУ˜МУТЪ¸ ‚ УФЛТ‡МЛЛ ЛБЫ˜‡ВПУ- „У У·˙ВНЪ‡, ФрВ‰ФУО‡„‡˛˘‡fl ‚˚‰ВОВМЛВ ‚ТВı ТЫ˘ВТЪ‚ВММ˚ı ‰Оfl ˆВОВИ ФрУ„МУБМУ„У ЛТТОВ‰У‚‡МЛfl ı‡р‡НЪВрЛТЪЛН У·˙ВНЪ‡ ФрУ„МУБЛрУ- ‚‡МЛfl Л Т‚flБ‡ММ˚ı Т МЛП У·˙ВНЪУ‚ Л fl‚ОВМЛИ. ирЛПВМЛЪВО¸МУ Н ПВЪУ‰ЛНВ ЛТТОВ‰У‚‡МЛfl ТЛТЪВПМУТЪ¸ Н‡Н ФрЛМˆЛФ ФрВ‰ФУО‡„‡ВЪ ˜ВЪНЫ˛ ОУ„Л˜ВТНЫ˛ Ур„‡МЛБ‡ˆЛ˛ ПВЪУ‰У‚ Л ˝Ъ‡ФУ‚ ЛТТОВ‰У‚‡МЛfl, ‚В-

‰Û˘Û˛ Í Á̇˜ËÏ˚Ï Ë Ó·˙flÒÌËÏ˚Ï рÂÁÛθڇڇÏ;

— ЛТЪУрЛ˜МУТЪ¸ (ФУ‰НрВФОВММ˚И ФрЛМˆЛФУП ТУˆЛ‡О¸МУ„У ‰ВЪВрПЛМЛБП‡) — УрЛВМЪЛрУ‚‡ММУТЪ¸ М‡ ЛБЫ˜ВМЛВ НУМНрВЪМ˚ı

Б‡НУМУПВрМУТЪВИ, ЫТОУ‚ЛИ Лı р‡Б‚ВрЪ˚‚‡МЛfl, ЪрВ·Ы˛˘‡fl ФУ‰НрВФОВМЛfl ФрВ‰‚Л‰ВМЛfl „ОУ·‡О¸М˚ı ЛБПВМВМЛИ ТЛТЪВП‡ЪЛ˜ВТНЛП ФрУ- „МУБЛрУ‚‡МЛВП ˜‡ТЪМ˚ı fl‚ОВМЛИ Л ФрУˆВТТУ‚. ирЛМˆЛФ ТУˆЛ‡О¸МУ„У ‰ВЪВрПЛМЛБП‡ ФрВ‰ФУО‡„‡ВЪ Ы˜ВЪ ПМУ„УУ·р‡БЛfl Т‚flБВИ Л Б‡‚ЛТЛПУТЪВИ, ЛПВ˛˘Лı ПВТЪУ ‚ У·˘ВТЪ‚ВММУИ КЛБМЛ. з‡ОЛ˜ЛВ ПМУКВТЪ‚ВМ- М˚ı ФрЛ˜ЛММУ-ТОВ‰ТЪ‚ВММ˚ı Т‚flБВИ ‚ У·˘ВТЪ‚ВММУИ КЛБМЛ, ФУ‰˜‡Т МУТfl˘Лı ТОУКМ˚И ı‡р‡НЪВр, ТЫ˘ВТЪ‚У‚‡МЛВ НУЪУр˚ı ‚УФОУ˘‡ВЪТfl ‚ Б‡НУМУПВрМУТЪflı У·˘ВТЪ‚ВММУ„У р‡Б‚ЛЪЛfl, НУЪУр˚В МУТflЪ МВЛМ‰Л‚Л-

‰Ы‡О¸М˚И „ОУ·‡О¸М˚И Л ‚ВрУflЪМУТЪМ˚И ı‡р‡НЪВр;

— ТУ„О‡ТУ‚‡ММУТЪ¸ (Т·‡О‡МТЛрУ‚‡ММУТЪ¸ Ë ФрУФУрˆЛУ- М‡О¸МУТЪ¸) — МВФрУЪЛ‚УрВ˜Л‚УТЪ¸ Л ТУ˜ВЪ‡ВПУТЪ¸ ФУЛТНУ‚˚ı Л

МУрП‡ЪЛ‚М˚ı ФрУ„МУБУ‚, УЪр‡ТОВ‚˚ı ФрУ„МУБУ‚ Л У·˘В„У ФрУ„МУБ‡ р‡Б‚ЛЪЛfl У·˘ВТЪ‚‡, ФрУ„МУБУ‚ р‡БОЛ˜МУ„У ФВрЛУ‰‡ ЫФрВК‰ВМЛfl. л·‡О‡МТЛрУ‚‡ММУТЪ¸ УБМ‡˜‡ВЪ УФр‡‚‰‡ММ˚В ОУ„Л˜ВТНЛ, Т ЪУ˜НЛ БрВМЛfl ı‡р‡НЪВрЛТЪЛН У·˙ВНЪ‡ Л ˆВОВИ ЛТТОВ‰У‚‡МЛfl, У·˙ВП˚ р‡·УЪ Л

П‡ЪВрЛ‡ОУ‚ ФУ р‡БОЛ˜М˚П М‡Фр‡‚ОВМЛflП ФрУ„МУБМ˚ı ЛТТОВ‰У‚‡МЛИ;

— ‚‡рЛ‡МЪМУТЪ¸ ФрУ„МУБ‡ — ФрЛМˆЛФ, УрЛВМЪЛрЫ˛˘ЛИ

р‡Бр‡·УЪ˜ЛН‡ ФрУ„МУБ‡ М‡ УФрВ‰ВОВМЛВ р‡БОЛ˜М˚ı ‚‡рЛ‡МЪУ‚ р‡Б‚Л- ЪЛfl ФрУ„МУБЛрЫВП˚ı fl‚ОВМЛИ ‚ ЫТОУ‚Лflı р‡БОЛ˜М˚ı БМ‡˜ВМЛИ Л НУП·ЛМ‡ˆЛИ Щ‡НЪУрУ‚ Л У·ТЪУflЪВО¸ТЪ‚. З‡рЛ‡МЪМУТЪ¸ — МВЛБ·ВК- М˚И ФрЛМˆЛФ УТЫ˘ВТЪ‚ОВМЛfl ФрУ„МУБМ˚ı р‡Бр‡·УЪУН, ФУТНУО¸НЫ ФрУ„МУБ ‚ Т‚УВИ УТМУ‚В — ‚ВрУflЪМУТЪМУВ ТЫК‰ВМЛВ Л В„У ЛТЪЛМ-

ÌÓÒÚ¸ Ì fl‚ÎflÂÚÒfl ‡·ÒÓβÚÌÓÈ;

— ‚ВрЛЩЛˆЛрЫВПУТЪ¸ ФрУ„МУБ‡ — «ФрУ‚ВрflВПУТЪ¸» рВБЫО¸Ъ‡- ЪУ‚ ФрУ„МУБЛрУ‚‡МЛfl. йБМ‡˜‡ВЪ У·flБ‡ЪВО¸МУТЪ¸ ФрУ‚ВрНЛ р‡Бр‡·УЪ‡М- М˚ı ФрУ„МУБУ‚ М‡ ЪУ˜МУТЪ¸, М‡‰ВКМУТЪ¸, ‰УТЪУ‚ВрМУТЪ¸ Л У·УТМУ‚‡М- МУТЪ¸. дрУПВ ЪУ„У, ФрУ„МУБ˚ ‰УОКМ˚ ·˚Ъ¸ ФрУ‚ВрflВП˚, ФУТНУО¸НЫ ˝ЪУ ФУ‚˚¯‡ВЪ ЫрУ‚ВМ¸ ‰У‚ВрЛfl Н рВБЫО¸Ъ‡Ъ‡П ФрУ„МУБМУ„У ЛТТОВ‰У- ‚‡МЛfl, ФрУflТМflfl ПВЪУ‰УОУ„Л˛ Л ПВЪУ‰ЛНЫ ‡‚ЪУрУ‚ ФрУ„МУБ‡;

92

— ‡‰ВН‚‡ЪМУТЪ¸ ФрУ„МУБЛрУ‚‡МЛfl — ФрЛМˆЛФ, ЪВТМУ Т‚fl- Б‡ММ˚И Т Ъ‡НУИ МВУ·ıУ‰ЛПУИ ı‡р‡НЪВрЛТЪЛНУИ ФрУ„МУБУ‚, Н‡Н Лı ЛТЪЛММУТЪ¸. кВБЫО¸Ъ‡Ъ˚ ФрУ„МУБМУ„У ЛТТОВ‰У‚‡МЛfl ‰УОКМ˚ ‰‡‚‡Ъ¸ ЛМЩУрП‡ˆЛ˛ У ·Ы‰Ы˘ВП ЛПВММУ ЪУ„У У·˙ВНЪ‡, НУЪУр˚И fl‚ОflВЪТfl ФрУЩЛО¸М˚П У·˙ВНЪУП ФрУ„МУБ‡, ЛТФУО¸БЫВП˚В ПВЪУ‰˚ ЛТТОВ‰У‚‡- МЛfl ‰УОКМ˚ ТУУЪ‚ВЪТЪ‚У‚‡Ъ¸ У·˙ВНЪЫ Л ˆВОflП ЛТТОВ‰У‚‡МЛfl. ирУ-

„МУБ ‰УОКВМ ФУ‰Ъ‚ВрК‰‡Ъ¸Тfl М‡ Фр‡НЪЛНВ;

— рВМЪ‡·ВО¸МУТЪ¸ ФрУ„МУБЛрУ‚‡МЛfl — р‡Бр‡·УЪН‡ ФрУ„МУ- Б‡ ‰УОКМ‡ ·˚Ъ¸ УФр‡‚‰‡М‡ Т ЪУ˜НЛ БрВМЛfl ФУЪрВ·МУТЪЛ ‚ МВП Л

УНЫФ‡ВПУТЪЛ Б‡Ър‡˜ВММ˚ı ЫТЛОЛИ Л рВТЫрТУ‚;

— МВФрВр˚‚МУТЪ¸ ФрУ„МУБЛрУ‚‡МЛfl — р‡·УЪ‡ ФУ ТУТЪ‡‚ОВМЛ˛ ФрУ„МУБУ‚ ·Ы‰Ы˘В„У У·˙ВНЪ‡ МВ ‰УОКМ‡ ЛПВЪ¸ р‡БУ‚˚И ı‡р‡Н- ЪВр, ВТОЛ У·˙ВНЪ ФрУ„МУБЛрУ‚‡МЛfl У·О‡‰‡ВЪ ‚˚ТУНУИ ЛБПВМ˜Л‚У- ТЪ¸˛, Б‡Ър‡„Л‚‡˛˘ВИ, ‚ ЪУП ˜ЛТОВ, Л ФрЛБМ‡НЛ, Л Т‚УИТЪ‚‡ ‚МВ¯МВИ ТрВ‰˚. ирУ„МУБ˚ р‡БОЛ˜МУ„У ТрУН‡ ЫФрВК‰ВМЛfl ‰УОКМ˚ ‚Б‡ЛПМУ ‰УФУОМflЪ¸ ‰рЫ„ ‰рЫ„‡, УТЫ˘ВТЪ‚ОflЪ¸Тfl Т УФрВ‰ВОВММУИ ФВрЛУ‰Л˜МУТЪ¸˛ (ФУ‚ЪУрflЪ¸Тfl), ‰УО„УТрУ˜М˚В ФрУ„МУБ˚ ‰УОКМ˚ ФУ‰НрВФОflЪ¸Тfl рВБЫО¸Ъ‡Ъ‡ПЛ ТрВ‰МВ- Л Нр‡ЪНУТрУ˜МУ„У ФрУ„МУБЛрУ‚‡МЛfl. ирУ„МУБЛрУ‚‡МЛВ ‰УОКМУ ТЫ˘ВТЪ‚У‚‡Ъ¸ Н‡Н ‰ЛМ‡ПЛ˜ВТН‡fl ТЛТЪВП‡, ТФУТУ·М‡fl ‚ О˛·УИ ПУПВМЪ ‰‡Ъ¸ ‰УТЪ‡ЪУ˜МУ ‡‰ВН‚‡ЪМ˚И УЪ‚ВЪ М‡ ЪУ, Н‡Н ·Ы‰ВЪ р‡Б‚Л‚‡Ъ¸Тfl У·˙ВНЪ.

еВЪУ‰УОУ„Лfl ФрУ„МУБЛрУ‚‡МЛfl Л ФрУ·ОВП‡ ЪВрПЛМУОУ„ЛЛ

З‡КМ˚П Щ‡НЪУрУП, Б‡ЪрЫ‰Мfl˛˘ЛП ТУБ‰‡МЛВ ˜ВЪНУИ НО‡ТТЛЩЛН‡- ˆЛЛ ПВЪУ‰У‚ ФрУ„МУБЛрУ‚‡МЛfl, fl‚ОflВЪТfl МВ˜ВЪНУТЪ¸ ЪВрПЛМУОУ„ЛЛ (УФрВ‰ВОВМЛВ ФУМflЪЛИ ФрЛВП‡, ФрУˆВ‰Ыр˚, ПВЪУ‰‡, ПВЪУ‰ЛНЛ, ТФУТУ·‡, ТЛТЪВП˚, ПВЪУ‰УОУ„ЛЛ ФрУ„МУБЛрУ‚‡МЛfl). л УЪТЫЪТЪ‚ЛВП У·˘ВФрЛМfl- Ъ˚ı Л У‰МУБМ‡˜МУ ФУМЛП‡ВП˚ı ЪВрПЛМУ‚ ТЪУОНМЫОЛТ¸ ‚ Т‚УВ ‚рВПfl Л ‚ лллк. ирУ·ОВП‡ ‚ Н‡НУП-ЪУ ТП˚ТОВ ·˚О‡ рВ¯ВМ‡ М‡ УТМУ‚В р‡Б- р‡·УЪ‡ММУ„У дУПЛТТЛВИ ФУ М‡Ы˜МУ-ЪВıМЛ˜ВТНУИ ЪВрПЛМУОУ„ЛЛ ФВрВ˜- Мfl рВНУПВМ‰ЫВП˚ı ЪВрПЛМУ‚, ЫЪ‚ВрК‰ВММУ„У дУПЛТТЛВИ ‚ 1970-ı „„. З ТУУЪ‚ВЪТЪ‚ЛЛ Т ФУ‰„УЪУ‚ОВММ˚П ЛП ‰УНЫПВМЪУП «ирУ„МУТЪЛН‡ (й·˘ЛВ ФУМflЪЛfl. й·˙ВНЪ ФрУ„МУБЛрУ‚‡МЛfl. ДФФ‡р‡Ъ ФрУ„МУБЛрУ‚‡-

МЛfl). нВрПЛМУОУ„Лfl» ТЩУрПЫОЛрУ‚‡М˚ ТОВ‰Ы˛˘ЛВ УФрВ‰ВОВМЛfl. ирЛВП ФрУ„МУБЛрУ‚‡МЛfl — ÍÓÌÍрÂÚ̇fl ÙÓрχ ÚÂÓрÂÚ˘ÂÒÍÓ„Ó

ЛОЛ Фр‡НЪЛ˜ВТНУ„У ФУ‰ıУ‰‡ Н р‡Бр‡·УЪНВ ФрУ„МУБ‡, У‰М‡ ЛОЛ МВТНУО¸НУ П‡ЪВП‡ЪЛ˜ВТНЛı ЛОЛ ОУ„Л˜ВТНЛı УФВр‡ˆЛИ, М‡Фр‡‚ОВММ˚ı М‡ ФУОЫ˜ВМЛВ НУМНрВЪМУ„У рВБЫО¸Ъ‡Ъ‡ ‚ ФрУˆВТТВ р‡Бр‡·УЪНЛ ФрУ„МУБ‡.

93

ирУˆВ‰Ыр‡ ФрУ„МУБЛрУ‚‡МЛfl — рfl‰ ÔрËÂÏÓ‚, Ó·ÂÒÔ˜˂‡˛-

˘Лı ‚˚ФУОМВМЛВ УФрВ‰ВОВММУИ ТУ‚УНЫФМУТЪЛ УФВр‡ˆЛИ.

еВЪУ‰ ФрУ„МУБЛрУ‚‡МЛfl — ТОУКМ˚И ФрЛВП, ЫФУрfl‰У˜ВММ‡fl ТУ‚УНЫФМУТЪ¸ ФрУТЪ˚ı ФрЛВПУ‚ Л ФрУˆВ‰Ыр, М‡Фр‡‚ОВММ˚ı М‡ р‡Б-

р‡·ÓÚÍÛ ÔрÓ„ÌÓÁ‡.

еВЪУ‰ЛН‡ ФрУ„МУБЛрУ‚‡МЛfl — ЫФУрfl‰У˜ВММ‡fl ТУ‚УНЫФМУТЪ¸ ФрЛВПУ‚, ФрУˆВ‰Ыр, УФВр‡ˆЛИ, Фр‡‚ЛО ЛТТОВ‰У‚‡МЛfl М‡ УТМУ‚В У‰МУ-

„У ЛОЛ УФрВ‰ВОВММУ„У ТУ˜ВЪ‡МЛfl МВТНУО¸НЛı ПВЪУ‰У‚.

еВЪУ‰УОУ„Лfl ФрУ„МУБЛрУ‚‡МЛfl — ӷ·ÒÚ¸ Á̇ÌËÈ Ó ÏÂÚÓ-

‰‡ı, ТФУТУ·‡ı, ТЛТЪВП‡ı ФрУ„МУБЛрУ‚‡МЛfl.

лФУТУ· ФрУ„МУБЛрУ‚‡МЛfl — ÔÓÎÛ˜ÂÌËÂ Ë Ó·р‡·ÓÚ͇ ËÌÙÓр- χˆËË Ó ·Û‰Û˘ÂÏ Ì‡ ÓÒÌÓ‚Â Ó‰ÌÓрÓ‰Ì˚ı ÏÂÚÓ‰Ó‚ р‡Áр‡·ÓÚÍË ÔрÓ-

„МУБУ‚, У·˙В‰ЛМВММ˚ı ‚ В‰ЛМ˚И ФУ‰ıУ‰.

лЛТЪВП‡ ФрУ„МУБЛрУ‚‡МЛfl (ФрУ„МУБЛрЫ˛˘‡fl ТЛТЪВП‡) —

ЫФУрfl‰У˜ВММ‡fl ТУ‚УНЫФМУТЪ¸ ПВЪУ‰ЛН Л ТрВ‰ТЪ‚ Лı рВ‡ОЛБ‡ˆЛЛ (ЪВıМЛ˜ВТНЛı Л Ур„‡МЛБ‡ˆЛУММ˚ı), ФрВ‰М‡БМ‡˜ВММ‡fl ‰Оfl ФрУ„МУБЛрУ‚‡МЛfl fl‚ОВМЛИ Л ФрУˆВТТУ‚.

дрУПВ ЪУ„У, ‚ ЫН‡Б‡ММУП ФВрВ˜МВ ЪВрПЛМУ‚ ТУ‰ВрК‡ЪТfl Нр‡ЪНЛВ УФЛТ‡МЛfl-ı‡р‡НЪВрЛТЪЛНЛ УЪ‰ВО¸М˚ı ПВЪУ‰У‚ ФрУ„МУБЛрУ‚‡МЛfl Л ФрУ„МУБМ˚ı ФрУˆВ‰Ыр.

к‡Бр‡·УЪН‡ ˝ЪУ„У ‰УНЫПВМЪ‡ ‚ МВНУЪУрУП ТП˚ТОВ ФУБ‚УОЛО‡ ЫФУрfl‰У˜ЛЪ¸ ТЛТЪВПЫ Н‡ЪВ„УрЛИ ‰ЛТˆЛФОЛМ˚, ТЪрЫНЪЫрЛрУ‚‡Ъ¸ ПВЪУ‰УОУ„Л˜ВТНЫ˛ ·‡БЫ ТУˆЛ‡О¸МУ„У ФрУ„МУБЛрУ‚‡МЛfl. мН‡Б‡ММ˚В ЪВрПЛМ˚ ФрУ„МУТЪЛНЛ ПУКМУ р‡ТТП‡ЪрЛ‚‡Ъ¸ Н‡Н ФУМflЪЛИМ˚И ТОУ- ‚‡р¸ ЪВУрЛЛ ТУˆЛ‡О¸МУ„У ФрУ„МУБЛрУ‚‡МЛfl Л Т‚УВ„У рУ‰‡ ПВЪУ‰Л˜В- ТНЛВ рВНУПВМ‰‡ˆЛЛ.

§ 2. дО‡ТТЛЩЛН‡ˆЛfl ФрУ„МУБУ‚ Л ПВЪУ‰У‚ ФрУ„МУБЛрУ‚‡МЛfl

нЛФУОУ„Лfl ФрУ„МУБУ‚

к‡·УЪ‡ ФУ ‚˚р‡·УЪНВ ЪЛФУОУ„ЛЛ ФрУ„МУБУ‚ ЛПВВЪ БМ‡˜ВМЛВ МВ ЪУО¸НУ Т ЪУ˜НЛ БрВМЛfl ЪВУрВЪЛ˜ВТНУ„У ‡М‡ОЛБ‡ Л ТЛТЪВП‡ЪЛБ‡ˆЛЛ ЛМЩУрП‡ˆЛЛ ‚ р‡ПН‡ı Ы˜В·МУИ ‰ЛТˆЛФОЛМ˚. З˚р‡·УЪН‡ НО‡ТТЛЩЛ- Н‡ˆЛЛ ФрУ„МУБУ‚ ФУБ‚УОflВЪ М‡ ЫФУрfl‰У˜ВММУИ УТМУ‚В ФрУ‚У‰ЛЪ¸ ‚ КЛБМ¸ ˆВО˚И рfl‰ ПВЪУ‰УОУ„Л˜ВТНЛı ФрЛМˆЛФУ‚ ФрУ„МУБЛрУ‚‡МЛfl, Н ФрЛПВрЫ, ФрЛМˆЛФ˚ ТУ„О‡ТУ‚‡ММУТЪЛ Л МВФрВр˚‚МУТЪЛ. дрУПВ ЪУ-

94

„У, НО‡ТТЛЩЛН‡ˆЛfl ЪЛФУ‚ ФрУ„МУБУ‚ — У‰ЛМ Лı ЛТЪУ˜МЛНУ‚ ЩУрПЛрУ‚‡МЛfl ЪВрПЛМУОУ„ЛЛ ‰ЛТˆЛФОЛМ˚.

ЗУБПУКМУ ‚˚‰ВОЛЪ¸ Тр‡‚МЛЪВО¸МУ ·УО¸¯УВ НУОЛ˜ВТЪ‚У ФрУ„МУБ- М˚ı ЪЛФУОУ„ЛИ ФУ р‡БОЛ˜М˚П УТМУ‚‡МЛflП, ‚ ЪУП ˜ЛТОВ Л ТЫ„Ы·У ‡‚- ЪУрТНЛВ. зЛКВ ФрЛ‚В‰ВМ˚ Т‡П˚В р‡ТФрУТЪр‡МВММ˚В Л У·˘ВЫФУЪрВ-

·ËÏ˚Â.

èÓ ˆÂÎË ð‡Áð‡·ÓÚÍË:

—ФУЛТНУ‚˚В (ЛТТОВ‰У‚‡ЪВО¸ТНЛВ, ЛБ˚ТН‡ЪВО¸ТНЛВ, ЪрВМ‰У‚˚В, „В- МВЪЛ˜ВТНЛВ Л Ъ. Ф.) — ФрУ„МУБ, ТУ‰ВрК‡МЛВП НУЪУрУ„У fl‚ОflВЪТfl УФрВ- ‰ВОВМЛВ ‚УБПУКМ˚ı ТУТЪУflМЛИ У·˙ВНЪ‡ ФрУ„МУБЛрУ‚‡МЛfl ‚ ·Ы‰Ы˘ВП;

—МУрП‡ЪЛ‚М˚В (ФрУ„р‡ППМ˚В, ˆВОВ‚˚В Л Ъ. Ф.) — ФрУ„МУБ, ТУ- ‰ВрК‡МЛВП НУЪУрУ„У fl‚ОflВЪТfl УФрВ‰ВОВМЛВ ФЫЪВИ Л ТрУНУ‚ ‰УТЪЛКВМЛfl ‚УБПУКМ˚ı ТУТЪУflМЛИ У·˙ВНЪ‡ ФрУ„МУБЛрУ‚‡МЛfl ‚ ·Ы‰Ы˘ВП,

ÔрËÌËχÂÏ˚ı ‚ ͇˜ÂÒÚ‚Â ˆÂÎË.

иУ ТЪВФВМЛ ЪУ˜МУТЪЛ УФрВ‰ВОВМЛfl ФрУ„МУБМ˚ı БМ‡˜ВМЛИ:

—ЛМЪВр‚‡О¸М˚В — ФрУ„МУБ, рВБЫО¸Ъ‡Ъ НУЪУрУ„У ФрВ‰ТЪ‡‚ОВМ ‚ ‚Л‰В ‰У‚ВрЛЪВО¸МУ„У ЛМЪВр‚‡О‡ ı‡р‡НЪВрЛТЪЛНЛ У·˙ВНЪ‡ ФрУ„МУБЛрУ‚‡МЛfl ‰Оfl Б‡‰‡ММУИ ‚ВрУflЪМУТЪЛ УТЫ˘ВТЪ‚ОВМЛfl ФрУ„МУБ‡;

—ЪУ˜В˜М˚В — ФрУ„МУБ, рВБЫО¸Ъ‡Ъ НУЪУрУ„У ФрВ‰ТЪ‡‚ОВМ ‚ ‚Л‰В В‰ЛМТЪ‚ВММУ„У БМ‡˜ВМЛfl ı‡р‡НЪВрЛТЪЛНЛ У·˙ВНЪ‡ ФрУ„МУБЛрУ‚‡МЛfl

·ÂÁ Û͇Á‡ÌËfl ‰Ó‚ÂрËÚÂθÌÓ„Ó ËÌÚÂр‚‡Î‡.

иУ ФВрЛУ‰Ы ЫФрВК‰ВМЛfl (ФрУПВКЫЪНЫ ‚рВПВМЛ, М‡ НУЪУ- р˚И р‡ТТ˜ЛЪ‡М ФрУ„МУБ):

—УФВр‡ЪЛ‚М˚И, Н‡Н Фр‡‚ЛОУ, р‡ТТ˜ЛЪ‡М М‡ ФВрТФВНЪЛ‚Ы, М‡ ФрУЪflКВМЛЛ НУЪУрУИ МВ УКЛ‰‡ВЪТfl ТЫ˘ВТЪ‚ВММ˚ı ЛБПВМВМЛИ У·˙ВН- Ъ‡ ЛТТОВ‰У‚‡МЛfl, МЛ НУОЛ˜ВТЪ‚ВММ˚ı, МЛ Н‡˜ВТЪ‚ВММ˚ı, ТУ‰ВрКЛЪ У·˚˜МУ ‰ВЪ‡О¸МУ-НУОЛ˜ВТЪ‚ВММ˚В УˆВМНЛ (Т ФВрЛУ‰УП ЫФрВК‰ВМЛfl ‰Оfl ТУˆЛ‡О¸М˚ı, М‡Ы˜МУ-ЪВıМЛ˜ВТНЛı Л ˝НУМУПЛ˜ВТНЛı У·˙ВНЪУ‚ ‰У

1ÏÂÒflˆ‡);

—Нр‡ЪНУТрУ˜М˚И — ФрУ„МУБ М‡ ФВрТФВНЪЛ‚Ы ЪУО¸НУ НУОЛ˜ВТЪ- ‚ВММ˚ı ЛБПВМВМЛИ, ТУ‰ВрКЛЪ, Н‡Н Фр‡‚ЛОУ, У·˘ЛВ НУОЛ˜ВТЪ‚ВММ˚В УˆВМНЛ (Т ФВрЛУ‰УП ЫФрВК‰ВМЛfl ‰Оfl ТУˆЛ‡О¸М˚ı, М‡Ы˜МУЪВıМЛ˜ВТНЛı Л ˝НУМУПЛ˜ВТНЛı У·˙ВНЪУ‚ УЪ 1 ПВТflˆ‡ ‰У 1 „У‰‡);

—ТрВ‰МВТрУ˜М˚И Уı‚‡Ъ˚‚‡ВЪ ФВрТФВНЪЛ‚Ы ПВК‰Ы Нр‡ЪНУ- Л ‰УО„УТрУ˜М˚П ФрУ„МУБУП Т ФрВУ·О‡‰‡МЛВП НУОЛ˜ВТЪ‚ВММ˚ı ЛБПВМВМЛИ М‡‰ Н‡˜ВТЪ‚ВММ˚ПЛ, ТУ‰ВрКЛЪ, Н‡Н Фр‡‚ЛОУ, НУОЛ˜ВТЪ‚ВММУ- Н‡˜ВТЪ‚ВММ˚В УˆВМНЛ (Т ФВрЛУ‰УП ЫФрВК‰ВМЛfl ‰Оfl ТУˆЛ‡О¸М˚ı, М‡- Ы˜МУ-ЪВıМЛ˜ВТНЛı Л ˝НУМУПЛ˜ВТНЛı У·˙ВНЪУ‚ УЪ 1 „У‰‡ ‰У 5 ОВЪ);

95

—‰УО„УТрУ˜М˚И Уı‚‡Ъ˚‚‡ВЪ ФВрТФВНЪЛ‚Ы МВ ЪУО¸НУ НУОЛ˜ВТЪ- ‚ВММ˚ı, МУ ФрВЛПЫ˘ВТЪ‚ВММУ Н‡˜ВТЪ‚ВММ˚ı ЛБПВМВМЛИ, ТУ‰ВрКЛЪ, Н‡Н Фр‡‚ЛОУ, Н‡˜ВТЪ‚ВММУ-НУОЛ˜ВТЪ‚ВММ˚В УˆВМНЛ (Т ФВрЛУ‰УП ЫФрВ- К‰ВМЛfl ‰Оfl ТУˆЛ‡О¸М˚ı, М‡Ы˜МУ-ЪВıМЛ˜ВТНЛı Л ˝НУМУПЛ˜ВТНЛı У·˙- ВНЪУ‚ УЪ 5 ‰У 15 ОВЪ);

—‰‡О¸МВТрУ˜М˚И (Т‚Врı‰УО„УТрУ˜М˚И) Уı‚‡Ъ˚‚‡ВЪ ФВрТФВНЪЛ- ‚Ы, НУ„‰‡ УКЛ‰‡˛ЪТfl ТЪУО¸ БМ‡˜ЛЪВО¸М˚В Н‡˜ВТЪ‚ВММ˚В ЛБПВМВМЛfl, ˜ЪУ ПУКМУ „У‚УрЛЪ¸ У ФрВ‰‚Л‰ВМЛЛ ОЛ¯¸ Т‡П˚ı У·˘Лı ФВрТФВНЪЛ‚ р‡Б‚ЛЪЛfl ФрЛрУ‰˚ Л У·˘ВТЪ‚‡, ТУ‰ВрКЛЪ, Н‡Н Фр‡‚ЛОУ, У·˘ЛВ Н‡˜В- ТЪ‚ВММ˚В УˆВМНЛ (Т ФВрЛУ‰УП ЫФрВК‰ВМЛfl ‰Оfl ТУˆЛ‡О¸М˚ı, М‡Ы˜МУЪВıМЛ˜ВТНЛı Л ˝НУМУПЛ˜ВТНЛı У·˙ВНЪУ‚ Т‚˚¯В 15 ОВЪ).

дО‡ТТЛЩЛН‡ˆЛfl ФрУ„МУБУ‚ ФУ ФВрЛУ‰Ы ЫФрВК‰ВМЛfl УрЛВМЪЛрУ- ‚‡М‡ М‡ ‰ВОВМЛВ, ФрЛМflЪУВ ‚ ˝НУМУПЛ˜ВТНУП Л ЫФр‡‚ОВМ˜ВТНУП ФО‡МЛрУ‚‡МЛЛ: УФВр‡ЪЛ‚МУ-Н‡ОВМ‰‡рМУВ (‰У 1 ПВТflˆ‡), ЪВНЫ˘ВВ (УЪ 1 ПВТflˆ‡ ‰У 1 „У‰‡), ФВрТФВНЪЛ‚МУВ (УЪ 1 „У‰‡ ‰У 5 ОВЪ) Л ‰УО„У-

ÒрÓ˜ÌÓ (ÓÚ 5 ‰Ó 15 ÎÂÚ).

иУ У·˙ВНЪЫ ЛТТОВ‰У‚‡МЛfl:

1. ЦТЪВТЪ‚У‚В‰˜ВТНЛВ:

—ПВЪВУрУОУ„Л˜ВТНЛВ (ФУ„У‰‡, ‚УБ‰Ы¯М˚В ФУЪУНЛ Л ‰рЫ„ЛВ ‡Ъ- ПУТЩВрМ˚В fl‚ОВМЛfl);

—„Л‰рУОУ„Л˜ВТНЛВ (ПУрТНЛВ ‚УОМВМЛfl, рВКЛП ТЪУН‡ ‚У‰˚, Ф‡- ‚У‰НУ‚, ˆЫМ‡ПЛ, ¯ЪУрПУ‚, Б‡ПВрБ‡МЛfl Л ‚ТНр˚ЪЛfl ‡Н‚‡ЪУрЛЛ, ‰рЫ„ЛВ „Л‰рУТЩВрМ˚В fl‚ОВМЛfl);

—„ВУОУ„Л˜ВТНЛВ (Б‡ОВКЛ ФУОВБМ˚ı ЛТНУФ‡ВП˚ı, БВПОВЪрflТВМЛfl, Тр˚‚ О‡‚ЛМ Л ‰рЫ„ЛВ ОЛЪУТЩВрМ˚В fl‚ОВМЛfl);

—·ЛУОУ„Л˜ВТНЛВ, ‚НО˛˜‡fl ЩВМУОУ„Л˜ВТНЛВ Л ТВО¸ТНУıУБflИТЪ- ‚ВММ˚В (ЫрУК‡ИМУТЪ¸, Б‡·УОВ‚‡ВПУТЪ¸ Л ‰рЫ„ЛВ fl‚ОВМЛfl ‚ р‡ТЪЛЪВО¸МУП Л КЛ‚УЪМУП ПЛрВ, ‚УУ·˘В ‚ ·ЛУТЩВрВ);

—ПВ‰ЛНУ-·ЛУОУ„Л˜ВТНЛВ (М˚МВ ФрВЛПЫ˘ВТЪ‚ВММУ ·УОВБМЛ ˜В- ОУ‚ВН‡);

—НУТПУОУ„Л˜ВТНЛВ (ТУТЪУflМЛВ Л ‰‚ЛКВМЛВ МВ·ВТМ˚ı ЪВО, „‡- БУ‚, ЛБОЫ˜ВМЛИ, ‚ТВı fl‚ОВМЛИ НУТПУТЩВр˚);

—ЩЛБЛНУ-ıЛПЛ˜ВТНЛВ ФрУ„МУБ˚ fl‚ОВМЛИ ПЛНрУПЛр‡.

2. з‡Ы˜МУ-ЪВıМЛ˜ВТНЛВ:

— ‚ ЫБНУП ТП˚ТОВ (ЪВıМУОУ„Л˜ВТНЛВ) — ФВрТФВНЪЛ‚˚ ТУТЪУflМЛИ П‡ЪВрЛ‡ОУ‚, рВКЛП‡ р‡·УЪ˚ У·УрЫ‰У‚‡МЛfl, ФрЛ·УрУ‚, ‡ФФ‡р‡- ЪЫр˚, ‚ТВı fl‚ОВМЛИ (У·˙ВНЪУ‚) ЪВıМУТЩВр˚;

96

—‚ ¯ЛрУНУП ТП˚ТОВ (ФВрТФВНЪЛ‚˚ зни) — ФВрТФВНЪЛ‚˚ ФрУ- ·ОВП р‡Б‚ЛЪЛfl М‡ЫНЛ, ВВ ТЪрЫНЪЫр˚, Тр‡‚МЛЪВО¸МУИ ˝ЩЩВНЪЛ‚МУТЪЛ р‡БОЛ˜М˚ı М‡Фр‡‚ОВМЛИ ЛТТОВ‰У‚‡МЛИ, ‰‡О¸МВИ¯В„У р‡Б‚ЛЪЛfl М‡- Ы˜М˚ı Ы˜рВК‰ВМЛИ Л Н‡‰рУ‚, ФВрТФВНЪЛ‚М˚В ФрУ·ОВП˚ ЪВıМЛНЛ, ЪУ˜МВВ, ЫФр‡‚ОflВП˚ı ‡ТФВНЪУ‚ зни ‚ ФрУЛБ‚У‰ТЪ‚В.

3.й·˘ВТЪ‚У‚В‰˜ВТНЛВ (ТУˆЛ‡О¸М˚В ‚ ¯ЛрУНУП ТП˚ТОВ ТОУ‚‡):

—ТУˆЛ‡О¸МУ-ПВ‰ЛˆЛМТНЛВ (Б‰р‡‚УУıр‡МВМЛВ, ‚НО˛˜‡fl ЩЛБЛ˜В- ТНЫ˛ НЫО¸ЪЫрЫ Л ТФУрЪ);

—ТУˆЛ‡О¸МУ-„ВУ„р‡ЩЛ˜ВТНЛВ (ФВрТФВНЪЛ‚˚ ‰‡О¸МВИ¯В„У УТ‚УВМЛfl БВПМУИ ФУ‚ВрıМУТЪЛ, ‚НО˛˜‡fl еЛрУ‚УИ УНВ‡М);

—ТУˆЛ‡О¸МУ-˝НУОУ„Л˜ВТНЛВ (ФВрТФВНЪЛ‚‡ ТУıр‡МВМЛfl р‡‚МУ‚В- ТЛfl ПВК‰Ы ТУТЪУflМЛВП ФрЛрУ‰МУИ ТрВ‰˚ Л КЛБМВ‰ВflЪВО¸МУТЪ¸˛ У·˘ВТЪ‚‡);

—ТУˆЛ‡О¸МУ-НУТПЛ˜ВТНЛВ (ФВрТФВНЪЛ‚‡ УТ‚УВМЛfl НУТПУТ‡);

—˝НУМУПЛ˜ВТНЛВ (ФВрТФВНЪЛ‚‡ р‡Б‚ЛЪЛfl М‡рУ‰МУ„У ıУБflИТЪ‚‡, ‚УУ·˘В ˝НУМУПЛ˜ВТНЛı УЪМУ¯ВМЛИ);

—ТУˆЛУОУ„Л˜ВТНЛВ, ЛОЛ ТУˆЛ‡О¸М˚В ‚ ЫБНУП ТП˚ТОВ (ФВрТФВНЪЛ‚‡ р‡Б‚ЛЪЛfl ТУˆЛ‡О¸М˚ı УЪМУ¯ВМЛИ);

—ФТЛıУОУ„Л˜ВТНЛВ (ОЛ˜МУТЪ¸, ВВ ФУ‚В‰ВМЛВ, ‰ВflЪВО¸МУТЪ¸);

—‰ВПУ„р‡ЩЛ˜ВТНЛВ (рУТЪ, ФУОУ‚УБр‡ТЪМ‡fl ТЪрЫНЪЫр‡, ПЛ„р‡ˆЛfl М‡ТВОВМЛfl);

—ЩЛОУОУ„У-˝ЪМУ„р‡ЩЛ˜ВТНЛВ, ЛОЛ ОЛМ„‚У-˝ЪМУОУ„Л˜ВТНЛВ (р‡Б‚Л- ЪЛВ flБ˚Н‡, ФЛТ¸ПВММУТЪЛ, ОЛ˜М˚ı ЛПВМ, М‡ˆЛУМ‡О¸М˚ı Ър‡‰ЛˆЛИ, Мр‡‚У‚, У·˚˜‡В‚);

—‡рıЛЪВНЪЫрМУ-„р‡‰УТЪрУЛЪВО¸М˚В (ТУˆЛ‡О¸М˚В ‡ТФВНЪ˚ р‡Т- ТВОВМЛfl, р‡Б‚ЛЪЛfl „УрУ‰‡ Л ‰ВрВ‚МЛ, КЛОЛ˘‡, ‚УУ·˘В У·ЛЪ‡ВПУИ ТрВ‰˚);

—У·р‡БУ‚‡ЪВО¸МУ-ФВ‰‡„У„Л˜ВТНЛВ (‚УТФЛЪ‡МЛВ Л У·Ы˜ВМЛВ, р‡Б- ‚ЛЪЛВ Н‡‰рУ‚ Л Ы˜рВК‰ВМЛИ ‚ У·О‡ТЪЛ М‡рУ‰МУ„У У·р‡БУ‚‡МЛfl — УЪ ‰ВЪТНЛı flТОВИ Л Т‡‰У‚ ‰У ЫМЛ‚ВрТЛЪВЪУ‚ Л ‡ТФЛр‡МЪЫр˚, ‚НО˛˜‡fl ФУ‰ТЛТЪВП˚ ФУ‚˚¯ВМЛfl Н‚‡ОЛЩЛН‡ˆЛЛ Л ФВрВФУ‰„УЪУ‚НЛ Н‡‰рУ‚; Т‡ПУУ·р‡БУ‚‡МЛВ ‚БрУТО˚ı, У·р‡БУ‚‡МЛВ рУ‰ЛЪВОВИ, ‰УФУОМЛЪВО¸МУВ У·р‡БУ‚‡МЛВ Л ‰р.);

—НЫО¸ЪЫрМУ-˝ТЪВЪЛ˜ВТНЛВ (П‡ЪВрЛ‡О¸МУ-ЪВıМЛ˜ВТН‡fl ·‡Б‡ ЛТНЫТТЪ‚‡, ОЛЪВр‡ЪЫр˚, ‚ТВИ НЫО¸ЪЫр˚; ıЫ‰УКВТЪ‚ВММ‡fl ЛМЩУрП‡ˆЛfl, р‡Б‚ЛЪЛВ Н‡‰рУ‚ Л Ы˜рВК‰ВМЛИ НЫО¸ЪЫр˚ — НМЛКМУ„У, КЫрМ‡О¸МУ„У, „‡БВЪМУ„У ‰ВО‡, р‡‰ЛУ Л ЪВОВ‚Л‰ВМЛfl, НЛМУ Л ЪВ‡Ър‡, ПЫБВВ‚ Л Ф‡рНУ‚ НЫО¸ЪЫр˚, НОЫ·У‚ Л ·Л·ОЛУЪВН, Ф‡ПflЪМЛНУ‚ НЫО¸ЪЫр˚ Л Ъ. ‰.);

97

—„ÓÒÛ‰‡рÒÚ‚ÂÌÌÓ-Ôр‡‚Ó‚˚Â, ЛОЛ ˛рЛ‰Л˜ВТНЛВ (р‡Б‚ЛЪЛВ „УТЫ- ‰‡рТЪ‚‡ Л Б‡НУМУ‰‡ЪВО¸ТЪ‚‡, Фр‡‚‡ Л НрЛПЛМУОУ„ЛЛ, ‚УУ·˘В Фр‡‚У- ‚˚ı УЪМУ¯ВМЛИ);

—‚МЫЪрЛФУОЛЪЛ˜ВТНЛВ (‚МЫЪрВММflfl ФУОЛЪЛН‡ Т‚УВИ Л ‰рЫ„УИ ТЪр‡М˚);

—‚МВ¯МВФУОЛЪЛ˜ВТНЛВ (‚МВ¯Мflfl ФУОЛЪЛН‡ Т‚УВИ Л ‰рЫ„УИ ТЪр‡М˚, ПВК‰ЫМ‡рУ‰М˚В УЪМУ¯ВМЛfl ‚ ˆВОУП);

—‚ÓÂÌÌ˚ (‚УВММУ-ЪВıМЛ˜ВТНЛВ, ‚УВММУ-˝НУМУПЛ˜ВТНЛВ, ‚УВММУФУОЛЪЛ˜ВТНЛВ, ‚УВММУ-ТЪр‡ЪВ„Л˜ВТНЛВ, ‚УВММУ-Ъ‡НЪЛ˜ВТНЛВ, ‚УВММУУр„‡МЛБ‡ˆЛУММ˚В ФрУ„МУБ˚).

иВрВ˜ЛТОВММ˚В ФУ‰ЪЛФ˚ ФрУ„МУБУ‚ ФУ НрЛЪВрЛ˛ У·˙ВНЪ‡ ЛТТОВ‰У‚‡МЛfl ФрВ‰ТЪ‡‚Оfl˛Ъ ЛБ‚ВТЪМЫ˛ ‡·ТЪр‡НˆЛ˛. з‡ Фр‡НЪЛНВ МЛ У‰ЛМ ЛБ МЛı ‚ «˜ЛТЪУП» ‚Л‰В МВ ТЫ˘ВТЪ‚ЫВЪ, Ъ. Н. УМЛ ‚Б‡ЛПУТ‚flБ‡- М˚, У·р‡БЫ˛Ъ ТОУКМ˚В НУПФОВНТ˚. й·˚˜МУ ФрУ„МУБ р‡Бр‡·‡Ъ˚‚‡ВЪТfl ‚ р‡ПН‡ı УФрВ‰ВОВММУИ „рЫФФЛрУ‚НЛ ФрУ„МУБУ‚ ‚ Б‡‚ЛТЛПУТЪЛ УЪ ˆВОЛ ЛТТОВ‰У‚‡МЛfl (ˆВОВ‚‡fl „рЫФФЛрУ‚Н‡ ФрУ„МУБУ‚).

Е˚ОУ ·˚ Б‡ЪрЫ‰МЛЪВО¸МУ, М‡ФрЛПВр, ‰‡Ъ¸ ФрУ„МУБ р‡Б‚ЛЪЛfl М‡ЫНЛ ЛОЛ ЪВıМЛНЛ, МВ р‡ТФУО‡„‡fl ‰‡ММ˚ПЛ ТПВКМ˚ı УЪр‡ТОВИ (˝НУМУПЛНЛ, ‰ВПУ„р‡ЩЛЛ, НЫО¸ЪЫр˚ Л Ъ. ‰.). нУ˜МУ Ъ‡Н КВ ЪрЫ‰МУ УФрВ‰ВОЛЪ¸ ФВрТФВНЪЛ‚˚ р‡Б‚ЛЪЛfl ˝НУМУПЛНЛ ЛОЛ НЫО¸ЪЫр˚, МВ БМ‡fl ФВрТФВНЪЛ‚ р‡Б‚ЛЪЛfl М‡ЫНЛ, ЪВıМЛНЛ, М‡рУ‰УМ‡ТВОВМЛfl, „р‡‰У- ТЪрУЛЪВО¸ТЪ‚‡, М‡рУ‰МУ„У У·р‡БУ‚‡МЛfl Л Ъ. ‰.

СОfl Н‡К‰У„У ФрУ„МУБ‡ КВО‡ЪВО¸МУ ФрЛ‚ОВН‡Ъ¸ ‚УБПУКМУ ·УО¸¯В ‰‡ММ˚ı ФУ ТПВКМ˚П М‡Фр‡‚ОВМЛflП. лВИ˜‡Т ЛТФУО¸БЫ˛ЪТfl ОЛ¯¸ МВНУЪУр˚В ‚‡КМВИ¯ЛВ ‰Оfl ˆВОЛ ЛТТОВ‰У‚‡МЛfl. д‡Н ФУН‡Б˚‚‡ВЪ УФ˚Ъ, ФрЛ ФрУ˜Лı р‡‚М˚ı ЫТОУ‚Лflı ТЪВФВМ¸ ‰УТЪУ‚ВрМУТЪЛ ФрУ„МУБ‡ ‚ТВ„‰‡ ФрflПУ ФрУФУрˆЛУМ‡О¸М‡ ТЪВФВМЛ ФУОМУЪ˚ ЛТФУО¸БЫВПУ„У П‡ЪВрЛ‡О‡ ФУ ‰рЫ„ЛП УЪр‡ТОflП, ТЪВФВМЛ ФУОМУЪ˚ ˆВОВ‚УИ „рЫФФЛрУ‚НЛ.

сВОВ‚‡fl „рЫФФЛрУ‚Н‡ Ò·„‡ÂÚÒfl ËÁ ‚В‰Ы˘В„У (ФрУЩЛО¸МУ„У)

Ë‚ТФУПУ„‡ЪВО¸М˚ı (ЩУМУ‚˚ı) М‡Фр‡‚ОВМЛИ. Ç ÔрË̈ËÔ ÒÓÓ·-

р‡БМУ ˆВОЛ ЛТТОВ‰У‚‡МЛfl ‚В‰Ы˘ЛП ПУКВЪ ТЪ‡Ъ¸ О˛·УВ М‡Фр‡‚ОВМЛВ. з‡ Фр‡НЪЛНВ ТрВ‰Л ˆВОВ‚˚ı „рЫФФЛрУ‚УН ‚˚‰ВОflВЪТfl У‰М‡ М‡Л·УОВВ р‡Б‚ЛЪ‡fl — М‡рУ‰МУ-ıУБflИТЪ‚ВММУВ ФрУ„МУБЛрУ‚‡МЛВ, „‰В ‚В‰Ы˘ЛПЛ fl‚Оfl˛ЪТfl ˝НУМУПЛ˜ВТНУВ Л ТУˆЛ‡О¸МУВ ФрУ„МУБЛрУ‚‡МЛВ, ‡ ‚ТФУПУ- „‡ЪВО¸М˚ПЛ — М‡Ы˜МУ-ЪВıМЛ˜ВТНУВ Л ‰ВПУ„р‡ЩЛ˜ВТНУВ (УТЪ‡О¸М˚В М‡Фр‡‚ОВМЛfl Л„р‡˛Ъ ФУН‡ ˜ЪУ МВБМ‡˜ЛЪВО¸МЫ˛ рУО¸).

зВУ·ıУ‰ЛПУТЪ¸ ЩУрПЛрУ‚‡МЛfl ˆВОВ‚˚ı „рЫФФЛрУ‚УН ФрУ„МУБУ‚ ‰ЛНЪЫВЪТfl ЪрВ·У‚‡МЛflПЛ Фр‡НЪЛНЛ ФрУ„МУБЛрУ‚‡МЛfl. зЛ У‰ЛМ М‡Ы˜-

98

М˚И НУООВНЪЛ‚ МВ ‚ ТУТЪУflМЛЛ р‡Бр‡·УЪ‡Ъ¸ ФрУ„МУБ˚ ‰УТЪ‡ЪУ˜МУ ‚˚ТУНУИ ‰УТЪУ‚ВрМУТЪЛ ФУ ‚ТВП УЪр‡ТОflП ФрУ„МУБЛрУ‚‡МЛfl. сВОВ‚‡fl „рЫФФЛрУ‚Н‡ ФУПУ„‡ВЪ ПУ·ЛОЛБУ‚‡Ъ¸ ТЛО˚ ТФВˆЛ‡ОЛТЪУ‚ р‡БОЛ˜М˚ı У·О‡ТЪВИ М‡Ы˜М˚ı БМ‡МЛИ Л Ур„‡МЛБУ‚‡Ъ¸ Лı УФЪЛП‡О¸М˚П У·р‡БУП ‰Оfl р‡Бр‡·УЪНЛ ФрУ„МУБ‡.

ЗВ‰Ы˘ВВ М‡Фр‡‚ОВМЛВ ˆВОВ‚УИ „рЫФФЛрУ‚НЛ У·р‡БЫВЪ ФрУЩЛО¸ ФрУ„МУБ‡, НУЪУр˚И fl‚ОflВЪТfl ФрВ‰ПВЪУП ЛТТОВ‰У‚‡МЛfl. ЗТФУПУ„‡- ЪВО¸М˚В М‡Фр‡‚ОВМЛfl ТУТЪ‡‚Оfl˛Ъ ФрУ„МУБМ˚И ЩУМ — ТУ‚УНЫФМУТЪ¸ ‚МВ¯МЛı ФУ УЪМУ¯ВМЛ˛ Н У·˙ВНЪЫ ФрУ„МУБЛрУ‚‡МЛfl ЫТОУ‚ЛИ, ТЫ˘В- ТЪ‚ВММ˚ı ‰Оfl рВ¯ВМЛfl Б‡‰‡˜Л ФрУ„МУБ‡. З УЪОЛ˜ЛВ УЪ ФрУЩЛО¸М˚ı, ЩУМУ‚˚В ‰‡ММ˚В У·˚˜МУ МВ fl‚Оfl˛ЪТfl ФрВ‰ПВЪУП ЛТТОВ‰У‚‡МЛfl ТЛ- О‡ПЛ У‰МУ„У М‡Ы˜МУ„У НУООВНЪЛ‚‡ (Ъ. Н. ˝ЪУ Фр‡НЪЛ˜ВТНЛ МВ‚УБПУКМУ Л МВˆВОВТУУ·р‡БМУ): Лı ОЛ·У ФУОЫ˜‡˛Ъ „УЪУ‚˚ПЛ ФУ Б‡Н‡БЫ ЛБ ‰рЫ„Лı, ‰УТЪ‡ЪУ˜МУ НУПФВЪВМЪМ˚ı М‡Ы˜М˚ı Ы˜рВК‰ВМЛИ, ОЛ·У ˜Вр- Ф‡˛Ъ ЛБ ЛПВ˛˘ВИТfl М‡Ы˜МУИ ОЛЪВр‡ЪЫр˚, ОЛ·У ФУТЪЫОЛрЫ˛Ъ ЫТОУ‚- МУ Т ТУУЪ‚ВЪТЪ‚Ы˛˘ЛПЛ У„У‚УрН‡ПЛ УЪМУТЛЪВО¸МУ ТЪВФВМЛ Лı ‰УТЪУ- ‚ВрМУТЪЛ. лЪ‡М‰‡рЪМ˚И ФрУ„МУБМ˚И ЩУМ р‡Б‰ВОflВЪТfl М‡ М‡Ы˜МУЪВıМЛ˜ВТНЛИ, ‰ВПУ„р‡ЩЛ˜ВТНЛИ, ˝НУМУПЛ˜ВТНЛИ, ТУˆЛУОУ„Л˜ВТНЛИ, ТУˆЛУНЫО¸ЪЫрМ˚И, Ур„‡МЛБ‡ˆЛУММУ-ФУОЛЪЛ˜ВТНЛИ, ПВК‰ЫМ‡рУ‰М˚И. й·˚˜МУ ‚˚·Лр‡ВЪТfl МВТНУО¸НУ ФУ‰р‡Б‰ВОВМЛИ ‚ Б‡‚ЛТЛПУТЪЛ УЪ ˆВ-

ÎË Ë Á‡‰‡˜ р‡Áр‡·ÓÚÍË ÔрÓ„ÌÓÁ‡.

иУ ЫрУ‚М˛ ФрУ„МУБЛрУ‚‡МЛfl:

—ÔрÓ„ÌÓÁ˚ Ó·˘Ëı ÚẨÂ̈ËÈ Ó·˘ÂÒÚ‚ÂÌÌÓ„Ó р‡Á‚ËÚËfl;

—ÔрÓ„ÌÓÁ˚ ÚẨÂ̈ËÈ р‡Á‚ËÚËfl ÓÚ‰ÂθÌ˚ı ÒÙÂр;

—ФрУ„МУБ˚ ТУˆЛ‡О¸МУ„У р‡Б‚ЛЪЛfl УЪВО¸М˚ı Н‡ЪВ„УрЛИ М‡ТВОВМЛfl. иУ ˝ЪУПЫ НрЛЪВрЛ˛ НО‡ТТЛЩЛˆЛрЫ˛ЪТfl Л «ЪВıМЛ˜ВТНЛВ» ФрУ-

„МУБ˚: У·˘ЛВ, ПВКУЪр‡ТОВ‚˚В, УЪр‡ТОВ‚˚В.

иУ ЩУрПВ ‚˚р‡КВМЛfl рВБЫО¸Ъ‡ЪУ‚:

—НУОЛ˜ВТЪ‚ВММ˚В — рВБЫО¸Ъ‡Ъ˚ ФрУ„МУБМУ„У ЛТТОВ‰У‚‡МЛfl ФрВ‰ТЪ‡‚Оfl˛Ъ ТУ·УИ ТУ‚УНЫФМУТЪ¸ НУОЛ˜ВТЪ‚ВММУ УФрВ‰ВОВММ˚ı ФУ- Н‡Б‡ЪВОВИ, ı‡р‡НЪВрЛБЫ˛˘Лı У·˙ВНЪ ФрУ„МУБЛрУ‚‡МЛfl;

—Н‡˜ВТЪ‚ВММ˚В — рВБЫО¸Ъ‡Ъ˚ ФрУ„МУБМУ„У ЛТТОВ‰У‚‡МЛfl ‚˚- р‡КВМ˚ ‚ Н‡˜ВТЪ‚ВММ˚ı ФУН‡Б‡ЪВОflı, УФЛТ˚‚‡˛˘Лı У·˙ВНЪ ФрУ„МУ-

ÁËрÓ‚‡ÌËfl.

èÓ Ì‡Á̇˜ÂÌ˲ ÔðÓ„ÌÓÁÓ‚:

— У·˘В„У М‡БМ‡˜ВМЛfl (ТЛТЪВП‡ЪЛ˜ВТНЛВ, М‡ФрЛПВр, ПВЪВУрУОУ- „Л˜ВТНЛВ);

99

—ТФВˆЛ‡О¸МУ„У М‡БМ‡˜ВМЛfl (Т ЫН‡Б‡МЛВП ФУЪрВ·ЛЪВОВИ ЛМЩУр- П‡ˆЛЛ);

—ЫФр‡‚ОВМ˜ВТНЛВ (‰Оfl ФрЛМflЪЛfl рВ¯ВМЛИ УЪМУТЛЪВО¸МУ У·˙- ВНЪ‡ ЫФр‡‚ОВМЛfl).

дО‡ТТЛЩЛН‡ˆЛfl ПВЪУ‰У‚ ФрУ„МУБЛрУ‚‡МЛfl

З УТМУ‚В ФрУ„МУБЛрУ‚‡МЛfl ОВК‡Ъ ЪрЛ ‚Б‡ЛПУ‰УФУОМfl˛˘Лı ЛТЪУ˜МЛН‡ ЛМЩУрП‡ˆЛЛ У ·Ы‰Ы˘ВП:

—УˆВМН‡ ФВрТФВНЪЛ‚ р‡Б‚ЛЪЛfl, ·Ы‰Ы˘В„У ТУТЪУflМЛfl ФрУ„МУБЛрЫВПУ„У fl‚ОВМЛfl М‡ УТМУ‚В УФ˚Ъ‡, ˜‡˘В ‚ТВ„У ФрЛ ФУПУ˘Л ‡М‡ОУ„ЛЛ

Ò‰ÓÒÚ‡ÚÓ˜ÌÓ ıÓрÓ¯Ó ËÁ‚ÂÒÚÌ˚ÏË ÒıÓ‰Ì˚ÏË fl‚ÎÂÌËflÏË Ë ÔрÓˆÂÒÒ‡ÏË;

—ЫТОУ‚МУВ ФрУ‰УОКВМЛВ ‚ ·Ы‰Ы˘ВВ (˝НТЪр‡ФУОflˆЛfl), ЪВМ‰ВМˆЛЛ Б‡НУМУПВрМУТЪЛ р‡Б‚ЛЪЛfl НУЪУр˚ı ‚ ФрУ¯ОУП Л М‡ТЪУfl˘ВП ‰УТЪ‡ЪУ˜МУ ıУрУ¯У ЛБ‚ВТЪМ˚;

—ПУ‰ВО¸ ·Ы‰Ы˘В„У ТУТЪУflМЛfl ЪУ„У ЛОЛ ЛМУ„У fl‚ОВМЛfl, ФрУˆВТ- Т‡, ФУТЪрУВММ‡fl ТУУ·р‡БМУ УКЛ‰‡ВП˚П ЛОЛ КВО‡ЪВО¸М˚П ЛБПВМВМЛflП рfl‰‡ ЫТОУ‚ЛИ, ФВрТФВНЪЛ‚˚ р‡Б‚ЛЪЛfl НУЪУр˚ı ‰УТЪ‡ЪУ˜МУ ıУрУ¯У ЛБ‚ВТЪМ˚.

ÇТУУЪ‚ВЪТЪ‚ЛЛ Т ˝ЪЛП ТЫ˘ВТЪ‚Ы˛Ъ ЪрЛ УТМУ‚М˚ı ‰УФУОМfl˛˘Лı ‰рЫ„ ‰рЫ„‡ ТФУТУ·‡ р‡Бр‡·УЪНЛ ФрУ„МУБУ‚ (‚ Б‡‚ЛТЛПУТЪЛ УЪ МЛı ПУКМУ Ф˚Ъ‡Ъ¸Тfl „рЫФФЛрУ‚‡Ъ¸ НУМНрВЪМ˚В ПВЪУ‰˚ Л ФрЛВП˚, ЛТ-

ÔÓθÁÛÂÏ˚ ‰Îfl ˆÂÎÂÈ ÔрÓ„ÌÓÁËрÓ‚‡ÌËfl):

— ˝НТФВрЪЛБ‡ (УФрУТ, ‡МНВЪЛрУ‚‡МЛВ, ЛМЪВр‚¸˛ЛрУ‚‡- МЛВ) — ЛБЫ˜ВМЛВ ПМВМЛfl М‡ТВОВМЛfl, ˝НТФВрЪУ‚ Т ˆВО¸˛ ЫФУрfl‰У-

˜ЛЪ¸ ТЫ·˙ВНЪЛ‚М˚В УˆВМНЛ ФрУ„МУБМУ„У ı‡р‡НЪВр‡);

— ˝НТЪр‡ФУОЛрУ‚‡МЛВ Л ЛМЪВрФУОЛрУ‚‡МЛВ (‚˚fl‚ОВМЛВ

ФрУПВКЫЪУ˜МУ„У БМ‡˜ВМЛfl ПВК‰Ы ‰‚ЫПfl ЛБ‚ВТЪМ˚ПЛ ПУПВМ- Ъ‡ПЛ ФрУˆВТТ‡) — ФУТЪрУВМЛВ ‰ЛМ‡ПЛ˜ВТНЛı рfl‰У‚ р‡Б‚ЛЪЛfl ФУ-

Н‡Б‡ЪВОВИ ФрУ„МУБЛрЫВПУ„У fl‚ОВМЛfl М‡ ФрУЪflКВМЛЛ ФВрЛУ‰‡ УТМУ-

‚‡ÌËfl ÔрÓ„ÌÓÁ‡ ‚ ÔрÓ¯ÎÓÏ Ë ÛÔрÂʉÂÌËfl ÔрÓ„ÌÓÁ‡ ‚ ·Û‰Û˘ÂÏ;

— ПУ‰ВОЛрУ‚‡МЛВ — ФУТЪрУВМЛВ ФУЛТНУ‚˚ı Л МУрП‡ЪЛ‚М˚ı ПУ‰ВОВИ Т Ы˜ВЪУП ‚ВрУflЪМУ„У ЛОЛ КВО‡ЪВО¸МУ„У ЛБПВМВМЛfl ФрУ„МУБЛрЫВПУ„У fl‚ОВМЛfl М‡ ФрУ„МУБМ˚И ФВрЛУ‰ ФУ ЛПВ˛˘ЛПТfl ФрflП˚П ЛОЛ НУТ‚ВММ˚П ‰‡ММ˚П Л П‡Т¯Ъ‡·‡ı Л М‡Фр‡‚ОВММУТЪЛ ЛБПВМВМЛИ. з‡Л·УОВВ ˝ЩЩВНЪЛ‚М‡fl ФрУ„МУБМ‡fl ПУ‰ВО¸ — ТЛТЪВП‡ Ыр‡‚МВМЛИ. лЫ˘ВТЪ‚Ы˛Ъ Л ‰рЫ„ЛВ ‚Л‰˚ ПУ‰ВОВИ: ТˆВМ‡рЛЛ, ЛПЛЪ‡ˆЛЛ, „р‡Щ˚, П‡ЪрЛˆ˚ Л Ъ. ‰.

100