Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

SPT

.pdf
Скачиваний:
30
Добавлен:
10.02.2015
Размер:
1.06 Mб
Скачать

Как альтернативная форма организации замещающей заботы рассматривается патронатная «профессиональная» семья. Патронатная семья – форма воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в профессионально замещающей семье на условиях трехстороннего договора между органом опеки и попечительства, учреждением для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и патронатным воспитателем.

Все права и обязанности по защите прав и законных интересов ребенка разграничиваются между уполномоченным учреждением, патронатным воспитателем, кровными родителями (если они не лишены или не ограничены в правах судом). Ребенок, переданный на воспитание в патронатную семью, юридически остается воспитанником учреждения для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей. Патронатные воспитатели являются профессиональными работниками и получают за выполнение своих обязанностей заработную плату. Опекуном ребенка в патронатной семье остается детский дом или сиротский интернат, а патронатный воспитатель является его сотрудником.

В числе причин, которые являются мотивами будущих профессиональных родителей принять чужих детей в семью, исследователи называют – любовь к детям, особое прошлое семьи и детство родителей, политические или религиозные убеждения, решение улучшить «родительские способности», особые события, которые привели интерес в действие.

С какими основными проблемам сталкиваются профессиональные семьи при воспитании детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей? Исследования указывают на несколько проблемных зон профессиональной семьи: эмоционально-личнос- тные особенности кровных детей в «профессиональных» семьях, психологическая совместимость всех членов семьи (родителей и приемных детей, кровных и приемных детей), комплекс вины у родителей из-за неудовлетворения результатами профессиональной – родительской – деятельности, право ребенка/взрослого из «профессиональной» семьи разорвать семейное общение, длитель-

31

ность перестройки взаимоотношений в семье с приходом приемного ребенка.1

Профессиональные семьи имеют возможность получать более или менее существенную психолого-педагогическую поддержку. Так, прежде чем войти в патронатную семью, ребенок проходит ряд этапов, которые организует психологическая служба специального центра опеки и попечительства.2

На предварительном этапе с ребенком знакомятся, собирают о нем медицинскую и социальную информацию, определяют проблемные области предстоящей работы. Далее идет подготовка ребенка к помещению в семью. Показателем того, что ребенок готов к переходу в патронатную семью, «становится снижение интенсивности невротических проявлений, поведенческая стабилизация» (одним из показателей являются вопросы ребенка о его будущей семье).3

При выборе приемной семьи учитываются специфические потребности ребенка, особенности его истории и жизненного опыта, а также ожидания и возможности его будущих воспитателей. Таким образом еще до помещения ребенка в семью всеми службами проекта создается индивидуальный план его интеграции в семью.

После помещения ребенка в патронатную семью профессиональное сопровождение данной семьи со стороны сотрудников детского дома ведется все время до достижения ребенком совершеннолетия. Профессиональное сопровождение осуществляют социальные работники и психологи из психолого-педагогической службы детского дома. Права и обязанности и семьи и службы четко разграничиваются в договоре, юридически определены. Это переводит службу из разряда контролера в разряд помощника, партнера семьи. Тем самым наилучшим образом обеспечиваются потребности ребенка.4

1Дубровская М.О., Зарецкий В.К., Ослон В.Н., Холмогорова А.Б. Пути реше-

ния проблемы сиротства в России. – М., 2002.

2Работа детского дома № 19 г. Москвы как уполномоченной службы органов опеки и попечительства. – М., 2001.

3Там же.

4Терновская М.Ф. Патронатное воспитание в России: достижения и дальнейшая судьба. Статья опубликована на сайте: http://www.deti.rian.ru

32

Психологи-исследователи, изучающие процесс социализации воспитанников детских домов и их адаптацию после выхода из детского дома, подчеркивают существенный позитивный потенциал замещающей профессиональной семьи, ее роль в повышении эмоционального благополучия, когнитивного и социального развития детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Проведем сравнительный анализ семейных форм замещающей заботы (см. таблицу 2). Очевидно, что усыновление реального или социального сироты наиболее «психологически затратно» (время и силы на оформление документов) и не имеет «экономических бонусов», только эмоциональные и, возможно, социальные.

При опекунстве и в приемной семье ребенок не теряет связь с кровными родственниками, при этом воспитатели как при опекунстве, так и в приемной семье, – непрофессиональные педагоги. В то же время опекунство и функционирование приемной семьи для государственной казны наиболее финансово затратная мера.

Таблица 2 Сравнительный анализ форм семейного устройства1

Плюсы

Усыновление

Опека

Приемная

Патронат

семья

 

 

 

1) Возможность при-

1) Более быст-

1) Приемному ро-

1) На патронатное

своить ребенку фами-

рая процедура

дителю платится

воспитание может

лию усыновителей.

оформления по

заработная плата

быть передан любой

 

сравнению с усы-

и засчитывается

ребенок, независимо

2) Возможность из-

новлением.

трудовой стаж.

от его социального

менить ребенку дату

2) За ребенком сохраняется право на

статуса.

и место рождения.

все социальные выплаты и компенса-

2) Стороны в догово-

3) Законом закреп-

ции (алименты, пенсии и пр.).

 

 

ре, представляющие

ляются родственные

3) Право на закрепленное жилье или

государство, орга-

отношения и право

гарантия его предоставления.

низуют обучение,

наследования.

 

 

отдых и лечение

 

4) Менее жесткие требования к кан-

патронируемого ре-

4) Законом гаранти-

дидатам в опекуны в части дохода,

бенка, оказывают по-

руется тайна усынов-

жилищных условий.

мощь в воспитании,

ления

 

 

в решении сложных

 

5) Содействие в организации отдыха,

проблем. Выпла-

 

лечения, обучения ребенка.

чиваются целевые

 

 

 

средства на ремонт,

 

 

 

мебель и т. п.

1 Виды семейного устройства детей и их отличия. Статья опубликована на сайте: http://taldom.opekaweb.ru

33

Поддержка Минусы

Усыновление

Опека

 

 

Приемная

Патронат

 

 

семья

 

 

 

 

 

1) Не все дети имеют

1) Трудности в из-

 

1) Постоянный

1) Работа с ребенком

социальный статус

менении фамилии

 

контроль за ус-

ведется по планам,

для усыновления.

ребенка.

 

ловиями жизни

устанавливаемым

 

 

 

ребенка и отчет-

учреждением по

2) Более длительное

 

 

ность за расходо-

патронату.

оформление, так как

 

 

ванием средств.

 

устанавливается в су-

 

 

 

 

2) Ребенок может

дебном порядке.

 

 

 

 

быть изъят из семьи

 

 

 

 

 

воспитателя по

3) Болеежесткие

 

 

 

 

решению сторон

требованиякканди-

 

 

 

 

договора.

2) Не соблюдается тайна усыновления

датампосравнению

 

сдругимиформами

(возможны контакты с кровными

3) Контакты с роди-

устройства.

родственниками.

 

 

телями и родствен-

 

3) Невозможно изменить дату и место

никами ребенка, как

4) Усыновленный

правило, обязатель-

ребеноктеряетстатус

рождения ребенка, его фамилию.

ны и их регламент

оставшегосябезпо-

 

 

 

 

определяется по со-

печенияродителей, и,

 

 

 

 

гласованию сторон.

соответственно, все

 

 

 

 

 

мерысоциальнойпод-

 

 

 

 

4) Эта форма пока

держки.

 

 

 

 

используется не вез-

 

 

 

 

 

де, а только в отде-

 

 

 

 

 

льных регионах РФ.

1) Единовременное государственное пособие в размере 8 000 рублей.

 

 

 

 

 

2) Единовременное

2) Ежегодные выплаты в размере

2) Ежемесячное

пособие семьям, усы-

22 000 рублей.

 

 

вознаграждение пат-

новившим ребенка из

 

 

 

 

ронатного воспита-

Московской области,

3) Ежемесячное пособие на содер-

теля (5 000 рублей,

в размере 20 000 руб-

жание ребенка в размере 6 900–

если ребенок здоров

лей.

12 479 рублей (в зависимости от

и 7 500 рублей, если

 

возраста ребенка).

 

 

ребенок – инвалид

3) Ежемесячное по-

 

 

 

 

или с отклонениями

собие на содержание

 

 

 

 

в развитии).

ребенка в размере

4) Социальные

 

4) Оплата тру-

3) Ежемесячное по-

6 000 рублей.

выплаты и компен-

 

да приемного

 

сации (льготы по

 

родителя со-

собие на содержание

4) Предоставление

квартплате, проезду

 

ставляет 9 200–

ребенка в размере

послеродового отпус-

на обществен-

 

13 600 рублей

6 900–12 479 рублей.

ка лицам, усыновив-

ном транспорте,

 

каждому роди-

(в зависимости от

шим младенца.

при поступлении

 

телю за каждого

возраста ребенка)

 

в учебное заведе-

 

ребенка.

 

 

ние, на лечение,

 

 

 

 

бесплатное питание

 

5) Выплаты на

 

 

в школе).

 

организацию

 

 

5) По достижении

 

отдыха.

 

 

 

 

 

 

18 лет предоставля-

 

 

 

 

ется жилье.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

34

Контроль

Усыновление

Опека

 

Приемная

Патронат

 

семья

 

 

 

 

Контроль за условия-

2 раза в год составляется контроль-

1) Ежемесячный

ми жизни и воспита-

ный отчет об условиях жизни и вос-

отчет о проделанной

ния ребенка в течение

питания ребенка в семье.

работе с ребенком.

3 лет.

 

 

 

2) Ежеквартальный

 

 

 

Ежегодный

 

 

 

отчет об израс-

отчет об израсходо-

 

 

 

ходованных

ванных средствах,

 

 

 

средствах.

выделенных на со-

 

 

 

 

держание ребенка.

 

 

 

 

3) Не реже 1 раза

 

 

 

 

в год составляется

 

 

 

 

акт обследования

 

 

 

 

условий жизни

 

 

 

 

и воспитания лица,

 

 

 

 

переданного на пат-

 

 

 

 

ронат.

Вопросы для самопроверки

1.Какие формы семейного устройства и воспитания детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей существовали

вроссийской истории призрения сирот?

2.Известно, что реальные сироты составляли только пятую часть всех беспризорников послевоенного времени. Какими причинами историки и педагоги объясняют присутствие других категорий детей и подростков среди бездомных детей?

3.Каковы причины ликвидации патроната как формы замещающей заботы о детях-сиротах и детях, лишенных родительского попечения, в 60-е годы в России?

4.Что такое «психическая депривация» и почему она опасна для развития ребенка?

5.Как можно объяснить рост социальных сирот, которым отмечены последние десятилетия российской реальности?

6.Чем обусловлены изменения в технологиях замещающей заботы о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей?

7.Какова роль исследователей в поиске оптимальных форм замещающей заботы для реальных и социальных сирот?

8.Проанализируйте новаторские формы институциональной заботы о реальных и социальных сиротах.

35

9.Что такое деинституционализация в педагогическом про-

цессе?

10.В чем преимущества семейных форм замещающей заботы

одетях?

Задания для самостоятельной работы

Задание 1 Прочитайте отрывок из воспоминаний воспитанницы детского

дома. Какие «приметы времени» институционального воспитания вы обнаруживаете в данном отрывке? Какие неблагоприятные социальныеипсихологическиехарактеристикиинституционального влияния обнаруживаете? Что положительного в своем опыте институционального воспитания отмечает бывшая воспитанница?

Как вам сказать – в детском доме было интересно, до выпуска в 1980 г. В 1980 я закончила 10 классов. Было полное государственное обеспечение и все остальное. Чему-то учили, чему-то не научили. Приспосабливаться к жизни нас, конечно, не учили… это мы уже потом сами. А убираться, стирать, готовить – это дали.

(…) Было и интересно, было все. Помню, как строили новый детский дом. Знаете, как было хорошо – экзамены сдашь и потом идешь туда. Сейчас, как дети воспитываются, может правильно это, может нет, – они на всем готовом живут в этом детском доме.

Я не знаю, как они выходят, но у нас было строже, в наше время – в школу ходили строем с воспитателями, если уроки мы прогуляем, нас наказывали, это естественно. Единственная радость была – цветной телевизор, его нам подарили шефы, стоял он в актовом зале. В каждой группе стояло по телевизору. Нас наказывали – телевизора нет, т.е. лишали телевизора. В баню тоже строем, а когда тебе 16 лет, и ты учишься в 10 классе… Одеты все одинаково. Представляете, вы все идете в одинаковых шапочках, пальто, одинаковые суконные сапоги и все идут строем с рюкзаком заплечами. Мы-тосебячувствовалипрекрасноилюбомуиздомаш- них детей могли доказать, что мы… нас никто не мог обидеть

36

в школе. Если домашние могли подраться, то не могли обидеть ребенка из детского дома… нормальные дети.

Нас никуда не отпускали – подъем, завтрак, поход в школу, из школы, обед, тихий час, полдник, занятия, ужин, час свободного временииспать. Былстрогийрежим. Кружкиунасбыли, икройки и шитья, и вязания. Вот, один мальчик, А.Н., до сих пор прекрасно вяжет, это научили его в детском доме. Там у них сейчас очень много кружков, по сравнению с тем временем, когда мы там были раза в два – три.

В зимние каникулы нас возили на елки. По ночному городу нас вывозили на эти елки и по всему городу мы ездили и считали, у кого с какой стороны больше елок. Летом нас вывозили в пионерские лагеря.

Наш детский дом был показательным, и мы его драили, драили и драили, потому что приезжали постоянно комиссии. И нам приходилось очень много мыть детский дом, отмывать его всег-

да. (…)

Так, в основном после 8-го класса отправляли в ПТУ, но только туда, где есть общежитие и довольствие. А я так хотела на свободу, я так рвалась на свободу! После 8-го класса, мы выписывали много газет в детский дом, там я читала – куда пойти учиться. И вот был там какой-то техникум, какой техникум…– ПТУ! Пошла туда первого сентября. Пришла в ПТУ, в общежитие. Потом говорю: «Нет, я хочу вернуться в детский дом». В ПТУ мне не понравилось, или я закомплексованная была? Там все такие разукрашенные, распомаженные. Что-то мы там изучали, что-то один равняется одна целая, десятые… чего-то. На английском мне вообще говорили: «Свободна, иди, погуляй». И я пришла 3-го вроде сентября в свою старую школу, говорю: «Хочу учиться». Может, конечно, кого другого обратно не взяли, а мы считались детьми обиженными, все-таки мы сироты, и у нас А. И. (директор д/д) имела вес везде, ходила, добивалась всего, и меня определили в 9-й класс. Снова в детский дом. (…)

Первое время, как вышла, было очень скучно. Когда, выйдя из детского дома, там постоянно человек 8 бегает около тебя, а тут сидишь одна в квартире, как-то было не по себе… скучно, стара-

37

лись почаще ездить в детский дом. Нормально жили, еще нам завидовали домашние дети – стабильно ели. (…)

Но в детском доме угнетали иногда очень капитально… Хотелось чего-то, а не разрешали. Нам не разрешалось прогуливать уроки, а в кино хотелось… и мы сбегали. Нас высчитывали, клички давали: «Ты гуляка всесоюзная будешь», – вырывалось у наших воспитателей. Но это было очень редко. А плюс в том, что к ка- кому-то порядку нас приучили, в свое время никто у нас не пил, не курил.

Как мы вот тут приезжали… стоят воспитанники и курят. Если у нас сбегал ребенок, у нас это было ЧП, у нас воспитателей вызывали с выходных, они ездили по всему городу, искали сбежавшегоребенка. Сейчасслишкоммногоопеки, какяпоняла. Имсейчас ничего нельзя делать, они там ни окна не моют, не чистят территорию. А почему, что они обиженные тем, что без родителей? Ну, их выпустят такими изнеженными существами, они же не смогут ничего сделать дома.

Задание 21 Представьте, что вы являетесь государственным лицом и пред-

ставляете Министерство образования РФ. Одна из телекомпаний пригласила вас на видеоконференцию, посвященную деинституционализации сиротства в России. Как бы вы ответили на следующие вопросы российских граждан о судьбах социальных и реальных сирот, прозвучавшие в прямом эфире?

В патронатной семье дети понимают, что родители «не настоящие», понимают временность и шаткость своего положения, неискренность отношений за деньги и не относятся серьезно к таким отношениям. А еще –боятся, что если что не так, от них откажутся.

Примерный ответ

1 Примеры для данного задания построены на основе дискуссии «Патронат – не семейная форма устройства сирот?» Статья опубликована на сайте: http://www.miloserdie.ru/ На данном сайте также размещены ответы на похожие вопросы известных специалистов в области деинституционализации – Г.В. Семьи и М.Ф. Терновской. Примерные ответы к данному заданию построены на основе мнений этих специалистов.

38

Решение суда об усыновлении – не гарантия любви. Дети, взятые под опеку или в приемные семьи, – также боятся отказов. Практика знает много примеров, когда детей родители усыновляли младенцами, а в 10–12 лет дети были изъяты из этих семей органами опеки и попечительства. Причины – вплоть до прямой угрозы жизни. Значит – запрещать усыновление? Прекратить все семейное устройство сирот? Одно лишь «перемещение в семью» любой ценой не должно стать единственной целью. Целью должен быть ребенок – его счастье в новой семье, а также и его благополучие

иразвитие.

Сторонники деинституционализации призывают к радикальному отказу от учреждений, но ведь патронатный эксперимент очень молод – не получится ли, что, разрушив одну систему, не удастся построить другую?

Примерный ответ В широком смысле термин «деинституционализация» означает

реализацию четырех взаимосвязанных составляющих: во-первых, профилактика семейного неблагополучия, во-вторых – развитие альтернативных форм семейного устройства, в-третьих – перепрофилированиезакрывающихсядетскихдомоввслужбысопровождения или в другие учреждения, в-четвертых – создание новой системыучрежденийдлятехдетей, которыепоразногородапричинамне будут в семьях. Трансформация системы заключается в том, чтобы, сохраняя кадры, постепенно преобразовать стационарный детский дом в систему социальных и психолого-педагогических служб для устройства в семью и профилактики сиротства. Это будет постепенныйпроцесспреобразованийиэволюционноезамещениеодной системы другой.

В Британии все приличные школы построены по интернатному признаку, российская история тоже знает давнюю традицию воспитания в учреждениях – лицей, кадетские корпуса, макаренковские коммуны и т. д., и все были счастливы. Почему сейчас это осуждается?

Примерный ответ Данный вопрос объединяет различные формы закрытых учреж-

дений с неравноценными входными данными. Психологическое со-

39

стояние подростка, получившего семейное воспитание и помещенного в элитную закрытую школу, не может быть приравнено к положению воспитанника детского дома, которого изъяли из неблагополучной семьи в дошкольном возрасте. Макаренковские коммуны соответствовалисвоемувремени(коллективноепринятиерешений, групповая собственность и т. п.) и во многом романтизированы, однако социально-экономические условия в стране изменились, что неизбежно сказывается на воспитании детей.

Большинство патронатных родителей берет детей ради денег, часто на самих детей им наплевать.

Примерный ответ Подобный упрек можно бросить всем специалистам, рабо-

тающим в области помогающих профессий. Педагоги, врачи, психологи на своем профессиональном поприще реализуют личностные потребности, получают материальное вознаграждение, однако их профессионализм обеспечивает жизнь и здоровье других людей.

Предлагаемая сторонниками патронатного воспитания модель подразумевает смену приемных семей при отказе приемных родителей от дальнейшего воспитания ребенка. Получается, что главный бич воспитания в учреждении – прерывание эмоциональных связей – сохраняется и на патронате.

Примерный ответ Российские специалисты, совершенствующие систему патро-

натного воспитания, работают над тем, чтобы минимизировать перемещения детей. Однако прерывание эмоциональных связей возникает в любом случае, поскольку ребенка забирают от родителей.

Впатронатной же семье есть взрослый, который может стать новой «эмоционально-значимой фигурой» для ребенка. В учреждении же не возникает никакой адекватной замены фигуры привязанности, невозникаетновыхотношенийпривязанности. Именновэтомиосновной вред воспитания в сиротском учреждении.

Литература

1. Благотворительность в России: Исторические и социальноэкономические исследования: сб. / под общ. ред. Лейкинда О.Л.:

40

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]