23. Финансовые ресурсы предприятий, направленные на развитие территорий

Основной целью деятельности любого коммерческого предприятия, является получение прибыли. Решение вопросов развития территории и социальных вопросов, не является прямыми задачами коммерческого предприятия. Однако в процессе своего развития, все больше предприятий придерживается концепции социальной направленности предпринимательства и социальной ответственности бизнеса. Ее суть заключается в том, что предпринимательство не ограничивается только экономическими целями, а учитывает социальные факторы воздействия производственной сферы на работников, градообразующая роль предприятия, социальную роль общества в целом. Данная концепция способствует достижению равновесия, между экономическими и социальными интересами территории. Основное внимание в рамках данной концепции уделяется развитию социальной структуре, так как она является главной сферой жизнеобеспечения населения, источником и основой развития человеческого капитала. Главным источником формирования средств предприятия предназначенных для социально бытовой инфраструктуры заключается прибыль, за счет которой формируются целевые фонды, расходуемые на удовлетворение коллективной потребности в жилье, социально культурных и бытовых услугах. Одной из разновидности целевых фондов, является фонд потребления. За счет финансирования расходы по эксплуатации объектов социально бытового назначения, находятся на балансе предприятия, строительства объектов не производственного назначения, проведение оздоровительных и культурных массовых мероприятий, осуществляется выплата специальных премий, оказание материальной помощи и т.д. Значительный объем ресурсов предприятия направляется на содержание подведомственных им объектов ЖКХ и культурно бытового назначения. В последнее время широко внедряется метод долевого участия предприятия в создании объектов инфраструктуры. Вместе с тем многие предприятия в целях снижения издержек производства сокращается выделение средств на обще региональные мероприятия и отказываются от подведомственных им объектов социально бытового назначения.

24. Роль свободных экономических зон в развитии экономики региона

Свободные экономические зоны представляют собой часть национального экономического пространства, где используется особая система льгот и стимулов, не применяемая в остальных частях страны. Как правило, свободная экономическая зона - это в той или иной степени обособленная географическая территория.

Свободная экономическая зона нужна в том случае, если необходимо помочь депрессивному региону, когда нет иных средств, чтобы заставить работать экономику в регионе.

Создание СЭЗ - действенное направление развития экономики отдельных территорий и регионов, ориентированное, как правило, на решение конкретных приоритетных экономических задач, реализацию стратегических программ и проектов. При этом, как показывает практика, система льгот, устанавливаемых в СЭЗ, в достаточной степени индивидуальна и тесно связана с реализуемыми на ее территории программами. Согласно мировому и отечественному хозяйственному опыту, первоначальные цели и задачи, декларированные при создании СЭЗ, почти всегда не совпадают с тем, что происходит в результате фактического развития.

Законодательство Российской Федерации об особых экономических зонах состоит из Федерального закона РФ от 22 июля 2005 г. №116-ФЗ "Об особых экономических зонах", указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов¹.

Особая экономическая зона - определяемая Правительством Российской Федерации часть территории Российской Федерации, на которой действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности.

Особые экономические зоны создаются в целях развития обрабатывающих отраслей экономики, высокотехнологичных отраслей, производства новых видов продукции, транспортной инфраструктуры, а также туризма и санаторно-курортной сферы.

На территории Российской Федерации могут создаваться особые экономические зоны следующих типов²:

1. Промышленно-производственные особые экономические зоны создаются на участках территории, которые имеют общую границу, и площадь которых составляет не более чем двадцать квадратных километров.

2. Технико-внедренческие особые экономические зоны создаются не более чем на двух участках территории, общая площадь которых составляет не более чем три квадратных километра.

3. Туристско-рекреационные особые экономические зоны создаются на одном или нескольких участках территории, определяемых Правительством Российской Федерации.