Предпринимательство / Учебные пособия / Крайкова_Семашкина

позиции теории вопроса является важнейшей методологической основой при расчете на базе чистой продукции производительности труда.

Приняв стабильным на ряд лет норматив чистой продукции, объем чистой продукции освобождается от материально-сырьевых, энергетических ресурсов и амортизации на уровне себестоимости базового года, принятого органами ценообразования для установления оптовых цен и нормативов чистой продукции. Отсюда, в последующие за базовым годы изменения в затратах на материально-сырьевые, энергетические ресурсы

иамортизацию не найдут отражения ни в объеме чистой продукции, ни

впроизводительности труда, рассчитанной на ее основе.

Расчет чистой продукции безнормативным (расчетным), разностным, методом по инициативе Госплана СССР был опробован еще в 1969-1971 гг. на 106 предприятиях Минприбора, Минтяжмаша и других министерств. Однако нежелание практиков менять что-либо в условиях командно-административной системы управления не позволило рекомендовать его для внедрения в практику.

Последняя попытка внедрения в практику измерения производительности труда по фактической чистой продукции была предпринята во второй половине 1980-х гг., но с началом перестройки, а затем массовым акционированием предприятий этот вопрос отпал сам собой, как и все вопросы директивного планирования деятельности предприятий.

8.4. Планирование динамики производительности труда

Планирование уровня и темпов роста производительности труда, как планирование любых других показателей, является одним из методов управления экономикой.

Основным методом планирования динамики любых плановых показателей, в том числе производительности труда, является пофакторный. Категория производительности труда - сложное, обобщающее понятие. Именно поэтому до середины 50-х гг. ХХ в. расчет прироста производительности труда осуществлялся не по факторам, а путем анализа сложившейся динамики и сопоставления ее с ростом фондовооруженности и энерговооруженности труда. С 1957 г. прирост производительности труда стал определяться по факторам через относительную экономию численности персонала. Такой метод лишь позволял предприятиям обосновать заданный вышестоящей организацией плановый прирост производительности труда, но не стимулировал поиск резервов по всем направлениямвозможного ее роста.

71

Признавая сложность показателя производительности труда, многофакторность формирования его уровня и темпов роста, при планировании следует иметь в виду не все многообразие факторов, а лишь те, влияние которых на рост производительности труда можно количественно измерить. Следовательно, вывод о наборе факторов роста производительности труда для целей ее планирования надо делать не логически, а только из формулы расчета уровня производительности труда, определенного прямым способом как экономическая эффективность труда, т.е. из соотношения

где Э1, Э0 - эффект от использования живого труда; Ч1ппп, Ч0ппп - численность персонала в планируемом и базовом периоде.

Прежде чем перейти к вопросу непосредственного планирования роста производительности по факторам, необходимо выделить те из них, влияние которых можно количественно измерить.

Таким образом, в основе пофакторного планирования прироста производительности труда должны лежать классификация факторов и методы оценки влияния каждого из них на общий прирост. Только в этом случае пофакторный метод обеспечивает научную обоснованность плановых расчетов по росту производительности труда. Причем критерием достоверности пофакторного расчета прироста производительности можно признать только равенство между приростом, полученным по факторам, и приростом, определенным прямым счетом, т.е. по формуле (8.18). Если такого равенства нет, набор факторов и формулы расчета признать обоснованными для планирования производительности труда нельзя. Между тем большинство исследователей, в том числе авторы бывших методических указаний к разработке государственных планов, авторы многих учебников, не решают этого вопроса.

Прежде чем перейти к системе факторов, предопределяющих динамику производительности труда, требуется уточнение таких понятий, как "факторы", "пути", "условия расчета", "резервы", "мероприятия по росту производительности труда". Все эти понятия рассматриваются как в литературе, так и на практике неоднозначно.

Неточное толкование понятий "фактор", "резерв" в специальной литературе по планированию производительности труда привело к тому, что во многих методических рекомендациях предлагается вести расчет при-

72

роста производительности труда прямо от какого-либо данного фактора, минуя источник (резерв) возможного ее повышения, являющийся в большинстве случаев и условием расчета. Более того, для определения прироста производительности труда под влиянием одного и того же фактора иногда используются различные расчетные формулы: одни из них ориентируют расчет на определенный конкретный фактор, другие - на один из резервов роста производительности труда. Такое положение препятствует пониманию методики практическими работниками, затрудняет расчеты, делает их невозможными, вызывает необходимость повторного счета.

Так, расчет прироста производительности труда от механизации и автоматизации производственных процессов в соответствии с методическими рекомендациями Госплана СССР до 10-й пятилетки делался через трудоемкость, а уменьшение численности в результате обновления парка оборудования - через рост технической производительности оборудования; тогда как то и другое в результате внедрения этих мероприятий приводит к сокращению трудоемкости единицы продукции. Следовательно, проще и понятнее в качестве условия расчета принять трудоемкость единицы продукции.

Четкое разграничение понятий "фактор", "резерв", "условие расчета" предопределяет полноту и обоснованность классификации факторов роста производительности труда, а следовательно, обоснованность и степень простоты плановых расчетов ее прироста.

Фактор - движущая сила процесса производства по направлениям технического прогресса, действует на рост производительности труда, определяя ее уровень и темпы роста, воздействуя на элементы производительных сил: средств труда, предметов труда, рабочую силу. Элементы производительных силв данном случае являются объектом воздействия факторов.

Под резервами повышения производительности труда понимаются неиспользованные в данный момент возможности ее роста путем дальнейшего улучшения использования всех элементов производительных сил: средств труда, предметов труда, самого труда.

При таком понимании резервов они могут быть приняты при пофакторном планировании прироста производительности труда в качестве расчетных условий, так как количественно измеренная величина каждого резерва и есть возможное увеличение производительности труда.

В экономической литературе, бывших методических указаниях к разработке государственных планов, практических рекомендациях приводится немало классификаций факторов, которые отличаются друг от друга степенью полноты, обоснованности, целью использования. Их можно разделить на два типа: классификацию, которая включает в себя

73

всю совокупность факторов, влияющих на производительность труда; классификацию, которая включает в себя лишь те факторы, влияние которых может быть количественно измерено и которые в связи с этим могут быть приняты в практике планирования производительности труда.

Выбор признака классификации факторов роста производительности труда необходим для решения таких вопросов, как:

выявление всех имеющихся возможностей роста производительности труда в данный период в данном коллективе;

стимулирование той части роста производительности труда, которая зависит от данного коллектива.

Для достижения первой цели гарантией учета всех факторов роста производительности труда и без повторного счета будет классификация по элементам производительных сил, так как именно уровень производительных сил составляет потенциальную возможность роста производительности труда.

Во имя второй цели классификации факторов - стимулировать рост производительности труда - целесообразно выделение зависящих от данного коллектива факторов и внешних. Все остальные классификации имеют сугубо исследовательский интерес без выхода на практику.

Среди недостатков как в рекомендуемых в литературе классификациях факторов роста производительности труда, так и в принятой на практике методике можно выделить следующие.

1. Ни в одной из рекомендаций не делается разделения факторов роста производительности труда по видам организации производственного процесса: прерывному, непрерывному. Между тем набор факторов для них не может быть одинаков, так как в прерывном производстве основные рабочие сами производят, обрабатывают продукт труда, а в непрерывном - лишь наблюдают за процессом, происходящим в аппаратах, установках, печах и т.п., производительность которых предопределена техническими параметрами оборудования. Следовательно, если в первом случае уровень производительности труда основного рабочего зависит от труда его самого на единицу продукции и фонда полезного времени в течение года, то в аппаратурных процессах производительность труда основного рабочего обусловливается технической производительностью

игодовым фондом времени технологического оборудования, а также нормой обслуживания.

2. За некоторым исключением в классификации факторов роста производительности труда не включается фактор материалоемкости. Классическое же понимание сущности производительности труда требует учета и выделения фактора материалоемкости.

74

3.Практически во всех известных методиках в качестве одного из факторов роста производительности труда принято изменение объема производства. Суть влияния этого фактора заключается в относительном сокращении численности вспомогательных рабочих, ИТР, служащих, МОП, вызванном увеличением объема производства. Однако изменение численности этих категорий персонала предприятий вызывает обратно функциональное изменение производительности труда, в связи с чем в формуле расчета увеличения последней за счет этого фактора объем производства участвовать не может (см. формулы 8.18, 8.20).

4.Часто в числе факторов повышения производительности труда называются такие, как передача передового опыта, материальное и моральное стимулирование, совершенствование организации заработной платы и некоторые другие, которые вызывают рост производительности труда, комплексно воздействуя на все элементы производительных сил: орудия труда, средства труда, сам труд, в связи с чем количественный учет влияния каждого из них на рост производительности труда невозможен. Конечно, целью планирования является выявление всех имеющихся в данный момент резервов роста производительности труда, но при этом не так важно, в какой доле, например, снизится трудоемкость единицы продукции за счет отдельного мероприятия технического прогресса. Важно, чтобы эти рычаги были все приведены в действие уже на этапе планирования. Количественная величина роста производительности труда в данном случае определится через один из факторов-аргументов, вызывающих функциональное изменение (см. формулы 8.18, 8.20).

5.В числе факторов роста производительности труда иногда выделяют такие показатели, как: сокращение потерь от брака, потерь сырья, повышение коэффициента выхода из сырья готовой продукции, - которые влияют на изменение производительности труда не непосредственно, а через один из факторов-аргументов. Следовательно, в пофакторном планировании, если и целесообразно выделение их влияния, то это следует делать лишь из той части прироста производительности труда, которая происходит за счет изменения материалоемкости.

6.Необоснованным представляется выделение такого фактора, как освоение новых производств, поскольку в планировании роста производительности труда по факторам расчет должен вестись только по освоенному, действующему производству.

Величина производственной мощности, как и объема производства, не может рассматриваться в качестве фактора роста производительности труда, поскольку сама является результатом реализации тех же направлений технического прогресса, что и производительность труда.

75

При выборе системы факторов повышения производительности труда следует решить две проблемы:

системой факторов "уловить" весь прирост производительности труда, и без повторного счета;

влияние каждого фактора на динамику производительности труда необходимо количественно измерить.

Применение пофакторного метода планирования прироста производительности труда на предприятиях до сих пор встречает трудности. На многих из них всегда делались расчеты не по всем факторам, на некоторых лишь проставлялся в плановую форму эффект мероприятий, выраженный в относительном сокращении численности, но не делались сами расчеты по каждому фактору. Это объясняется не только особенностью

исложностью формул расчета изменения производительности под влиянием каждого фактора, но и необоснованностью, разномасштабностью самого набора факторов. Так, к числу факторов повышения производительности труда по последней официальной методике относятся: структурные сдвиги в производстве, повышение технического уровня производства, совершенствование управления, организации производства и труда, изменение объема производства, отраслевые факторы, ввод новых мощностей, допускаются и другие.

То есть наряду с направлениями технического прогресса в качестве факторов приведены показатели, сами зависящие от этих направлений.

Расчеты изменений производительности труда под влиянием каждо-

го фактора рекомендуется в этой методике вести в два этапа. Сначала определяется "экономия"1 численности по разным в зависимости от фактора формулам, затем по единой для всех факторов формуле рассчитывается процент повышения производительности труда.

Например, "экономия" численности (Эч) от мероприятий по повышению технического уровня выявляется по формуле

где tед- трудоемкость единицы продукции;

Q - объем производства в натуральном выражении; Ф - фонд времени одного рабочего;

пл, баз - символы, характеризующие плановый и базовый уровень.

1 Под "экономией" численности авторы официальной методики имеют в виду относительное ее сокращение, т.е. не реальное, а условное.

76

"Экономия" численности от сокращения потерь рабочего времени, а значит, отувеличения полезного фондавремени, определяется по формуле

где Ураб, Чисх - соответственно, доля рабочих в численности всего персонала, численность персонала исходная (расчетная).

Затем по единой для всех факторов формуле на основании полученной "экономии" численностирассчитываетсяростпроизводительноститруда:

Численность исходная, в свою очередь, определяется тоже по формуле. Так, видно из примера, расчеты громоздки, многоэтапны. Более того, расчеты повышения производительности труда ведутся не из реальной экономии численности, а из условной. Формула (8.14) неверна. Достоверный результат сокращения численности за счет сокращения потерь времени одного рабочего получится по иной формуле

Недостоверны и другие формулы из официальной методики.

Вкачествефакторов, влияниекоторыхнадинамикупроизводительности труда можно точно измерить, могут быть лишь те, что вызывают функциональное изменение производительности труда, и следовательно, по отношению к ней функции являются ее аргументами. При таком подходе набор факторов будет совершенно определенным, конкретным, ограниченным; различатьсяонбудетлишьвотрасляхпрерывногоинепрерывногопроизводства.

Система факторов, позволяющих установить количественную зависимость роста производительности труда одного работника промышлен- но-производственного персонала предприятия под влиянием каждого из них, должна быть выведена из формулы расчета этого роста прямым путем, т.е. из отношения планового уровня производительности к базовому

( П1 ) при измерении ее по фактической, чистой продукции, отдельно

П0

для условий прерывного и непрерывного производства.

Для выявления набора факторов, вызывающих функциональное изменение производительности труда, рассчитанной по фактической чис-

77

той продукции (Пфчп), последнюю можно представить как частное от деления произведения объема валовой продукции (Qвал) и доли фактической чистой продукции в составе валовой (Уфчп/вал) на численность

ППП (Чппп). Объем валовой продукции, в свою очередь, как произведение объема производства в натуральных единицах измерения (Nнат)1 и средней цены единицы продукции из состава валовой ( Цед). Тогда

где 1 и 0 - соответственно, плановый и предыдущий периоды;

J- индекс;

Цед - средняя цена единицы продукции.

Цед = Qвал . Nнат

Таким образом, укрупненно изменение производительности труда, рассчитанной по объему фактической чистой продукции, зависит от четырех факторов-аргументов, формирующих этот показатель: изменения объема производства в натуральных единицах, средней цены единицы продукции, доли фактической чистой продукции в составе валовой, численности ППП.

Дальнейший анализ формулы (8.17) позволил выделить вторичные факторы-аргументы.

Так, для выяснения влияния на общий прирост объема фактической чистой продукции всех первичных факторов-аргументов необходимо

прежде всего Nнат и Уфчп разложить на составляющие первичные элементы. Тогда формула (8.17) примет следующий вид:

1 В многономенклатурном производстве в приведенных единых натуральных единицах измерения.

78

Как видно из формул (8.18) и (8.20), для получения общего индекса производительности труда, при измерении ее по фактической чистой продукции необходимо перемножить все шесть индексов.

Из формулы (8.18) видно, что динамика производительности труда находится в прямой функциональной зависимости от изменения числен-

ности основных рабочих через их фонд времени (JФо.р JЧо.р) и обрат-

ной функциональной - через J 1 .

Чппп

Врасчетах производительности труда принимаются неизменные

цены на продукцию, поэтому индекс средней цены (JЦед) - результат не

только изменения цен как таковых, но и ассортиментных сдвигов. Набор факторов-аргументов, обусловливающих общее изменение

производительности труда, отличается от набора факторов-аргументов, предопределяющих изменение объема производства, только на фактор численности промышленно-производственного персонала и его структу-

1

ры (J Чппп ). Характер влияния изменения численности различных кате-

горий персонала на рост производительности труда неодинаков. В связи с этим представляет интерес выделение из общего роста снижения производительности труда, изменения ее под влиянием каждой категории персонала отдельно.

где JП - индекс изменения производительности труда;

Ч1j-кат - численность той категории персонала, влияние которой на рост производительности труда в данном случае определяется.

Учесть влияние овеществленного труда на рост производительности труда в целом так же, как и всей численности персонала, недостаточно, поскольку динамика расхода материалов, сырья, энергии, топлива, амортизационных отчислений складывается различно. Так, показатель материалоемкости без амортизации имеет тенденцию к снижению, а с амортизацией - к повышению. С этой целью прежде всего выделяется влия-

ние изменения амортизации ( Уам) и материально-сырьевых, энергетических ресурсов ( Ум):

80