12.2 Организационные основы и особенности создания совместных предприятий

Совместные предприятия как форма международной эконо­мической деятельности возникли и развиваются в ходе эволю­ции мирохозяйственных связей, и объясняется это их преимуще­ствами по сравнению с другими формами производственного со­трудничества.

Совместные предприятия создаются рядом фирм разных стран на период разработки и осуществления крупных программ, на­пример, при строительстве атомных электростанций, морских и речных судов, авиалайнеров и иной сложной техники. В основу такого кооперирования кладется принцип специализации партне­ров на выпуске тех частей готовой продукции, по которым они имеют наиболее благоприятные научно-технические условия,

239

позволяющие им выпускать продукцию высокого качества при низкой себестоимости.

Совместное предпринимательство представляет собой все виды предпринимательства: производственное предпринимательство направлено на осуществление деятельности в сфере производ­ства, переработки и реализации продукции (промышленность, сельское хозяйство), коммерческое предпринимательство харак­теризуется товарно-денежными и торгово-обменными операци­ями (торговля, заготовки, общая коммерческая деятельность), финансовое предпринимательство является разновидностью ком­мерческого предпринимательства, объектом купли — продажи, в котором выступает специфический товар: деньги, валюта, ценные бумаги (финансы, кредит, страхование).

Особенности предпринимательской деятельности обусловлены спецификой создания совместных предприятий.

Так, зависимость результата возникает от кооперирования, в основу которого кладется принцип специализации партнеров на выпуске тех частей готовой продукции, по которым они имеют наиболее благоприятные научно-технические условия, позволя­ющие им выпускать продукцию высокого качества при низкой себестоимости.

Получение стратегических альтернатив от создания совмест­ных предприятий заключается в выходе на новые рынки сбыта путем освоения с помощью услуг специализированных внешне­торговых посредников, а также с применением франчайзинга. Получение необходимых инвестиционных ресурсов возможно с использованием лизинга, межфирменных кредитов, кредит­ного оглашения с банком; в рамках лицензионного соглаше­ния можно получить технологии производства и управление компании.

Для обоснования целесообразности привлечения к созда­нию компании зарубежных партнеров являются следующие кри­терии:

• стоимость получаемых ресурсов, которые предоставляет ино­странный партнер, не должна превышать стоимость аналогичных ресурсов на открытом рынке;

• величина трансакционных издержек: возможность в резуль­тате создания сэкономить на проведении переговоров, под­писании договоров и контроле за их соблюдением, вклю-

240

чая экономические последствия невыполнения условий кон­трактов независимыми контрагентами;

• общая эффективность проекта;

• правительственные стимулы.

При выборе вида деятельности предприятие должно оценить перспективы рынка сбыта и выбранной продукции, наличие ин­ституциональных барьеров и издержек по их преодолению — кво­ты на экспорт и импорт, лицензии, торговые соглашения, моно­полизация экономики и противодействие компаний — конкурен­тов, неформальные государственные барьеры.

Создание совместных предприятий зависит не только от эко­номической ситуации на рынке, но и от политической ситуа­ции в стране. Для нормального функционирования предприни­мательства необходимо создание стабильной внутренней и внеш­ней среды. Так, общая финансовая и политическая нестабиль­ность, высокий уровень инфляции привели к резкому сокра­щению объемов производства в данной группе предприятий и снижению рыночных доходов. Эта обусловливает потребность совместного предпринимательства в государственной поддерж­ке для обеспечения нормального функционирования междуна­родной кооперации.

В современных условиях, когда наблюдается неравномерность распределения природных, людских, научных ресурсов между странами, различия в уровне профессионально-квалификацион­ной подготовки кадров, эффективность предпринимательской деятельности нужно повышать за счет создания совместных пред­приятий при кооперации их усилий.

Однако невостребованность в полной мере совместного пред­принимательства в нашей стране связана с живучестью пред­ставлений о кооперации, при помощи которой решались и оп­ределенные идеологические задачи. Между тем мировой опыт развития совместных предприятий доказывает устойчивость дан­ной формы организации производства, способствующей не толь­ко развитию промышленного производства, но и обеспечиваю­щей защиту социальных и экономических интересов российс­ких граждан.

Необходимость обеспеченности совместного предприниматель­ства в современных условиях объясняется экономическим эф­фектом. Механизм реализации преимущественно от создания

241

совместного предприятия в общем виде предусматривает возмож­ность для экономических субъектов снизить негативное влияние внешней среды, максимально использовать благоприятное влияние внешней среды, максимально использовать благоприятное влияние внешних факторов, а также перестроить и правильно организовать внутренний механизм каждой компании (табл. 12.1.).

Совместное предпринимательство и состояние экономики в целом в значительной степени зависят от государственной поли­тики. Государство своими действиями может существенно затор­мозить или ускорить эти процессы.

Рыночная экономика, несмотря на многие положительные черты, не способна регулировать совместное предприниматель­ство, а также социальные процессы в интересах всего общества.

Как известно, совместное предпринимательство — особая форма деловой активности, которая направлена как на удовлетворение об­щественных потребностей, так и на получение коммерческого успе-

242

поэтому иностранные инвесторы не заинтересованы вкладывать '_питал в проекты, не приносящие достаточной прибыли, в том числе и в отрасли, которые для общества и государства жизненно необходимы. В некоторых отраслях развитие совместного предпри­нимательства ограничивается экономическими барьерами, связан­ными со значительными первоначальными инвестициями, длитель­ным сроком окупаемости вложенных средств, неопределенностью в получении коммерческого результата.

Говоря о совместном предпринимательстве необходимо решить, как обеспечить эффективное функционирование зарождающейся кооперации. Условия для совместных предприятий в России на­столько разнообразны, что нельзя переносить не только зарубеж­ный, но и отечественный опыт кооперации на всю страну. Воз­можность создания и эффективность функционирования сов­местных предприятий во многом зависит от механизма реализа­ции их принципов с учетом сложившихся социально-экономи­ческих условий. В отечественной и зарубежной практике органи­зации предпринимательской деятельности применяются следу­ющие основные способы организации компаний, в том числе и с участием иностранного капитала:

1. Учреждение нового предприятия. В данном случае на пред­принимателе лежат все функции по подготовке технико-эко­номического обоснования, разработке учредительных доку­ментов, поиску финансового и реального капитала, проведе­нию переговоров с соучредителями и регистрации компании.

2. Приобретение зарегистрированного, но еще не функциони­рующего предприятия. Данная форма организации СП при­меняется в оффшорных центрах, где существуют специаль­ные компании, которые занимаются регистрацией юриди­ческих лиц в оффшорных юрисдикциях с целью последующей перепродажи конечному собственнику.

3. Приобретение действующего предприятия либо выкуп партнерской доли. Создание СП в данном случае может происходить следующим образом:

• приобретение иностранным инвестором доли участия в ранее учрежденном юридическом лице без иностран­ных инвестиций;

• приобретение предприятия как имущественного комп­лекса в целом или его части.

243

В зависимости от цели приобретения компании и характера изменения механизма ее функционирования сделки по приобре-тению классифицируются следующим образом:

• покупка институциональной единицы: фирме необходи­мо имя и интеллектуальный капитал, производственные фонды полностью обновляются;

• покупка производственной единицы: производственные фонды остаются, а компания получает новое имя и имидж, связанные с материнской компанией;

• покупка хозяйственной единицы: комплексное приобре-тение.

В случае создания СП путем приобретения действующей ком- < пании материнской компанией необходимо решить две наиболее сложные проблемы.

1. Правильно оценить стоимость приобретаемой компании, j Стоимость ресурсов целевого предприятия не должна быть выше стоимости ресурсов на открытом рынке. Исключе- I ние составляют только созданные активы компании — тех- I нологии производства и управления, торговые марки, сто- А имость которых определяется индивидуально.

2. Правильно интегрировать приобретаемую компанию в об- 1 щекорпоративную структуру, чтобы СП не утратило сво­их преимуществ, ради которых оно и приобреталось. Так, например, для инновационной компании важно сохранить гибкости и самостоятельность при принятии решений, для торговой компании — по возможности сохранить ее тор­говую марку и т. д.

Основными мотивами использования СП как формы работы на зарубежном рынке иностранными компаниями является:

• преодоление ограничений на импорт в стране-реципиенте, например высоких таможенных пошлин на ввоз готовой продукции;

• возможность лучшего использования ресурсов иностран­ной компании, в частности патентов и лицензий;

• наличие государственных программ стимулирования при­тока иностранных прямых инвестиций, обеспечивающих ино­странным инвесторам налоговые льготы, доступ к государ­ственным заказам, упрощенный порядок финансовой от­четности;

244

• доступ к рынкам соседних стран, входящих в объединение со страной-реципиентом (например, создание производствен­ного филиала в Мексике для доступа к американскому рынку в рамках Североамериканского соглашения о свободе тор­говли (НАФТА));

• доступ к ресурсам, формирующим конкурентные преиму­щества страны-реципиента (например, создание нефтедо­бывающих предприятий в России и др.).

Иностранные инвесторы для повышения эффективности функционирования своих зарубежных подразделений привле­кают к их созданию местные компании. Цели привлечения к созданию зарубежного филиала местных партнеров характери­зует предпочтительная с точки зрения иностранного инвесто­ра структура опроса, проведенного экспертами ООН среди ру­ководителей ТНК из США. В ходе данного опроса был уста­новлен следующий состав вклада местных партнеров по степе­ни важности:

1. Знание политической ситуации, экономики и обычаев стра­ны, контакты и связи с правительствами принимающей страны.

2. Общее руководство.

3. Специалисты и эксперты в области маркетинга.

4. Доступ к местным финансовым учреждениям и возмож­ность привлечения капитала в местной валюте.

5. Заводы, установки и земельная собственность местного парт­нера.

6. Способность осуществлять найм рабочей силы и вести дела с профсоюзами.

7. Доступ к местным материалам.

В целом около 7 % всех опрошенных фирм рассматривают местный опыт партнера как решающий при основании СП.

Практика реформирования совместного предпринимательства в российских регионах обнаруживает следующие типы произ­водственной кооперации предприятий (рис. 12.2).

Горизонтальные СП создаются компаниями одной отрасле­вой принадлежности, т. е. компаниями-конкурентами; по цели создания их можно разделить на следующие основные виды:

- комплементарные СП: направлены на объединение взаимо­ дополняющих ресурсов партнеров;

245

• 

  концентрирующие СП: создаются с целью объединения однородных ресурсов компаний и обеспечения необходи­мого масштаба затрат;

• антиконкурентные СП: нацелены на ограничение конку­ренции между партнерами по СП;

• интернационализирующие СП: создаются с целью освое­ния партнерами либо одним из партнеров зарубежных рын­ков, это может быть как новый для обоих партнеров ры­нок, так и национальный рынок из партнеров, на котором и организуется СП.

Вертикальные СП предполагают объединение партнеров, реализующих различные стадии производства конечной продук­ции: комплементарные СП, концентрирующие СП, интерна­ционализирующие СП. Интернационализирующие СП создаются с целью установления жестких связей «потребитель-поставщик», «производитель-покупатель» и замещения конкурентной среды внешнего рынка межфирменными кооперационными отношения­ми, снижения на этой основе неопределенности экономического риска.

Конгломеративные СП предполагают объединение компаний разнородной отраслевой принадлежности. По цели создания их также можно разделить на комплементарные СП, концентрирующие СП,

246

интернационализирующие СП. Диверсифицирующие СП направ­лены на освоение компаниями-партнерами новых, не связанных с основным производством видов деятельности, и расширение источников прибыли компаниями.

В мировой практике в настоящее время все рассмотренные типы совместных предприятий получили широкое распростра­нение. Так, компания Volkswagen и Renault организовали страте­гический альянс с целью совместного производства автоматичес­кой коробки передач, которой укомплектовывались различные модели легковых автомобилей материнских компаний, в том чис­ле и конкурирующие на рынке модели Golf и R19 (концентриру­ющие СП).

В европейских странах преобладающие позиции принадлежат совместным предприятиям по производству машин (Германия, франция), электронного оборудования, бытовой техники, про­изводству химической продукции (Германия, Италия).

В России процесс кооперирования предприятий набирает обороты, формируются специализированные совместные пред­приятия по производству, реализации товаров, работ, услуг. Опыт создания совместных предприятий есть в каждом субъекте РФ. Его надо изучать и шире внедрять на практике.