1. Применение принципа подведомственности бюджетного процесса, при котором у каждой операции со средствами бюджета появился свой администратор бюджетных средств.

Администратор доходов в соответствии с БК РФ – это налоговые органы, органы государственной власти РФ, субъектов РФ, органы управления государственными внебюджетными фондами, органы местного самоуправления, ЦБ РФ, на которые возлагаются следующие функции:

• Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджет

• Начисление платежей в бюджет, их учет и взыскание

• Принятие решений о возврате излишне уплаченной суммы доходов в бюджет

ГРБС…

Ведение учета поступлений или доходов необходимо для составления администратором прогнозов доходов на краткосрочную или среднесрочную перспективу. Эти прогнозы администраторов стали основой для кассового планирования доходов с целью управления ликвидностью единого счета бюджета. Для этого с 1 января 2008 г. Законодательно были разделены полномочия по ведению учета доходов (это уровень администраторов доходов) и необходимости предоставления средств по кассовому плану (ст.217 БК РФ, уровень главного администратора). Главный администратор издает нормативный акт, закрепляющий отдельные доходные источники за подведомствами администраторами. Приказом Минфина РФ устанавливается закрепление конкретных видов доходных источников бюджета за соответствующими федеральными органами государственной власти. Это закрепление оформляется Приложением №8 приказа №145н.

2. Введена единая 20-значная структура кода бюджетной классификации рф.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

1-3 – код главного администратора бюджетных средств

4-17 – программно-функциональная часть

18-20 – КОСГУ классификация операций сектора государственного управления (экономическая классификация)

КОСГУ была введена в 2004 г. В основу этой классификации было положено принятое статистикой государственных финансов деление экономики на 5 секторов:

1. Сектор нефинансовых корпораций.

2. Сектор финансовых корпораций.

3. Сектор государственного управления (все учреждения, основным видов деятельности которого является выполнение государственных функций).

4. Сектор некоммерческих организаций.

5. Сектор домашних хозяйств.

Структура кода бюджетной классификации доходов может быть представлена следующим образом:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

1-3 соответствует коду главного администратора доходов бюджета

Вид доходов включает: 4 – группа доходов; 5,6 – подгруппа доходов; 7,8 – статья доходов; 9-11 – подстатья; 12-13 – элементы доходов.

14-17 – подвид экономическая классификация доходов (программная часть)

4 разряд соответствует группе доходов. Классификация доходов предусматривает несколько групп доходов, например, 1 – налоговые и неналоговые доходы; 2 – безвозмездные перечисления. Каждая группа детализируется на подгруппы (5,6 разряды). Например в 1 группу налоговые и неналоговые доходы включаются следующие подгруппы: 01 – налог на прибыль; 02 – налоги и взносы на социальные нужды. Дальнейшая детализация доходов осуществляется в разрезе статей и подстатей. Статьи и подстатьи определены в приложении №1 приказа 145н. элемент доходов (12-13 разряд) обеспечивает группировку доходов по уровням бюджетной системы 01 – федеральный бюджет, 02 – бюджеты субъектов РФ, 03 – бюджеты внутригородских и муниципальных образований, городов федерального значения Москва и Спб, 04 – бюджет городского округа, 05 – муниципального района, 06 – пенсионного фонда РФ, 07 – фонда соц.страхования и т.д.

14-17 разряд используется для доходов, администрируемых ФНС, либо Федеральной таможенной службой (учет пени, штрафов, суммы денежных взысканий).

18-20 разряд – экономическая классификация доходов, которая определяется кодом КОСТУ.

15111618010010000140

151 – главный администратор доходов – Фед.служба фин-бюдж надзора РФ

1 – группа доходов – налоговые и неналоговые

16 – подгруппа доходов – штрафные санкции возмещение ущерба

18 – статья денежные взыскания за нарушение бюджетного законодательства

010 – подстатья – денежные взыскания за нарушение бюджетного законодательства в части федерального бюджета

01 – федеральный бюджет – элемент доходов

0000 – подвид доходов не определен

140 – сумма принудительного изъятия

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

1-3 – код администратора бюджетных расходов

4,5 разряды (раздел – 1ый уровень функциональной классификации расходов)

Функциональная классификация расходов бюджета – это группировка расходов бюджетов, отражающая направление бюджетных средств на выполнение единицами сектора государственного управления основных функций. В целях приближения структуры классификации расходов к международным стандартам финансовой отчетности количество разделов было сокращено с 28 до 11 (ст.21 БК РФ). С 1 января 2011 г. 14 разделов: кинематография и культура отделились от СМИ, физ.культура и спорт также отделились.

6,7 разряды – подразделы (2ой уровень функциональной классификации, конкретизирует направление бюджетных средств на выполнение функций государства в пределах разделов). Дальнейшая детализация расходов осуществляется в разрезе целевых статей (с 8 по 14 разряды) и видов расходов (15, 16, 17)

18-20 разряды – код экономической классификации расходов (КОСГУ)

ВУЗу ГРБС утвердил лимит бюджетного обязательства на следующие цели: 074 07 06 430 0000 327 211

074 – Мин.образования и науки РФ

07 – раздел образование

06 – высшее и послевузовское профессиональное образование

430 0000 – целевая статья ВУЗы

327 – вид расходов обеспечение деятельности подведомственных учреждений

211 – КОСГУ з/п

Организация бюджетного учета (Приказ Минфина РФ от 30.12.2008г. №148н, новая редакция Приказ Минфина от 1.12.2010г. №157н).