Правоведение / Лекции / Конспекты лекций по курсу «Правоведение»

неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной);об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя; о видах и об условиях дополнительного страхования работника; об улучшении социально-бытовых условий работника и членов его семьи; об уточнении применительно к условиям работы данного работника прав и обязанностей работника и работодателя, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. По соглашению сторон в трудовой договор могут также включаться права и обязанности работника и работодателя, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также права и обязанности работника и работодателя, вытекающие из условий коллективного договора, соглашений. Невключение в трудовой договор каких-либо из указанных прав и (или) обязанностей работника и работодателя не может рассматриваться как отказ от реализации этих прав или исполнения этих обязанностей.

По соглашению сторон в договоре могут устанавливаться и другие условия (об испытании при приеме на работу, о неразглашении охраняемой законом тайны, и другие условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с законодательством).

Условием трудового договора может быть срок работы. В соответствии со ст. 58 ТК трудовой договор может заключаться: на неопределенный срок (т. е. без указания срока работы); на определенный срок не более 5 лет, если иной срок не установлен законодательством. Условия заключения срочного трудового договора определены:

Статья 59. Срочный трудовой договор Срочный трудовой договор заключается: на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохраняется место работы; на время выполнения временных (до двух месяцев) работ; для выполнения сезонных работ, когда в силу природных условий работа может производиться только в течение определенного периода (сезона);с лицами, направляемыми на работу за границу; для проведения работ, выходящих за рамки обычной деятельности работодателя (реконструкция, монтажные, пусконаладочные и другие работы), а также работ, связанных с заведомо временным (до одного года) расширением производства или объема оказываемых услуг; с лицами, поступающими на работу в организации, созданные на заведомо определенный период или для выполнения заведомо определенной работы; с лицами, принимаемыми для выполнения заведомо определенной работы в случаях, когда ее завершение не может быть определено конкретной датой; для выполнения работ, непосредственно связанных со стажировкой и с профессиональным обучением работника; в случаях избрания на определенный срок в состав выборного органа или на выборную должность на оплачиваемую работу, а также поступления на работу, связанную с непосредственным обеспечением деятельности членов избираемых органов или должностных лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в политических партиях и других общественных объединениях; с лицами, направленными органами службы занятости населения на работы временного характера и общественные работы; с гражданами, направленными для прохождения альтернативной гражданской службы; в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. По соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться: с лицами, поступающими на работу к работодателям - субъектам малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), численность работников которых не превышает 35 человек (в сфере розничной торговли и бытового обслуживания - 20 человек);с поступающими на работу пенсионерами по возрасту, а также с лицами, которым по состоянию здоровья в соответствии с медицинским

заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, разрешена работа исключительно временного характера; с лицами, поступающими на работу в организации, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если это связано с переездом к месту работы; для проведения неотложных работ по предотвращению катастроф, аварий, несчастных случаев, эпидемий, эпизоотий, а также для устранения последствий указанных и других чрезвычайных обстоятельств; с лицами, избранными по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; с творческими работниками средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иными лицами, участвующими в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социальнотрудовых отношений; с руководителями, заместителями руководителей и главными бухгалтерами организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности; с лицами, обучающимися по очной форме обучения; с лицами, поступающими на работу по совместительству; в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами

Для проверки соответствия работника поручаемой работе по соглашению сторон при заключении трудового договора может быть установ­лено испытание, которое должно быть указано в трудовом договоре (ст. 70 ТК). В период испытания на работника полностью распространяется трудовое законодательство, поскольку трудовой договор заклю­чен, а испытание является одним из его условий. Работодатели часто нарушают это требование закона.

Срок испытания не может превышать трех месяцев, а для руководителей организации, их заместителей, главных бухгалтеров и их замес­тителей, руководителей филиалов, представительств и иных обособ­ленных структурных подразделений организаций — шести месяцев (в этот срок не входит период болезни и другие периоды, когда работ-пик фактически отсутствовал на работе).

В ст. 70 ТК предусмотрен перечень категорий работников, которым не устанавливается испытание при приеме на работу, в который входят беременные женщины, несовершеннолетние, впервые поступающие на работу в течении года по окончании учебного заведения, и некоторые другие.

При неудовлетворительном результате испытания работодатель имеет право до истечения его срока расторгнуть трудовой договор с работником, предупредив его в письменной форме не позднее, чем за три дня, с указанием причины. Договор расторгается без учета мнения профсоюзного органа и без выплаты выходного пособия.

Если в период испытания работник не пожелает продолжать работу, он вправе уволиться по собственному желанию, предупредив работодателя письменно за три дня. Таким образом, новый ТК уравнял стороны в правах прекратить трудовой договор в период испытания.

Изменение трудового договора.

Поскольку условия трудового договора устанавливаются по соглашению сторон, законодательство исходит из того, что изменения условий трудового договора могут изменяться также только по соглашению сторон за исключением случаев предусмотренным трудовым кодексом РФ.

Переводом является (согласно ст. 72.1 ТК) – постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре).

По письменной просьбе ( или с его письменного соглашения) работник может быть переведен на работу к другому работодателю. Переводить работника на работу, противозаконную ему по состоянии здоровья запрещено.

Поскольку существенные условия трудового договора устанавливаются по соглашению сторон, законодательство исходит из того, что и изменение этих условий возможно тоже по соглашению сторон, которое должно быть оформлено письменно (ст. 57 ТК). Это общее правило

Изменение условий трудового договора возможно:

♦когда происходит перемещение (перевод) работника на другую работу;

♦когда перемещения (перевода) на другую работу не происходит, работник остается на своем рабочем месте, но в силу определенных обстоятельств меняются существенные условия его трудовой деятельности.

Законодательная регламентация переводов на другую работу преследует две цели: во-первых, обеспечить работнику право на те условия труда, которые были согласованы сторонами при приеме на работу, т. е. обеспечить стабильность трудового отношения и гарантировать трудовые права работника; во-вторых, предоставить работодателю возможности некоторого маневрирования рабочей силой, когда возникает объективная необходимость произвести перестановки работников (для замещения временно отсутствующего работника, для выполнения неотложных работ и в других случаях).

Исходя из этого, в трудовом праве различаются два вида перемещений работников:

♦перемещения, сопряженные с изменением условий трудового договора, т. е. перемещения на работу, не обусловленную трудовым договором, которые признаются переводами на другую работу и требуют согласия работника, за исключением временных переводов на другую работу вследствие производственной необходимости (ст. 74 ТК);

♦перемещения на другое рабочее место, не сопровождающиеся изменением условий трудового, договора, которые не признаются переводами на другую работу и допускаются по распоряжению работодателя без согласия работника.

Переводом на другую работу признается такое перемещение работника, которое сопровождается изменением существенных условий трудового договора:

♦трудовой функции работника (перемещение на работу по другой специальности, квалификации, должности; поручение работы, не входящей в круг трудовых обязанностей работника);

♦места работы ( перемещение в другую организацию или предприятие);

♦местности (если организация переезжает в другой населенный пункт в соответствии с существующим административно-территориальным делением);

♦иных существенных условий труда (изменением режима труда, снижением размера заработной платы, отменой льгот, которыми пользовался работник, и т. д.), даже если такое перемещение было в пределах предприятия, без изменения трудовой функции работника.

Согласие работника на перевод в указанных случаях должно быть получено работодателем в письменной форме (ст. 57 ТК).

Не является переводом на другую работу и не требует согласия работника перемещение его в той же организации на другое рабочее место, в другое структурное подразделение в той же местности, поручение работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет за собой изменения трудовой функции и изменения существенных условий трудового договора (ст. 72 ТК).

Трудовым законодательством предусмотрено два вида переводов на другую работу: переводы на другую постоянную работу, осуществляемые без указания срока перевода; временные переводы на другую работу, производимые на определенный, срок, установленный в приказе или распоряжении работодателя. Если в приказе или распоряжении срок не указан, перевод признается постоянным.

Переводы на другую постоянную работу всегда требуют согласия работника — исключения из этого правила закон не устанавливает. Отказ от такого перевода всегда правомерен и не может вызвать каких-либо неблагоприятных последствий для работника. Лишь в случаях, указанных в законе, может последовать увольнение:

♦если предприятие или организация переезжает в другую местность, а работник отказался переехать вместе с предприятием; в этой ситуации трудовые отношения не могут сохраниться, и трудовой договор с работником расторгается по п. 9 ст. 77 ТК с выплатой работнику выходного пособия;

♦если по медицинскому заключению работник не может выполнять свою работу и нуждается в переводе на другую работу, однако от перевода отказался, либо в организации нет другой работы, на которую он может быть переведен; в этом случае трудовой договор расторгается по п. 8 ст. 77 ТК;

♦если у работодателя есть законное основание уволить работника, но вместо увольнения ему предлагается перевод на другую работу; при отказе от перевода работника увольняют по тому основанию, которое есть у работодателя (например, по сокращению штатов, по несоответствию работника занимаемой должности или выполняемой работе и т. д.).

Временные переводы по общему правилу допускаются также только с согласия работника. Лишь в случае производственной необходимости временные переводы возможны без согласия работника по распоряжению работодателя; при этом отказ от перевода без уважительных причин рассматривается как нарушение трудовой дисциплины и может повлечь применение к работнику меры дисциплинарного взыскания.

-

Временные переводы на другую работу в той же организации вследствие производственной необходимости регламентируются ст. 74 ТК. Производственная необходимость предполагает наличие исключительных, заранее непредвиденных обстоятельств, от которых зависит дальнейшая нормальная работа предприятия. Это необходимость предотвращения или устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия; предотвращения несчастных случаев, простоя и т. д. К производственной необходимости закон относит замещение отсутствующего работника (находящегося в командировке, в отпуске, заболевшего и т.

д.).

Перевод без согласия работника допускается на срок не более одного месяца, а для замещения отсутствующего работника — на срок не более одного месяца в течение календарного года. При переводе на нижеоплачиваемую работу за работником сохраняется средний заработок по его прежней работе.

На работу более низкой квалификации работник может быть переведен только с его письменного согласия.

Производственной необходимостью исчерпывается возможность работодателя переводить временно работников на другую работу без их согласия. Но и при производственной необходимости не следует переводить без согласия работника: на материально-ответственную работу, требующую заключения договора о полной материальной ответственности, если работник откажется от заключения такого договора; на работу, которую работник объективно не может выполнять из-за отсутствия специальных знаний, навыков, опыта; на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья.

Возможность постоянных и временных переводов на другую работу по соглашению сторон трудового договора законом не ограничена.

Изменение условий трудового договора возможно и в тех случаях, когда в силу определенных обстоятельств на его рабочем месте существенно меняются условия его трудовой деятельности. Здесь возможны следующие ситуации.

Изменение существенных условий трудового договора может произойти и вследствие изменения по инициативе работодателя организационных или технических условий труда на предприятии. Это может быть изменение режима работы предприятия, введение сменного режима труда или непрерывного производственного процесса, техническое переоснащение рабочих мест и т. д.

Если произошла смена собственника организации, либо изменилась ее подведомственность, либо произошла реорганизация. При смене собственника, при некоторых способах реорганизации, а также при изменении вследствие этого организационно-правовой формы юридического лица меняется сторона трудового договора — работодатель. Совершенно очевидно, что работник может не пожелать продолжать трудовые отношения с новым работодателем. Исходя из этого, ст. 75 ТК устанавливает, что в этих случаях трудовые отношения с согласия работников продолжаются, т. е. основаниями для увольнения работников эти обстоятельства не являются (за исключением отдельных категорий работников — п. 4 ст. 81 ТК). При отказе работника от продолжения работы в новых условиях трудовой договор с ним расторгается по и. 6 ст. 77 ТК.

Об изменении условий труда работник должен быть уведомлен в письменной форме не позднее чем за два месяца до их введения. При несогласии работника на продолжение работы в новых условиях работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую работу, соответствующую его квалификации и состоянию здоровья, а при отсутствии такой работы — нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу, которую он может выполнять. При отказе от перевода или отсутствии работы, на которую может быть переведен работник, трудовой договор прекращается по п. 7 ст. 77 ТК.

Общие основания прекращения трудового договора.

В целях охраны трудовых прав граждан и обеспечения стабильности трудовых отношений законодательство устанавливает, что трудовой договор может быть прекращен только по основаниям и в порядке, предусмотренном законом. Перечень оснований прекращения трудового договора, независимо от того, кто является его инициатором, содержится в ст. 77 Трудового кодекса РФ. Вместе с тем в этой статье указано, что трудовой договор может быть прекращен и по другим основаниям, но только предусмотренным ТК и иными федеральными законами.

Регламентация порядка расторжения трудового договора по большинству оснований, перечисленных в ст. 77, дана в других соответствующих статьях Кодекса.

1.Пункт 1 ст. 77 ТК предусматривает расторжение трудового договора по соглашению сторон, которое может последовать в любое время (ст. 78 ТК), независимо от причины, побудившей стороны прийти к такому соглашению. По соглашению сторон может быть расторгнут любой, в том числе срочный, трудовой договор до истечения его срока. Единственное ограничение возможно, если работник по приговору суда в соответствии со ст. 50 УК РФ отбывает наказание в виде исправительных работ по месту работы. Такое наказание назначается сроком от двух месяцев до двух лет. В этом случае работа одновременно является и отбыванием уголовного наказания. Поэтому увольнение по п. 1 ст. 77 ТК не может последовать без уведомления органов, ведающих исполнением данного вида наказания.

2.Пункт 2 ст. 77 ТК предусматривает расторжение трудового договора, заключенного на определенный срок, вследствие истечения срока, за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения. При этом трудовое отношение считается продолженным на неопределенный срок, т. е. утрачивает силу условие о сроке работы.

Порядок расторжения срочного трудового договора конкретизирован ст. 79 ТК. О расторжении договора работник должен быть предупрежден в письменной форме не

менее чем за три дня до увольнения. Трудовой договор, заключенный на время выполнения определенной работы, расторгается по завершении этой работы. Трудовой договор, заключенный на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, расторгается с выходом этого работника на работу. Трудовой договор, заключенный на время выполнения сезонных работ, расторгается по истечении сезона.

3.Пункт 3 ст. 77 ТК предусматривает расторжение трудового договора по инициативе работника, порядок которого регулируется ст. 80 ТК.

4.Пункт 4 ст. 77 ТК предусматривает расторжение трудового договора по инициативе работодателя. Основания для увольнения работников по инициативе работодателя указаны в ст. 81 ТК, и не могут быть изменены или расширены по решению работодателя.

5.По пункту 5 ст. 77 ТК трудовой договор расторгается с работником в случае его перевода по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или перехода на выборную работу (должность).

Увольнение но переводу к другому работодателю может состояться при наличии

всовокупности следующих условий: согласия работника на перевод; согласия работодателя по месту работы уволить работника в порядке перевода; согласия работодателя по будущему месту работы принять его по переводу.

Увольнение вследствие перехода на выборную должность производится только после того, как состоится акт избрания работника на выборную должность. Выдвижение или регистрация в качестве кандидата на выборную должность не дают возможности для увольнения по данному основанию.

6.Пункт 6 ст. 77 ТК предусматривает прекращение трудового договора вследствие отказа работника от продолжения работы в связи со сменой собственника организации, изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизацией.

7.По пункту 7 ст. 77 ТК происходит расторжение трудового договора при отказе работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий договора.

8.Основанием для увольнения по п. 8 ст. 77 ТК является отказ работника от перевода на другую работу по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением.

Обязательное условие увольнения — наличие медицинского заключения, исключающего возможность продолжения работы безотносительно к результатам трудовой деятельности человека. В том другом случае работодатель обязан предложить работнику перевод на другую имеющуюся работу, не противопоказанную ему по состоянию здоровья (ч. П ст. 72 ТК). Поскольку перевод требует согласия работника, отказ от перевода дает основание для прекращения трудового договора.

9.По пункту 9 ст. 77 ТК происходит увольнение вследствие отказа работника от перевода в связи с перемещением работодателя в другую местность. Как отмечалось выше, изменение местности, в которой протекает трудовая деятельность, является изменением условий труда, требующим согласия работника. При отказе от переезда в другую местность трудовые отношения не могут продолжаться, и наступает увольнение с выплатой выходного пособия в размере двухнедельного среднего заработка (ст. 178 ТК).

10.Пункт 10 ст. 77 ТК предусматривает расторжение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. Перечень этих обстоятельств дается в ст. 83 ТК, поэтому при увольнении по любому из них в приказе и трудовой книжке увольняемого должна быть ссылка не на п. 10 ст. 77, а на соответствующий пункт ст. 83 ТК.

11.Пункт 11 ст. 77 ТК предусматривает расторжение трудового договора вследствие нарушения установленных правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы. Перечень таких нарушений содержится в ст. 84 ТК.

Трудовой договор может быть прекращен и в других случаях предусмотренных законом.

Понятие трудовой дисциплины и методы ее обеспечения.

Любой совместный труд людей требует четкой его организации подчинения всех участников трудового процесса установленным пр вилам. От состояния трудовой дисциплины в значительной степе! зависят результаты работы любого трудового коллектива, поэтому значение трудовой дисциплины трудно переоценить.

Правовое регулирование трудовой дисциплины осуществляет гл. 29,30 (ст. 189195) ТК, некоторыми другими нормативными акт ми, а также правилами внутреннего трудового распорядка. В некоторых отраслях, где требования к дисциплине должны быть особенно жѐсткими, действуют специальные нормативные акты, регулируют! трудовую дисциплину — положения и уставы о дисциплине.

Правила внутреннего трудового распорядка — это локальный нормативный акт организации, регламентирующий в соответствии с за­конодательством порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощ­рения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых о, ношений в организации (ст. 189 ТК).

Правила внутреннего трудового распорядка утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников и, как п вило, являются приложением к коллективному договору (ст. 190 ТК

Понятие трудовой дисциплины дается в ст. 189 ТК.

Дисциплина труда — это обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с ТК РФ.

кодексом, иными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, локальными нормативными актами организации.

Соблюдение в процессе труда трудовой дисциплины и правил внутреннего трудового распорядка является элементом трудового отноше­ния работника с работодателем. Поступление на работу и заключение трудового договора предполагает принятие на себя работником обя­занности соблюдать дисциплину труда. Это вытекает из определения трудового договора, данного в ст. 56 ТК, закрепляющего обязанность работника выполнять трудовую функцию с подчинением внутреннему трудовому распорядку. Таким образом, для каждого работника, заклю­чившего трудовой договор, обязанность соблюдать внутренний трудо­вой распорядок и дисциплину труда вытекает из закона, а не из согла­шения сторон.

Трудовая дисциплина предполагает безусловное выполнение своих обязанностей как работниками, так и работодателями.

Общие для всех работников обязанности содержатся в ст. 21 ТК. Она обязывает работников:

добросовестно исполнять трудовые обязанности, возложенные трудовым договором;

соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда;

соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасно­сти труда; бережно относиться к имуществу работодателя и других работ­ников; немедленно сообщать работодателю либо непосредственному ру­ководителю о

возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя.

Наряду с общими для всех работников обязанностями каждый ра­ботник должен добросовестно и высококачественно выполнять весь комплекс своих профессиональных

обязанностей, обусловленных про­фессией, специальностью, квалификацией или должностью, круг ко­торых установлен в соответствующих нормативных актах, должност­ных инструкциях, а также в трудовом договоре.

Широкий круг обязанностей имеют и работодатели (руководители организаций и другие должностные лица организаций). Общие для всех работодателей обязанности закреплены в ст. 22 ТК.

Работодатели обязаны:

соблюдать законодательство, локальные нормативные акты, условг коллективного договора, соглашений, трудовых договоров; '

предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым дс говором; обеспечивать безопасность и охрану труда работников; обеспечивать работников оборудованием, инструментами и инь ми средствами,

необходимыми для исполнения ими трудовь обязанностей; обеспечивать работникам равную оплату за равный труд;

выплачивать в полном размере и в установленные сроки заработную плату; вести коллективные переговоры; заключать коллективные говоры;

предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллектив?!! договоров, соглашений;

создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией;

обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением трудовых обязанностей;

осуществлять обязательное социальное страхование работник возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнен ем ими трудовых

обязанностей, а также компенсировать моральный вред в соответствии с законодательством и т. д.

работодателей есть множество и других обязанностей, которые (должны выполнять, руководствуясь законодательством, должность инструкциями, условиями трудовых договоров.

Трудовая дисциплина на предприятиях и в организациях обеспечи­вается методами убеждения, воспитательного воздействия на работни­ков, методами поощрения за добросовестный труд, а также методом принуждения, который предполагает применение к работнику за на­рушения трудовой дисциплины мер дисциплинарного воздействия.

На состояние трудовой дисциплины в трудовых коллективах огром­ное влияние оказывает поведение самого работодателя (руководителя и других должностных лиц) и его личность. От того, насколько руко­водитель организации законопослушен, каково его отношение к людям, каков его моральный облик, во многом зависит и отношение лю­дей к труду, к соблюдению дисциплины, порядка, к охране имущества работодателя.

Большое дисциплинирующее значение имеет создание работодате­лем работникам благоприятных условий труда и неукоснительное со­блюдение всех их трудовых прав. Вряд ли может рассчитывать на доб­росовестный труд работников работодатель, сам не выполняющий обязательств перед работниками, нарушающий их права.

Меры поощрения за добросовестное выполнение трудовых обязанностей.

Меры поощрения являются одним из основных методов обеспечения трудовой дисциплины. Роль мер поощрения нельзя недооценивать, и их следует максимально использовать как важнейшее средство стимулирования труда. По мнению социологов, поощрения добросовестного труда значительно эффективнее влияют на состояние трудовой дисциплины и качество труда, чем дисципли­нарные взыскания, которые не стимулируют добросовестный труд, а только пресекают или предупреждают нарушения дисциплины.

Поощрение особо отличившихся работников осуществляется от имени государства путем присвоения им почетных званий, награжде­ния орденами и медалями, почетными грамотами.

Большими возможностями в поощрении работников располагают работодатели. Меры поощрения на предприятиях и в организациях предусмотрены ст. 191 ТК. За образцовое выполнение трудовых обя­занностей работодателями применяются следующие поощрения: объявление благодарности, выдача премии, награждение ценным по­дарком, награждение почетной грамотой, представление к званию луч­шего по профессии. Правилами внутреннего трудового распорядка или коллективным договором могут быть предусмотрены и другие по­ощрения. Таким образом, перечень мер поощрения, содержащийся в ТК, не является исчерпывающим.

Дисциплинарная ответственность работников.

Трудовая дисциплина на предприятиях и в организациях обеспечи­вается не только методами убеждения и поощрения, но в необходимых случаях и методами правового воздействия на нарушителей, путем привлечения их к дисциплинарной ответственности.

Дисциплинарная ответственность — это вид юридической ответ­ственности, предусмотренный нормами трудового права. Основанием ответственности является дисциплинарный проступок, т. е. невыпол­нение или ненадлежащее выполнение работником без уважительных причин возложенных на него трудовых обязанностей (опоздание на ра­боту, преждевременный уход с работы, выпуск бракованной продук­ции и т. д.).

Дисциплинарная ответственность заключается в применении к работнику руководителем предприятия, организации или вышестоящим порядке подчиненности органом мер дисциплинарного взыскания, предусмотренных трудовым законодательством.

Дисциплинарную ответственность следует отличать от административной ответственности, которая наступает по нормам административного права в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях. В практике зачастую допускается смешение этих двух видов ответственности, тем более что за одни и те же проступки некоторых случаях наступает и дисциплинарная, и административная ответственность (например, за нарушения законодательства о труде, правил охраны труда, санитарных правил и т. д.).

Основные различия этих двух видов правовой ответственности заключаются в следующем. Меры дисциплинарного воздействия применяются к работникам за нарушение трудовой дисциплины или невыполнение трудовых обязанностей, возложенных на работника трудовым договором. За проступи, не связанные с работой, дисциплинарная ответственность наступить не может. -Административная ответственность наступает за правонарушения, которые квалифицируются как административные нарушения (проступки), предусмотренные нормами административного права (прежде всего, Кодексом об административных правонарушениях), за которые установлена административная ответственность. Они, как правило, не связаны с трудовыми обязанностями, но в некоторых слу­чаях могут быть связаны с ними. Например, руководитель структур­ного подразделения предприятия может быть привлечен Федеральной инспекцией труда к административной ответственности за нарушение правил охраны труда. За это же нарушение руководитель предприя­тия может привлечь его к дисциплинарной ответственности по нор­мам трудового права. Сочетание двух видов ответственности за одно и то же нарушение законом допускается.

Основное различие рассматриваемых видов ответственности состоит в том, что меры дисциплинарного взыскания могут применяться руководителем организации или иным должностным лицом, которому виновный подчинен по службе. То есть эта

ответственность возникает в рамках трудового отношения работника с работодателем. Меры ад­министративного взыскания применяются должностными лицами и органами, входящими в систему исполнительной власти (всевозмож­ными инспекциями, органами милиции и др.) или судами. Субъектом ответственности выступает гражданин, не подчиненный по службе лицу, применяющему взыскание. Эта ответственность применяется вне ра­мок трудового отношения.

Существенно различаются и меры дисциплинарной и администра­тивной ответственности. Административные взыскания — это предуп­реждение, штраф, лишение специальных прав, административный арест и др. Ни одна из этих мер не предусмотрена трудовым законода­тельством как мера дисциплинарного взыскания.

Существует два вида дисциплинарной ответственности: общая дисциплинарная ответственность, наступающая в соответствии со ст. 192-195 ТК, и специальная дисциплинарная ответственность, пре­дусмотренная уставами и положениями о дисциплине.

Статьей 192 ТК предусмотрены следующие меры дисциплинарного взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующему ос­нованию. Это исчерпывающий перечень мер взыскания.

К нарушителям дисциплины могут применяться и иные меры воз­действия (лишение премии, непредоставление каких-либо соци­альных благ, обязательность предоставления которых не предусмот­рена законом), но дисциплинарными взысканиями они не являются.

Наложение на работника дисциплинарного взыскания в случае на­рушения им дисциплины — право работодателя. Однако в Трудовом кодексе предусмотрен случай (ст. 195), когда работодатель обязан привлечь виновного к ответственности. Речь идет о нарушениях зако­нодательства о труде, условий коллективного договора, соглашений руководителем организации и его заместителями. Если заявление о до­пущенных нарушениях поступило к работодателю от представительно­го органа работников, работодатель обязан его рассмотреть и в случае, если факты нарушений подтвердились, применить к виновному дис­циплинарное взыскание вплоть до увольнения.

Для того, чтобы дисциплинарное взыскание имело юридическую силу, должен быть соблюден порядок его применения (ст. 193 ТК).

Вопрос о выборе меры взыскания решает работодатель (руководи­тель организации) с учетом тяжести проступка и личности нарушите­ля. Не требуется соблюдения той последовательности, в которой меры взыскания перечислены в ст. 192 ТК. За каждое нарушение трудовой дисциплины может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Обязательно соблюдение порядка и сроков наложения взысканий.

Поскольку дисциплинарным проступком является нарушение, до­пущенное без уважительных причин, необходимо выяснить причину и обстоятельства совершения правонарушения. Поэтому до применения взыскания работодатель должен потребовать от работника объяснение в письменной форме. При отказе работника от дачи объяснения со­ставляется соответствующий акт. Отказ работника дать объяснение не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Взыскание может быть применено не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, прерывания его в отпуске, а также времени, необходимого для учета мнения представительного органа работников. Взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки — позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

Приказ о применении дисциплинарного взыскания объявляется ра­ботнику под расписку в течение трех дней со дней его издания. При отказе работника подписать