- •3. Конституционно-правовые нормы: понятие, специфика, классификация, институты.
- •4.Конституционно-правовые отношения: понятие, специфика, субъекты, объекты, основания возникновения и изменения, виды конституционно – правовых отношений.
- •5. Источники конституционного права как отрасли: понятие виды, иерархия.
- •6.Конституционно-правовая ответственность: понятие, особенности, субъекты, основания и санкции.
- •7.Конституционно-правовая ответственность органов государственной власти и высших должностных лиц субъекта рф за нарушение Конституции рф, федеральных законов и судебных решений.
- •8.Наука конституционного права рф: предмет, задачи, источники, система и методология.
- •9. Этапы формирования и развития отрасли и науки конституционного права России.
- •10.Понятие, сущность, юридическая природа, основные свойства и функции Конституции.
- •2. Юридические свойства Конституции рф
- •11.Федеральный закон от 6 февраля 1998 г. «о порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции рф»
- •Глава I. Общие положения
- •Глава II. Порядок внесения предложения
- •12.Конституция рсфср 1918 г. Конституция рсфср 1925г.: история создания и основные черты содержания.
- •13.Конституция рсфср 1937 г.: история создания и основные черты содержания.
- •14.Конституция рсфср 1978 г.: история создания и основные черты содержания. Изменения, внесенные в Конституцию рсфср 1978 г. В период с 1989 по 1993 г.
- •15.Конституция рф 1993 г.: история создания и основные черты содержания.
- •16.Соотношение Конституции рф и конституций (уставов) субъектов рф. Толкование Конституции.
- •17.Понятие основ конституционного строя как государственно-правового института.
- •18.Человек – высшая ценность – основа конституционного строя рф.
- •19.Народовластие – основа конституционного строя рф. Проблемы определения демократии как народовластия. Демократия как система ценностей и механизм управления.
- •20.Понятие и соотношение непосредственной и представительной демократии
- •22.Референдум в Российской Федерации: понятие, виды. Соотношение референдума с плебисцитом, опросом, обсуждением.
- •24.Отзыв депутата и выборного должностного лица в рф
- •25.Народная правотворческая инициатива в рф.
- •26.Россия – правовое государство – основа конституционного строя.
- •27.Суверенный характер Российского государства – основа конституционного строя.
- •29.Россия – светское государство.
- •31.Республиканская форма правления – основа конституционного строя рф.
- •32.Социальная основа конституционного строя в России.
- •33.Экономические основы конституционного строя Российской Федерации: понятие и основные институты.
- •34.Идеологическое и политическое многообразие в Российской Федерации: понятие, история формирования и конституционно-правовое регулирование.
- •35.Понятие и виды общественных объединений.
- •36.Правовой статус общественных объединений.
- •37.Понятие, признаки и виды политических партий по Федеральному закону от 11 июля 2001 г. «о политических партиях».
- •38.Правовой статус политических партий по Федеральному закону от 11 июля 2001 г.
- •Глава V. Права и обязанности политической партии
- •39.Местное самоуправление – основа конституционного строя рф.
- •40.Понятие основ правового статуса личности.
- •41.Конституционные принципы правового статуса человека и гражданина в Российской.
- •42.Федерации, их общая характеристика.
- •43.Концепции правового статуса личности.
- •44.Понятие и конституционно-правовая природа гражданства рф.
- •45.Принципы гражданства в рф.
- •46.Двойное гражданство. Безгражданство.
- •47.Основания приобретения гражданства.
- •47.Основания прекращения гражданства.
- •48.Гражданство детей, недееспособных и ограниченно дееспособных лиц.
- •49.Органы, решающие вопросы гражданства.
- •50.Правовой статус иностранных граждан.
- •53.Классификация основных прав и свобод человека и гражданина.
- •54.Право на жизнь – характеристика содержания и проблема реализации.
- •55.Право на свободу и личную неприкосновенность в рф.
- •56.Неприкосновенность частной жизни, жилища, право на личную и семейную тайну – характеристика содержания и проблем реализации.
- •57.Охрана государством достоинства личности.
- •58.Свобода мысли и слова человека в рф.
- •59.Правовое регулирование свободы совести в рф.
- •60.Свобода передвижения, выезда и въезда в рф. Право свободно определять свою национальную принадлежность.
- •61.Правовая регламентация права на собрания и публичные мероприятия.
- •62.Право граждан рф на участие в управлении государственными делами. Содержание и проблемы реализации.
- •63.Экономические и культурные права и свободы человека и гражданина. Содержание и проблемы реализации.
- •64.Социальные права человека и гражданина.
- •65.Обязанности человека и гражданина рф.
- •66.Гарантии прав и свобод человека и гражданина в рф.
- •67.Этапы становления Российской Федерации.
- •68.Теоретические основы федерализма: понятие федерации, современные модели федерализма.
- •69.Конституционно-правовая природа России как федеративного государства.
- •70.Конституционные принципы федеративного устройства рф.
- •71.Конституционно-правовой статус Российской Федерации.
- •72.Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации: структура и основные элементы. Особенности конституционно-правового статуса республики в составе Российской Федерации.
- •74.Национально-культурная автономия как экстерриториальный способ разрешения национального вопроса: понятие, система, порядок учреждения и регистрации.
- •75.Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации.
- •76.Понятие и признаки органа государственной власти.
- •77.Понятие избирательного права и избирательной системы. Виды избирательных систем. Источники избирательного права.
- •78Всеобщее избирательное право. Проблемы правовой регламентации.
- •79.Равное избирательное право.
- •80. Прямые выборы. Тайное голосование. Состязательность выборов. Свободное и добровольное участие в выборах в рф.
- •83. Избирательные участки: понятие, виды, порядок образования.
- •84. Составление списков избирателей.
- •85. Избирательные комиссии: виды, отав, порядок образования, компетенция, порядок деятельности.
- •86. Выдвижение, регистрация и правовой статус зарегистрированных кандидатов.
- •87. Предвыборная агитация.
- •88. Финансирование выборов.
- •89. Порядок голосования, подсчета голосов избирателей, установление результатов выборов и их опубликование.
- •90. Возникновение и развитие института Президента в России.
- •91. Выборы Президента в России. Срок полномочий. Виды оснований досрочного прекращения полномочий Президента рф.
- •92. Основные функции и полномочия Президента рф.
- •93. Правовые акты Президента рф. Организация работы Президента рф.
- •94. Проблемы совершенствования правового статуса Президента рф.
- •95.Понятие парламента и парламентаризма.
- •97. Структура Федерального Собрания рф.
- •98. Внутренняя структура палат Федерального Собрания рф. Порядок их деятельности.
- •99. Законодательный процесс в Федеральном Собрании рф: понятие, значение, основные стадии.
- •100. Правовой статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы.
- •101. Политико-правовая природа депутатского мандата.
- •102. Предложения по совершенствованию организации и деятельности Федерального Собрания рф.
- •103. Правительство рф: место в системе федеральных органов государственной власти. Порядок формирования, состав, срок полномочий. Ответственность.
- •104. Полномочия и акты Правительства рф.
- •105. Проблемы совершенствования правового статуса Правительства рф.
- •106. Законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
- •107. Исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
- •108.Судебная власть в системе разделения властей. Судейское сообщество и его органы.
- •109. Судебная система Российской Федерации.
- •110. Конституционные принципы правосудия.
- •113. Структура и организация деятельности Конституционного Суда рф.
- •114. Решения Конституционного Суда рф: их место в системе источников конституционного права Российской Федерации и значение для законодательной и правоприменительной деятельности.
- •115. Состав и порядок формирования Конституционного Суда рф. Статус судьи Конституционного Суда рф.
- •116. Конституционно-правовые проблемы совершенствования судебной власти в России.
- •117. Прокуратура рф: место в системе государственных органов, функции органов прокуратуры.
- •118. Система, структура и порядок образования органов прокуратуры. Проблемы эффективности прокурорского надзора.
65.Обязанности человека и гражданина рф.
Обязанности — составная часть правового статуса личности. Они тесно связаны с правами и свободами человека и гражданина, и этим следует объяснить то обстоятельство, что обязанности закрепляются в гл. 2 Конституции РФ («Права и свободы человека и гражданина»). Нельзя представить себе человека, несущего только обязанности, как невозможны и права человека без обязанностей. Свобода только тогда становится реальной, когда она обретает черты порядка, основанного на праве, а порядок это и есть единство прав и обязанностей. Основные обязанности — это конституционно закрепленные и охраняемые правовой ответственностью требования, которые предъявляются человеку и гражданину и связаны с необходимостью его участия в обеспечении интересов общества, государства, других граждан1.
Конституционные обязанности граждан РФ можно подразделить на обязанности, формулы которых носят общий характер (они конкретизируются в специальных законах), и обязанности, формулы которых носят конкретный характер.
К первой группе относятся следующие обязанности граждан РФ:
1.Соблюдать Конституцию РФ и федеральные законы. Это самая главная обязанность, лежащая на гражданах, о чем говорится в ч. 2 ст. 15 Конституции РФ. По сути, она распространяется и на неграждан, поскольку нельзя допустить, чтобы кто-то из проживающих в стране лиц имел привилегию не соблюдать действующие в этой стране законы. Соблюдение Конституции и законов — всеобщее правило, не знающее исключений.
Данную конституционную обязанность не следует ограничивать только Конституцией РФ и собственно законодательными актами. В ней заложено более широкое содержание, которое можно определить как законопослушание. А это значит, что граждане обязаны также соблюдать подзаконные акты, конституции и законы субъектов Федерации, акты местного самоуправления. По существу, речь идет о соблюдении действующего российского законодательства, которое включает акты не только высшей юридической, силы.
2.Уважать права и свободы других лиц. Это важнейшее условие свободы, ее необходимое ограничение и фундаментальный принцип правопорядка. Часть 3 ст. 17 Конституции устанавливает, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Вторая группа обязанностей, предусмотренная Конституцией России, включает в себя:
1.Родительские обязанности. В ч. 2 и 3 ст. 38 Конституции закреплены две конституционные обязанности граждан. Во-первых, родители обязаны заботиться о детях, их воспитании. Во-вторых, трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях. Эти обязанности граждан отражают личную ответственность каждого человека за судьбу своих родителей и детей, когда они уже или еще не в состоянии обеспечить свои жизненные потребности. Наряду с правовым закреплением высокоморального содержания этих конституционных предписаний государством предусмотрены соответствующие обязанности граждан, в частности материальное обеспечение. Гражданское и семейное законодательство регламентирует правоотношения, вытекающие из рассматриваемых конституционных обязанностей, обеспечивая охрану соответствующих им прав.
2.Обязанность получить основное общее образование, а на родителей или лиц, их заменяющих, — обязанность обеспечить получение детьми этого образования (ч. 4 ст. 43). Естественно, дети не могут нести ответственность за нарушение этой обязанности, трудно также представить себе, какова может быть их ответственность в зрелом возрасте, тем более что требование обязанности основного общего образования сохраняет силу до достижения подростком 15 лет. Единственным последствием для необразованного человека является невозможность поступления без аттестата зрелости в высшее учебное заведение и занятия ряда должностей.
Установление обязанности родителей носит более конкретный характер, но и здесь нарушение обязанности, к сожалению, не влечет какой-либо ответственности. Следовательно, правовой смысл данных обязанностей невелик, он сводится к разумному напоминанию людям о необходимости получения их детьми основного общего образования, без чего их жизненная адаптация окажется затрудненной.
3.Обязанность платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57). Это элементарное требование к человеку и гражданину, который живет в обществе и пользуется благами государственной деятельности. С помощью налогов государство обеспечивает обороноспособность и безопасность граждан, развивает экономику, образование, науку, здравоохранение в интересах всего общества. Однако налоги и сборы могут устанавливаться только законами, а не подзаконными правовыми актами.