
- •3. Конституционно-правовые нормы: понятие, специфика, классификация, институты.
- •4.Конституционно-правовые отношения: понятие, специфика, субъекты, объекты, основания возникновения и изменения, виды конституционно – правовых отношений.
- •5. Источники конституционного права как отрасли: понятие виды, иерархия.
- •6.Конституционно-правовая ответственность: понятие, особенности, субъекты, основания и санкции.
- •7.Конституционно-правовая ответственность органов государственной власти и высших должностных лиц субъекта рф за нарушение Конституции рф, федеральных законов и судебных решений.
- •8.Наука конституционного права рф: предмет, задачи, источники, система и методология.
- •9. Этапы формирования и развития отрасли и науки конституционного права России.
- •10.Понятие, сущность, юридическая природа, основные свойства и функции Конституции.
- •2. Юридические свойства Конституции рф
- •11.Федеральный закон от 6 февраля 1998 г. «о порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции рф»
- •Глава I. Общие положения
- •Глава II. Порядок внесения предложения
- •12.Конституция рсфср 1918 г. Конституция рсфср 1925г.: история создания и основные черты содержания.
- •13.Конституция рсфср 1937 г.: история создания и основные черты содержания.
- •14.Конституция рсфср 1978 г.: история создания и основные черты содержания. Изменения, внесенные в Конституцию рсфср 1978 г. В период с 1989 по 1993 г.
- •15.Конституция рф 1993 г.: история создания и основные черты содержания.
- •16.Соотношение Конституции рф и конституций (уставов) субъектов рф. Толкование Конституции.
- •17.Понятие основ конституционного строя как государственно-правового института.
- •18.Человек – высшая ценность – основа конституционного строя рф.
- •19.Народовластие – основа конституционного строя рф. Проблемы определения демократии как народовластия. Демократия как система ценностей и механизм управления.
- •20.Понятие и соотношение непосредственной и представительной демократии
- •22.Референдум в Российской Федерации: понятие, виды. Соотношение референдума с плебисцитом, опросом, обсуждением.
- •24.Отзыв депутата и выборного должностного лица в рф
- •25.Народная правотворческая инициатива в рф.
- •26.Россия – правовое государство – основа конституционного строя.
- •27.Суверенный характер Российского государства – основа конституционного строя.
- •29.Россия – светское государство.
- •31.Республиканская форма правления – основа конституционного строя рф.
- •32.Социальная основа конституционного строя в России.
- •33.Экономические основы конституционного строя Российской Федерации: понятие и основные институты.
- •34.Идеологическое и политическое многообразие в Российской Федерации: понятие, история формирования и конституционно-правовое регулирование.
- •35.Понятие и виды общественных объединений.
- •36.Правовой статус общественных объединений.
- •37.Понятие, признаки и виды политических партий по Федеральному закону от 11 июля 2001 г. «о политических партиях».
- •38.Правовой статус политических партий по Федеральному закону от 11 июля 2001 г.
- •Глава V. Права и обязанности политической партии
- •39.Местное самоуправление – основа конституционного строя рф.
- •40.Понятие основ правового статуса личности.
- •41.Конституционные принципы правового статуса человека и гражданина в Российской.
- •42.Федерации, их общая характеристика.
- •43.Концепции правового статуса личности.
- •44.Понятие и конституционно-правовая природа гражданства рф.
- •45.Принципы гражданства в рф.
- •46.Двойное гражданство. Безгражданство.
- •47.Основания приобретения гражданства.
- •47.Основания прекращения гражданства.
- •48.Гражданство детей, недееспособных и ограниченно дееспособных лиц.
- •49.Органы, решающие вопросы гражданства.
- •50.Правовой статус иностранных граждан.
- •53.Классификация основных прав и свобод человека и гражданина.
- •54.Право на жизнь – характеристика содержания и проблема реализации.
- •55.Право на свободу и личную неприкосновенность в рф.
- •56.Неприкосновенность частной жизни, жилища, право на личную и семейную тайну – характеристика содержания и проблем реализации.
- •57.Охрана государством достоинства личности.
- •58.Свобода мысли и слова человека в рф.
- •59.Правовое регулирование свободы совести в рф.
- •60.Свобода передвижения, выезда и въезда в рф. Право свободно определять свою национальную принадлежность.
- •61.Правовая регламентация права на собрания и публичные мероприятия.
- •62.Право граждан рф на участие в управлении государственными делами. Содержание и проблемы реализации.
- •63.Экономические и культурные права и свободы человека и гражданина. Содержание и проблемы реализации.
- •64.Социальные права человека и гражданина.
- •65.Обязанности человека и гражданина рф.
- •66.Гарантии прав и свобод человека и гражданина в рф.
- •67.Этапы становления Российской Федерации.
- •68.Теоретические основы федерализма: понятие федерации, современные модели федерализма.
- •69.Конституционно-правовая природа России как федеративного государства.
- •70.Конституционные принципы федеративного устройства рф.
- •71.Конституционно-правовой статус Российской Федерации.
- •72.Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации: структура и основные элементы. Особенности конституционно-правового статуса республики в составе Российской Федерации.
- •74.Национально-культурная автономия как экстерриториальный способ разрешения национального вопроса: понятие, система, порядок учреждения и регистрации.
- •75.Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации.
- •76.Понятие и признаки органа государственной власти.
- •77.Понятие избирательного права и избирательной системы. Виды избирательных систем. Источники избирательного права.
- •78Всеобщее избирательное право. Проблемы правовой регламентации.
- •79.Равное избирательное право.
- •80. Прямые выборы. Тайное голосование. Состязательность выборов. Свободное и добровольное участие в выборах в рф.
- •83. Избирательные участки: понятие, виды, порядок образования.
- •84. Составление списков избирателей.
- •85. Избирательные комиссии: виды, отав, порядок образования, компетенция, порядок деятельности.
- •86. Выдвижение, регистрация и правовой статус зарегистрированных кандидатов.
- •87. Предвыборная агитация.
- •88. Финансирование выборов.
- •89. Порядок голосования, подсчета голосов избирателей, установление результатов выборов и их опубликование.
- •90. Возникновение и развитие института Президента в России.
- •91. Выборы Президента в России. Срок полномочий. Виды оснований досрочного прекращения полномочий Президента рф.
- •92. Основные функции и полномочия Президента рф.
- •93. Правовые акты Президента рф. Организация работы Президента рф.
- •94. Проблемы совершенствования правового статуса Президента рф.
- •95.Понятие парламента и парламентаризма.
- •97. Структура Федерального Собрания рф.
- •98. Внутренняя структура палат Федерального Собрания рф. Порядок их деятельности.
- •99. Законодательный процесс в Федеральном Собрании рф: понятие, значение, основные стадии.
- •100. Правовой статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы.
- •101. Политико-правовая природа депутатского мандата.
- •102. Предложения по совершенствованию организации и деятельности Федерального Собрания рф.
- •103. Правительство рф: место в системе федеральных органов государственной власти. Порядок формирования, состав, срок полномочий. Ответственность.
- •104. Полномочия и акты Правительства рф.
- •105. Проблемы совершенствования правового статуса Правительства рф.
- •106. Законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
- •107. Исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
- •108.Судебная власть в системе разделения властей. Судейское сообщество и его органы.
- •109. Судебная система Российской Федерации.
- •110. Конституционные принципы правосудия.
- •113. Структура и организация деятельности Конституционного Суда рф.
- •114. Решения Конституционного Суда рф: их место в системе источников конституционного права Российской Федерации и значение для законодательной и правоприменительной деятельности.
- •115. Состав и порядок формирования Конституционного Суда рф. Статус судьи Конституционного Суда рф.
- •116. Конституционно-правовые проблемы совершенствования судебной власти в России.
- •117. Прокуратура рф: место в системе государственных органов, функции органов прокуратуры.
- •118. Система, структура и порядок образования органов прокуратуры. Проблемы эффективности прокурорского надзора.
7.Конституционно-правовая ответственность органов государственной власти и высших должностных лиц субъекта рф за нарушение Конституции рф, федеральных законов и судебных решений.
Важной мерой конституционно-правовой ответственности является досрочное прекращение деятельности различных государственных органов и должностных лиц. Так, согласно Конституции РФ (ч. 2 ст. 117) Президент РФ может принять решение об отставке Правительства РФ. Конституция РФ предусматривает возможность отрешения от должности Президента РФ на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, подтвержденного заключением Верховного Суда РФ о наличии в действиях Президента РФ признаков преступления и заключении Конституционного Суда РФ о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения (ст. 93).
В соответствии с Конституцией РФ (ч. 2 ст. 129) Генеральный прокурор РФ может быть освобожден от должности Советом Федерации по представлению Президента РФ.
Согласно закону РФ "О статусе судей Российской Федерации" от 26 июня 1992 г. (ст. 14)3 полномочия судьи могут быть прекращены, в частности, в случае занятия деятельностью, не совместимой с должностью судьи; вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении судьи либо судебного решения о применении к нему принудительных мер медицинского характера; совершения поступка, позорящего честь и достоинство судьи или умаляющего авторитет судебной власти. Полномочия судьи прекращаются решением соответствующей квалификационной коллегии судей.
Досрочное прекращение деятельности государственных органов и должностных лиц возникает как следствие их неправомерных действий, нарушений правовых обязанностей со стороны виновных субъектов. Эти меры применяются с целью обеспечения определенного поведения соответствующего органа в целом или отдельного должностного лица и являются по своей сути принуждением.
Следует заметить, что отставка должностного лица как мера конституционной ответственности порой очень близка к дисциплинарной ответственности и по форме, и по порядку применения. Различие же состоит в том, что дисциплинарная ответственность применяется за нарушение трудовой дисциплины, невыполнение заданий, а конституционно-правовая - имеет более широкий арсенал оснований.
8.Наука конституционного права рф: предмет, задачи, источники, система и методология.
Наука Конституционного права является составной частью всей юридической науки, которая входит в систему общественных наук. Это отраслевая наука, то есть предметом ее является одноименная отрасль российского права – Конституционное право. Наука Конституционного права раскрывает закономерности, основные понятия и категории, функции и роль правовых институтов, изучает нормы и процесс их реализации, эффективность их действия, вырабатывает способы повышения этой эффективности, причем в историческом развитии на общем фоне общества.
Наука Конституционного права исследует следующие теоретические проблемы:
Народное представительство;
Государственный, национальный, народный суверенитет;
Федерализм;
Автономия;
Формы государственного и территориального устройства;
Правовой статус личности;
Организация гражданского общества;
Государственная власть.
Источники науки Конституционного права – это факторы, составляющие основы научного познания. К таким источникам относятся труды отечественных и зарубежных ученых, правовые акты, содержащие конституционно-правовые нормы, практика, то есть те процессы, которые происходят в жизни на базе действия конституционно-правовых норм и институтов (например, практическая деятельность государственных органов).
Методы науки Конституционного права:
Исторический – в историческом развитии, преемственность, тенденции, причины.
Сравнительно-правовой – сравнительный анализ Конституционных норм различных стран, использование передового опыта.
Системный – каждая отрасль права представляет собой систему, и наука Конституционного права позволяет эту систему выявить, понять ее структуру, элементы, взаимосвязи.
Статистический – выявляет эффективность воздействия норм на общественные процессы (количественный фактор), обоснование системы мер по исправлению норм.
Конкретно-социологический – изучение определенной социальной или политической сферы реализации правовой нормы, условия ее реализации и применения.
СИСТЕМА НАУКИ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА
На систему науки Конституционного права оказывают влияние глубокие качественные изменения в общественном и государственном строе Российской Федерации, которые привели к утверждению новых идей, касающихся организации и осуществления государственной власти, взаимоотношений государства и личности, признанию идеологического плюрализма.
ПРЕДМЕТ И СИСТЕМА КОНСТИТУЦИОНОГО ПРАВА КАК ОТРАСЛИ ПРАВА
Предметом любой отрасли права являются общественные отношения, которые данной отраслью опосредуются. По сравнению с другими отраслями права предмет Конституционного права имеет существенные отличия.
Предметом Конституционного права являются базовые общественные отношения, основополагающие для всех общественных и политических институтов российского государства. Это отношения служат фундаментом российской государственности. Эти отношения являются системообразующими, они возникают во всех сферах жизнедеятельности государства и его граждан: политической, экономической, социальной, духовной и других.
Отношения, регулируемые Конституционным правом, возникают в связи с закреплением и регулированием:
Устройства государства – отношения определяющие суверенитет государства, его форму, субъектов государственной власти, способы ее практической реализации.
Основ экономической системы – отношения определяющие формы собственности существующие в государстве, гарантии защиты прав собственника, способы хозяйственной деятельности.