21. Финансовая система: содержание и принципы построения. Финансовые отношения. Субъекты финансовых отношений. Функции финансовой системы.

21.Финансовая система: содержание и принципы построения. Финансовые отношения. Субъекты финансовых отношений. Функции финансовой системы.

Финансы представляют собой эк-ий инструмент распространения и перераспределения ВВП, орудие контроля за образованием и использованием фондов денежных средств. Важной особенностью денежных средств, выступающих в роли финансов, явл-ся то, что они предстают как денежные ресурсы, т.е. как потенциальные платежные средства. Эти ресурсы могут быть у гос-ва в лице его федеральных, региональных и местных органах, у предприятий и организаций, у домохозяйств. При этом ресурсы способны перемещаться от одного субъекта к другому, характеризуя финансовые отношения. Финансовые отношения возникают по поводу образования, накопления, распределения и использования свободных денежных средств (денежных ресурсов).

Совокупность финансовых отношений в рамках национальной эк-ки образует финансовую систему гос-ва.

Выделяют следующие финансовые отношения:

1. «Гос-во - предприятие» по поводу:

-платежи предприятий гос-ву в форме налогов, арендных и рентных платежей, пошлин, % за гос-ые кредиты и т.д;

- гос-ых субсидий, дотаций, субвенций, кредитов предприятиям.

2. «Гос-во – население» по поводу:

- налогов гос-ва (подоходных, на собственность, на наследство), платежи за гос услуги , соц и имущественное страхование;

- соц-ых выплат, пособий, пенсий, стипендий населению со стороны гос-ва.

3. «Предприятие – население» по поводу:

- выплат з/п, пособий, соц выплат, страховых сумм, кредитов;

- %-х, арендных, рентных платежей, страховых взносов, погашений, взятых ранее в займы.

4. « Гос-во –Гос-во» по поводу:

- перечислений из местных финансовых органов в федеральные бюджеты;

- дотаций, субсидий, субвенций из центрального бюджета в местный.

5. «Предприятие – предприятие» по поводу:

- платежей по долгам в счет оплаты ранее полученных товаров и услуг;

- выплат по полученным ссудам, возврат полученных ссуд.

6. « Население – население» по поводу:

- возврата долгов, предоставления денег в долг , передача средств по наследству, дарение и т.д.

Функции финансовой системы:

- распределительная;

- контрольная;

- стимулирующая;

- фискальная.

Распределительная ф-ия финансов заключается в обеспечении субъектов хозяйствования необходимыми финансовыми ресурсами, которые используются в форме денежных фондов целевого назначения. Посредством налогов в гос бюджете концентрируются средства, направленные затем на решение народно-хозяйственных и иных проблем.

Стимулирующая ф-ия проявляется в следующем: маневрируя налоговыми ставками, льготами, штрафами, изменяя условия налогообложения, гос-во создает условия для ускоренного развития определенных отраслей и производств. С помощью налогов, льгот, санкций гос-во может стимулировать технический прогресс, увеличение числа рабочих мест, капитальные вложения в расширение пр-ва и т.д.

Выполнение финансово-фискальной ф-ии связано с тем, что с помощью налогов достигается изъятие части доходов предприятий и граждан для содержания гос аппарата, обороны страны и той части непроизводственной сферы, которая не имеет источников дохода, либо обладает недостаточным источником дохода ( фундаментальные науки, театры, музеи и т.д.).

Контрольная ф-ия финансов заключается в возможности контролировать поток финансовых средств между субъектами финансовых отношений. Контроль осуществляется местными региональными и федеральными органами в виде поступлений в бюджет финансовых средств и их последующем распределении по основным статьям бюджета.

Система финансов РФ:

1. Финансы хозяйствующих субъектов:

А) Коммерческие предприятия;

Б) Некоммерческие предприятия.

2.Гос-ые и муниципальные субъекты:

А) Бюджетная система:

- бюджеты фондов соц страхования, занятости, обязательного медицинского страхования.

- федеральные бюджеты, бюджеты субъектов РФ, бюджеты муниципальных образований.

Б) Гос-ый кредит.