12. Понятие и виды норм права

 Нормы права  являются основными элементами в юр. содержании  прав. Они обладают общими признаками, характерными для права  в целом. Однако в отличие от иных нормативно-правовых предписаний они носят представительно обязывающий характер, выступают в  виде  правил, имеют специфическую структуру.

 Норма права  как общеобязательное правило (веление) лежит в самой основе конкретно регулятивного воздействия  права  на общественные отношения.

Норма  имеет сложную структуру, прежде всего ядро - правило поведения, вокруг которого «вращаются» ее элементы, появляются ее признаки.

1. Регулирование поведения. Нормы права регулируют поведение людей (как правило, в отношениях с другими людьми), деятельность организаций, представляют собой правила поведения.

2. Общий характер. Неконкретность адресата, неперсонифицированный характер (в отличие от правоприменительных актов). Они регулируют типичные отношения и рассчитаны на многократное применение.

3. Общеобязательность. Нормы права обязательны для всех, кому они адресованы.

4. Связь с гос-вом. Правовые нормы устанавливаются или санкционируются гос-вом, при необходимости обеспечиваются государственным принуждением.

5. Формальная определённость. Нормы права, как правило, фиксируются в правовых актах государства и чётко закрепляют права, обязанности и запреты.

6. Системность. Нормы права взаимосвязаны и не противоречат друг другу.

Виды  правовых  норм.

1. По субъектам правотворчества

• нормы, исходящие от гос-ва (нормы  органов представительной гос. власти, исполнительной гос. власти)

• нормы, исходящие от гражданского общества(сельский сход или всенародный референдум(12 декабря 1993 г.К РФ)

2. По социальному назначению  и  роли в правовой системе  

• учредительные (нормы-принципы)

отражают исходные начала правового регламентирования общ. отношений, пределов действия гос-ва, закрепляют устои соц.-эк.  и  общественно-полит. строя,  права, свободы  и  обязанности граждан. Они служат эталонами, позволяющими установить необходимое соответствие целей  и  средств конкретных правовых предписаний объективным закономерностям общественного развития. Это конституционные  нормы и нормы, закрепленные в основах законодательства, кодексах.

• регулятивные (нормы - правила поведения)

направлены на регулирование фактических отношений, возникающих между различными субъектами, путем предоставления им  прав и  возложения на них обязанностей. В зависимости от характера субъективных  прав и  обязанностей различают три основных  вида  регулятивных  норм: управомочивающие (предоставляющие право  на совершение положительных действий); обязывающие (обязанность совершения определенных положит. действий); запрещающие (запрет на совершение действий  и  поступков (правонарушений)). Носят ярко выраженный предоставительно-обязывающий характер.

• охранительные (нормы - стражи порядка)

фиксируют меры гос. принуждения, которые применяются за нарушение правовых запретов. Они определяют также условия  и  порядок освобождения от наказания.

• обеспечительные (нормы - гарантии)

содержат предписания, гарантирующие осуществление субъективных  прав и  обязанностей в процессе правового регулирования. Социальная ценность их зависит от того, насколько эффективно они способствуют созданию механизмов  и  конструкций беспрепятственной реализации  права. Эти  нормы  могут располагаться в различных нормативных актах, связанных между собой.

• декларативные (нормы - объявления)

обычно включают в себя положения программного характера, определяют задачи правового регулирования отдельных  видов  общественных отношений, содержат нормативные объявления. “Наименования РФ  и  Россия равнозначны”.

• дефинитивные (нормы - определения)

формулируют определения тех или иных правовых явлений  и  категорий (понятия  преступления в уголовном законодательстве, сделки в гражданском  праве и  т. п.).

• коллизионные (нормы - арбитры)

призваны устранять возникающие противоречия между правовыми предписаниями.

• оперативные (нормы - инструменты)

устанавливают даты вступления нормативного акта в силу, прекращения его действия  и  т. п.

3. По предмету правового регулирования

конституционного, гражданского, уголовного, административного, трудового  и  иных отраслей  права. Отраслевые  нормы  могут подразделяться на материальные  и  процессуальные. Первые являются правилами поведения субъектов, вторые содержат предписания, устанавливающие процедуру применения этих правил.

4. По методу правового регулирования

• императивные нормы  имеют сугубо строгий, властно-категоричный характер, не допускающий отклонений в регулируемом поведении. нормы  административного  права

• диспозитивным нормам  присущ автономный характер, позволяющий сторонам (участникам) отношений самим договориться по вопросам реализации субъективных  прав и  обязанностей. гражданско-правовые отношения

• рекомендательные  нормы адресуются негос. предприятиям, устанавливают варианты желательного для гос-ва поведения.

По этому же основанию нормы можно разграничить на позитивные, поощрительные  и  наказательные.

5. По сфере действия

• нормы  общего действия  распространяются на всех граждан  и  функционируют на всей территории гос-ва

• нормы  ограниченного действия  имеют пределы, обусловленные территориальными, временными, субъектными факторами. Это  нормы, издаваемые высшими органами власти республик, входящих в состав РФ.

• локальные  нормы действуют в рамках отдельных гос-ых, общественных или частных структур.

6.  Нормы права  классифицируются также по времени (постоянные  и  временные), по кругу лиц (распространяются или на всех, кто подпадает под их действие, или на четко обозначенную группу субъектов: военнослужащих, железнодорожников  и  т. п.).