Тема 6. Профессиональные союзы как субъекты трудового права

1. Правовое положение профессиональных союзов как субъектов трудового права. Генезис правовой роли профсоюзов в регулировании социально-трудовых отношений. Конституционные трудовые права граждан и современная роль профсоюзов.

1. Система профсоюзов, особенности правового регулирования порядка создания и деятельности профсоюзов.

1. Принципы деятельности профсоюзов.

1. Основные права профсоюзов в сфере нормотворчества, управления организацией, защиты прав и интересов работников.

1. Порядок учета мотивированного мнения профсоюза.

1. Гарантии деятельности профсоюзов. 

1. Дискуссионные вопросы включения трудового коллектива и администрации в число субъектов трудового права.

 

Литература и нормативные акты:

1. Нормативные акты:

1. ТК РФ. Гл. 4; 8; 58;

1. ФЗ РФ от 12.01. 1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (в ред. ФЗ РФ от 29.06. 2004 г.);

1. ФЗ РФ от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (в ред. ФЗ РФ от 8.12. 2003 г.);

1. ФЗ РФ от 27.11. 2002 г. № 156-ФЗ «Об объединениях работодателей»;

1. ФЗ РФ от 01.05. 1999 г. № 92-ФЗ «О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений»; 

1. Генеральное Соглашение между российскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством РФ на 2002 – 2004 г. от 20.12. 2001 г. 

1. Основная литература:

1. Коршунова Т.Ю. Защита трудовых прав работников профессиональными союзами // Трудовое право. 2004. № 6. 

1. Нуртдинова А.Ф. Объединения работодателей: их права и обязанности в системе социального партнерства // Консультант-плюс.

1. Педченко Л.А., Фадеев А.А. Профсоюз в организации // Справочник кадровика. 2004. № 1. 

1. Дополнительная литература:

1. Куренной А.М. Производственная демократия. М., 1989.

1. Снигирева И.О. Профсоюзы и трудовое право. М., 1983.

1. Толкунова В.Н. Право рабочих и служащих на участие в управлении предприятиями, учреждениями, организациями и самоуправление трудового коллектива. М., 1989. 

Задачи 

Задача 1. Приказом руководителя организации утверждены правила внутреннего трудового распорядка. Профсоюза в организации нет. 

Является ли нарушением норм трудового законодательства то, что эти правила не утверждены трудовым коллективом?

Задача 2. Руководитель организации обратился в местную администрацию (городскую) с просьбой запретить деятельность профсоюза. При этом он ссылался на то, что профсоюз не зарегистрирован. Кроме того, он ссылался на то, что профсоюз вмешивается в процесс принятия администрацией организации по вопросам переводов и увольнений, а также добивается заключения коллективного договора. 

1. Определите пределы вмешательства профсоюза в работу администрации предприятия? 

1. Кто и при каких условиях может запретить деятельность профсоюзной организации?

Задача 3. Администрация приняла решение об увольнении Петрова – помощника профорга профсоюза данной организации за прогул. Все документы об увольнении были своевременно переданы в секретариат профсоюза. 

Как должен поступить руководитель организации в случае, если профсоюз не выработал в течение месяца мотивированное мнение по вопросу об увольнении работника? Требуется ли повторное обращение в профсоюзный орган по данному вопросу?

Задача 4. Наладчица Иванова обратилась в суд с иском о восстановлении на работе, поскольку, по ее мнению, был нарушен порядок увольнения – администрация предприятия не получила мотивированное мнение профсоюза по вопросу о расторжении с ней трудового договора, хотя она является членом этого профсоюза и регулярно платит взносы.

Разрешите спор по существу. Действительно ли, в данном случае администрация обязана была запросить мнение профсоюза организации, членом которого является истица? 

 

Задача 5. Директор завода отказался вести с профсоюзами переговоры по вопросам заключения коллективного договора, мотивируя это тем, что законодательство не предусматривает заключение коллективного договора в обязательном порядке. Кроме того, на заводе существует несколько профсоюзов, и, по мнению директора, представлять интересы всего трудового коллектива ни один из них не уполномочен, а коллективный договор должен распространяться на всех работников.

Прав ли директор? В каких случаях заключается коллективный договор?

Задача 6. Председатель профсоюза обратился к работодателю с просьбой предоставить помещение для проведения заседаний профсоюза. Работодатель согласился выделить отдельную комнату для проведения этих заседаний, но с условием ежемесячной оплаты.

Законны ли действия работодателя?

Задача 7. Совет директоров АО принял решение о созыве Общего собрания для решения вопроса о реорганизации АО. Представители работников обратились к директору АО с просьбой объяснить им, чем вызвана необходимость реорганизации. Однако директор ответил, что данный вопрос является коммерческой тайной, к которой у представителей работников нет доступа, а, кроме того, решение о реорганизации – прерогатива Общего собрания акционеров. 

Обязан ли директор АО предоставить информацию о планируемой реорганизации Общества? По каким вопросам представители работников имеют право получать информацию? 

Задача 8. Представитель профсоюзного органа не был допущен на заседание собрания кредиторов, на котором решался вопрос об объявлении организации–должника банкротом и открытии в отношении нее конкурсного производства. При этом председатель собрания пояснил представителю профсоюза, что работники организации не являются ее кредиторами, так как задолженности по выплате заработной платы у организации нет, поэтому представитель работников не может присутствовать на заседании собрания кредиторов.

Прав ли председатель собрания?

Задача 9. В профсоюзной организации в связи с многочисленными жалобами работников на серьезные нарушения в сфере охраны труда, было принято решение об осуществлении профсоюзного контроля за состоянием охраны труда посредством проведения проверок уполномоченными профсоюзом лицами.  Однако работодатель всячески препятствовал проведению подобных проверок, ссылаясь, что проверкой состояния охраны труда могут заниматься лишь органы Федеральной инспекции труда. 

1. Определить права профсоюзов в сфере труда? 

1. Какие меры могут принять профсоюзные органы в случае выявления нарушений по охране труда? 

Задача 10. Конференцией представителей работников организации принято решение о прекращении  деятельности профсоюзов на предприятии.

Правомерно ли такое решение?