Тема 20. Дисциплинарная ответственность

1. Правовое регулирование дисциплины труда. Правила внутреннего трудового распорядка как основной акт, определяющий дисциплину труда в организации. Дисциплинарная ответственность: понятие, правовая природа, отличия от других видов правовой ответственности. Система дисциплинарных взысканий по трудовому законодательству РФ.

1. Порядок применения дисциплинарных взысканий: общие принципы, сроки наложения, снятия. Документирование применения мер дисциплинарных взысканий.  

Литература и нормативные акты:

1. Нормативные акты:

1. ТК РФ. Разд. 8;

1. Кодекс внутреннего водного транспорта РФ от 07.03.2001 г. № 24-ФЗ (в ред. от 29.06.2004 г.); 

1. Кодекс торгового мореплавания РФ от 30.04.1999 г. № 81-ФЗ (в ред. от 30.06.2003 г., с изм. от 06.04. 2004 г.);

1. Фз рф от 27.07. 2004 г. № 79-фз «о государственной гражданской службе рф»;

1. ФЗ РФ от 08.01.1998 г. № 8-ФЗ «Об основах муниципальной службы РФ» (в ред. от 25.07. 2002 г.);

1. ФЗ РФ от 21.07. 1997 г. № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах РФ» (в ред. от 29.06. 2004 г.; от 22.08. 2004 г. № 122-ФЗ);

1. ФЗ РФ от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре РФ» (в ред. от 30.06. 2003 г., с изм. от 18.07. 2003 г.; в ред. ФЗ от 22.08. 2004 г. № 122-ФЗ);

1. ФЗ РФ от 14.03.2002 г. № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в РФ» (в ред. от 14.08.2004 г.);

1. Указ Президента РФ от 16.11.1998 г. № 1396 «Об утверждении Дисциплинарного устава таможенной службы РФ».

II. Основная литература:

1. Абрамова О.В. Трудовой распорядок. Дисциплина труда // Трудовое право. 2004. № 4/5. 

1. Гусов К.Н., Федин В.В. Ответственность работников по нормам ТК РФ: материальная и дисциплинарная // Справочник кадровика. 2003. № 2. 

1. Крикунов С. Дисциплинарная ответственность работника // Трудовое право. 2004. № 3. 

1. Труханович Л.В., Глушко В.И. Дисциплинарные взыскания. Отстранение от работы. М.: Финпресс, 2004.

III. Дополнительная литература:

1. Абрамова А.А. Дисциплина труда в СССР. М., 1969.

1. Буянова М.О., Корпенко О.И. Специальная дисциплинарная ответственность государственных служащих // Справочник кадровика. 2003. № 4. 

1. Труханович Л.В. Дисциплинарные взыскания: заповеди кадровика // Кадры предприятия. 2003. № 3; № 4. 

Задачи

Задача 1. Правомерны ли действия администрации, лишившей премии по итогам работы за год работника, имеющего в течение одного года одно дисциплинарное взыскание? По мнению администрации, лишение премии выступает дополнительной мерой дисциплинарного взыскания работника, нарушившего трудовую дисциплину. Вправе ли работодатель устанавливать подобные дополнительные меры взыскания?

Задача 2. Начальник отдела сбыта подготовил докладную записку, в которой указал девять дисциплинарных нарушений, допущенных работником его отдела в течение последних трех месяцев. Все проступки имеют различный характер и датированы разными датами – первый был совершен три месяца назад, последний – сегодня. 

Имеет ли правовое значение такая докладная записка? Как правильно оформить совершенные работником дисциплинарные нарушения?

Задача 3. За нарушение трудовой дисциплины члену экипажа судна объявлен строгий выговор на основании Устава о дисциплине работников рыболовно-промыслового флота. 

Правомерны ли действия администрации, если подобной меры дисциплинарного взыскания в ТК РФ нет?

Задача 4. 3 декабря 2002 г. работник в обеденный перерыв и после него появился на работе в нетрезвом состоянии. В этот же день был составлен соответствующий акт. На следующий день работник заболел и оформил больничный. В общей сложности работник проболел 9 месяцев. Когда 3 сентября 2003 г. он явился на работу, был издан приказ о его увольнении по пп. «б» п. 6 ст. 81 ТК РФ. Инспектор по труду, осуществлявший проверку организации, вынес предписание о восстановлении на работе уволенного работника. 

Какое основание указал инспектор в своем предписании? Имеются ли основания для обжалования его действий в суд?

Задача 5. 2 сентября 2003 г. директор фабрики издал приказ о направлении работницы в командировку. В связи с плохим самочувствием она отказалась от поездки. Потом она узнала о том, что ей объявили выговор. Через несколько дней в устной форме директор предложил работнице вновь поехать в командировку, она повторно отказалась. 16 сентября был издан приказ о ее увольнении. 

Определите правомерность действий сторон.

Задача 6. Аудиторская проверка, проведенная на предприятии в сентябре 2003 г. выявила допущенные бухгалтером Ивановой ошибки при составлении отчетов, датированных 2001 и 2002 годами. В декабре 2003 г. директор предприятия издал приказ об увольнении Ивановой за неоднократное нарушение трудовых обязанностей, выявленных аудиторской проверкой. Юрист предприятия указал директору на незаконность увольнения. 

Какие доводы использовал юрист в разговоре с директором?

 

Задача 7. За допущенное нарушение трудовых обязанностей табельщику Петрову был объявлен выговор. Через месяц приказом директора организации Петров был переведен на должность специалиста по нормированию труда. При выполнении работы по новой должности он также нарушил свои обязанности, в связи с чем администрация подготовила приказ о его увольнении по п. 5 ст. 81 ТК. Адвокат Петрова считает первое дисциплинарное взыскание снятым, т.к. нарушение трудовых обязанностей произошло при выполнение работы по другой должности. 

Оцените правомерность доводов адвоката. При каких условиях дисциплинарное взыскание может быть снято или погашено?

Задача 8. Судья Пашкова обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения квалификационной коллегии г. Москвы, которым на нее было наложено дисциплинарное взыскание в виде предупреждения. Пашкова считала, что такой вид дисциплинарного взыскания не предусмотрен законодательством. Кроме того нарушения норм гражданско-процессуального и материального права, которые были допущены судом под председательством Пашковой, не могут, по ее мнению,  расцениваться как дисциплинарный проступок. Других оснований для наложения дисциплинарного взыскания в решении квалификационной коллегии не указано. 

Права ли судья Пашкова?

Задача 9. Котенев - машинист тепловоза приказом начальника депо был лишен права управления тепловозом сроком на три месяца за нарушение должностной инструкции локомотивной бригады, запрещающей передавать управление локомотивом другим лицам, не имеющим свидетельства на право управления локомотивом. Котенев обратился в суд с иском о снятии дисциплинарного взыскания, так как Трудовой кодекс не предоставляет право администрации применить в качестве дисциплинарного взыскания лишение свидетельства на право управления транспортным средством. Ответчик же в возражениях на иск сослался на Положение о дисциплине работников железнодорожного транспорта Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.08.1992 г. № 621, которое предусматривает такую меру дисциплинарной ответственности. 

Кто прав в споре?

Задача 10. Директор магазина ввел за мелкие провинности (не надета пилотка, не приколот знак с фамилией, не убрано рабочее место) штрафы от 100 руб. и более, которые вычитают из зарплаты. 

Имеет ли директор на это право?

Задача 11. Борцов, работающий начальником поста технического осмотра автомобилей (ПТО), был уволен в связи с неоднократным неисполнением своих должностных обязанностей по осуществлению технического надзора за капитальным ремонтом ПТО. В иске о восстановлении на работе Борцов указал, что в его должностные обязанности по трудовому договору не входит проведение ремонта здания и контроль за ним, так как на предприятии в этот период времени работал заместитель генерального директора по техническим вопросам, который курировал вопросы строительства и ремонта. Ответчик в суде указал, что обязанности по техническому надзору за работами подрядчиков возлагались на Борцова на производственных совещаниях с декабря 2003 г. по март 2004 г. Однако подрядчики работы выполнили не полностью, а часть работ – некачественно. Кроме того, в связи с ремонтом в этот период работы по техническому осмотру автомобилей на ПТО не велись. 

Какое решение должен вынести суд?     

Задача 12. Директор автосалона установил систему штрафов за дисциплинарные нарушения своих работников: отсутствие на рабочем месте более 20 минут, употребление спорных напитков на рабочем месте, допущение ошибок при составлении документов и т. п. 

Законны ли действия директора?

Задача 13. Директор объявил мастеру цеха замечание за то, что тот, выслушав указания начальника цеха об устранении недостатков в работе, выполнил их, но при этом вступил в перепалку с начальником цеха и оскорбил его. Не согласившись с директором, мастер цеха в объяснительной записке указал, что оскорбление начальника цеха к нарушению трудовой дисциплины не имеет никакого отношения, а вызвано личными неприязненными отношениями между ними. 

Законно ли дисциплинарное взыскание?

Задача 14. Столяров, работающий охранником, 5.05.2004 г. в свою смену в нарушение должностных обязанностей не совершал обход территории, а играл в карты с Семеновым, который должен был заступить на дежурство после него. На основании рапорта начальника службы безопасности, директор издал приказ, согласно которому 5.05.2004 г. считалось у Столярова днем прогула, в связи с чем он лишался премии. Столяров считал изданный приказ незаконным.

Кто прав в данной ситуации?