3.9. Неналоговые доходы бюджетов
Неналоговые
доходы
являются составной частью собственных
доходов бюджетов всех уровней бюджетной
системы РФ. В отличие от налоговых
доходов бюджетов, имеющих установленные
налоговым законодательством ставки,
большинство неналоговых доходов,
отдельные виды которых имеют форму
добровольных платежей, не
имеют постоянного фискального характера.
В этой связи планирование неналоговых
доходов осуществляется исходя из
фактических поступлений за предыдущие
годы с учетом изменений в законодательстве,
темпов инфляции и других фактов, влияющих
на их динамику.
Неналоговые
доходы бюджетов субъектов РФ формируются
за счет:
доходов
от использования имущества, находящегося
в государственной собственности
субъектов РФ; доходов от продажи
имущества, находящегося в государственной
собственности субъектов РФ; декларационного
платежа; сборов за выдачу лицензий на
розничную продажу алкогольной продукции,
выдаваемых органами исполнительной
власти субъектов РФ; платы за пользование
водными объектами, находящимися в
собственности субъектов РФ (100%);
платы
за негативное воздействие на окружающую
среду (40%)
доходов
от платных услуг, оказываемых бюджетными
учреждениями субъектов РФ;
части
прибыли унитарных предприятий, созданных
субъектами РФ.
Неналоговые
доходы местных бюджетов формируются
за счет:
доходов
от использования имущества, находящегося
в муниципальной собственности; доходов
от продажи имущества, находящегося в
муниципальной собственности (100%);
доходов
от платных услуг, оказываемых
муниципальными бюджетными учреждениями;
части
прибыли муниципальных унитарных
предприятий.
В
бюджеты
муниципальных районов и бюджеты городских
округов подлежит
зачислению плата
за негативное воздействие на окружающую
среду (40%).
В
бюджеты
городских округов и муниципальных
районов, городов фeдерального значения
Москвы и Санкт-Петербурга подлежат
зачислению
сборы за выдачу лицензий на розничную
продажу алкогольной продукции, выдаваемых
органами местного самоуправления
(100%).
До
разграничения государственной
собственности на землю
законодательством предусмотреныследующие
правила
формирования местных бюджетов:
в
бюджеты городских округов
поступают доходы от передачи в аренду
земельных участков, которые расположены
в границах городских округов (80%);
в
бюджеты муниципальных районов
поступают:
доходы
от продажи земельных участков (100%),
доходы от передачи в аренду земельных
участков (100%);
доходы
от передачи в аренду и от продажи
земельных участков, которые расположены
в границах межселенных территорий
муниципальных районов (50%):
в
бюджеты поселений
поступают: доходы от передачи в аренду
земельных участков (50%); доходы от продажи
земельных участков (50%).
В
бюджеты поселений, муниципальных
районов, городских округов
подлежит зачислению плата за пользование
водными объектами в зависимости от
права собственности на водные объекты
по нормативу 100%