
- •1. Предмет, содержание и значение истории политических и правовых учений
- •2. Становление и развитие политико-правовой идеологии
- •Лекция 2. Политические и правовые учения Древней Греции (2 часа)
- •1. Учение Платона о государстве и законах
- •Различив первого и второго проектов идеального государства Платона
- •2. Политико-правовое учение Аристотеля
- •Формы государственного правления
- •Лекция 3. Политико-правовая мысль эпохи средневековья (2 часа)
- •1. Учение Фомы Аквинского о праве и государстве
- •Политические взгляды Аристотеля и Фомы Аквинского
- •Словарь
- •2. Политико-правовое учение Марсилия Падуанского
- •Правовые взгляды Марсилия и Фомы Аквинского
- •Лекция 4 Политические и правовые учения эпохи Возрождения и Реформации (2 часа)
- •Политическое учение н. Макиавелли
- •2. Политическое учение Жана Бодена
- •Формы правления государства
- •3. Политико-правовые идеи раннего социализма
- •Лекция 5. Политическое и правовое учение в Западной Европе XVII-XVIII вв. (4 часа)
- •1. Политическое учение Томаса Гоббса
- •Словарь
- •2. Учение Джона Локка о праве и государстве
- •3. Политико-правовое учение Шарля Луи Монтескье
- •Законодательная власть
- •4. Политико-правовое учение Жан-Жака Руссо
- •Лекция 6. Политические и правовые идеи XIX в. (2 часа)
- •Либеральное политико-правовое учение в Западной Европе I пол. 19 в.
- •2. Политико-правовое учение классиков марксизма
- •Лекция 7 Политико-правовое учение XX в. (4 часа)
- •Политико-правовое теории о политическом господстве, тоталитаризме и бюрократии
- •2. Нормативизм г. Кельзена
- •3. Социологическая юриспруденция в XX веке
- •4. Психологическая теория права л. И. Петражицкого
- •VIII. Примерные вопросы для подготовки к экзамену (зачету) по дисциплине
2. Политико-правовое учение классиков марксизма
к. Маркс и ф. Энгельс о государстве и праве
Карл Маркс (1818-1883) и Фридрих Энгельс (1820-1895) пытались выяснить условия и пути реального освобождения трудящихся от эксплуатации и бесправия, сформулировать принципы общественного устройства для свободного и гармоничного развития личности, преодоления отчуждения труженика от собственности и власти. Маркс и Энгельс возглавили международное рабочее движение, создали I и II Интернационал. Учение Маркса и Энгельса о политике, государстве и праве вошло в историю всемирной мысли. без постижения его невозможно понять политическую жизнь XIX-XX вв. в трудах «Манифест Коммунистической партии « (совместный труд), «Критика гегелевской философии права» (Маркс), «Происхождение семьи, частной собственности и государства» (Энгельс), «Капитал» (Маркс) изложено учение марксизма о государстве и праве.
Общественно-экономическая информация включает в себя базис и надстройку, государство и право – составные части надстройки. Экономическое развитие общества – базис, состоящий из производительных сил и производственных отношений, которые определяют уровень общественного разделения труда, классовую структуру и соотношение классовых сил в обществе. Государство и права как надстроечные явления опираются на базис и зависят от него.
Экономика всегда остается первичной. Но базис оказывает воздействие на надстройку косвенно и лишь («в конечном счете») через массу причинно-следственных связей с другими сторонами общественной жизни. Идея детерминации надстроечных учреждений экономическим базисом неразрывно связана с идеей относительной самостоятельности и активности государства и права.
Гражданское общество – мир материальных потребностей людей, совокупность отношений по производству, обмену, распределению и потреблению материальных благ. Государство – сфера администрирования, совокупность вертикальных связей, институтов и норм публичной власти.
Классовый характер государства и права производен от общественно-экономической формации. Это качество включает в себя общее, характеризующее всякое государство и право, и конкретное, порождаемое спецификой определенной формации: связь законодательной, исполнительной и судебной властей, принципы построения и действия аппарата государства, порядок нормотворчества, средства обеспечения соблюдения официальных предписаний.
В классовом обществе политико-юридическая надстройка определяет интерес господствующего класса, проявляющийся и как проведение принудительных акций, прямо обусловленных наличием классовых антагонизмов, и как выполнение «общих дел, вытекающих из природы всякого общества».
Учение о диктатуре пролетариата
Классовая борьба – важнейшая закономерность бытия общества. В значительной мере из-за нее аппарат государства оказывается учреждением, легитимно осуществляющим целенаправленное насилие в обществе.
Установив политическое господство, пролетариат осуществит насильственное вмешательство в право собственности, в буржуазные производственные отношения, сосредоточит орудия производства в руках государства, централизирует транспорт и кредит, введет обязательность труда для всех.
Социалистическая революция приводит к диктатуре пролетариата. В качестве примера рассматривалась Парижская коммуна (1871) как система «управления народа посредством самого народа», образец не парламентарной, а работающей корпорации, одновременной «и законодательствующей и исполняющей законы», упраздняющей принцип разделения властей. Идея соединения законодательной и исполнительной властей стала краеугольным камнем концепции Советов.
Политическое государство в будущем отомрет. Пролетариат нуждается в государстве для подавления своих противников. Государство и право детерминированы потребностью людей в публичной власти: изменение ее характера в коммунистическом обществе приведет к утрате ею черт политической власти.
Политическая и правовая мысль в Европе II пол. 19 в.
Г. Спенсер и его эмпирический метод
Герберт Спенсер (1820-1903) – основоположник органической школы социологии, один из зачинателей социологической школы в юриспруденции. Не получил классического образования, самостоятельно приобрел обширные познания в биологии, психологии, этике, истории. За несколько лет до открытия Ч. Дарвина он сформулировал принцип выживания наиболее приспособленных индивидов и сообществ в борьбе за существование. Спенсер совершенствовал метод социологической науки на эмпирическом материале и заложил традицию социологического эмпиризма (метода исследования на базе от фактического материала). Основные проявления эмпиризма Спенсера состоят в следующем.
Критика юридического позитивизма. Критикуя Т. Гоббса и Дж. Остина, он пишет о «великом политическом суеверии», признающем не только «божественное право монархов», но и «божественное право парламентов»: «Миропомазание, по-видимому, совершенно незаметным образом с единой головы стекло на головы большого числа людей, освящая их самих и их декреты. ...Молчаливым соглашением признана доктрина неограниченной власти государства: доктрины этой придерживаются и тори, и виги, и радикалы, но она имеет начало в той эпохе, когда законодатели считались посланниками Бога».
Исследование соотношения закона и права. Право формируется в повседневной жизни общества и принимает не только форму закона. Не соглашаясь с апологией абсолютизма, принудительной власти и принудительного права у Гоббса, подвергает сомнению «неограниченные права большинства», вверяющего власть монарху или парламенту.
Г. Спенсер ставит проблему соотношения легитимности (позитивности) и эффективности власти. Гипотезы Т. Гоббса не обязательно ведут к необходимости неограниченной власти монарха или парламентского закона: «...Цель, ради которой получившая такое значение власть существует, состоит в том, чтобы возложить на правосудие обязанность поддерживать справедливость в сношениях между гражданами». Власть «законна лишь в тех случаях, когда служит для приближения к этой цели: если же цель не достигается, то и власть на основании допущенной гипотезы не существует». В этом смысле все усилия и притязания политического института сами по себе мало что значат, если не воплощают в себе притязания составляющих данный институт единиц. В связи с этим в политическую науку введен термин «политическое учреждение»; ранее элементы политической жизни именовались «политическими телами».
Критика социализма в учении Г. Спенсера
Приверженность либерализму. Необходимо ограничение вмешательства государства в частные дела граждан и их объединений. Усиление государственной регламентации ведет к «грядущему рабству». Идеальным является общество с государственным управлением, доведенным до возможно меньших пределов, и наибольшей индивидуальной свободой. Отсюда – критика социализма: социализм и революция – «болезни» общества, утрачивающего способность к нормальной эволюции, к конкуренции индивидов и сообществ. Проводится аналогия с живыми организмами. Общество, как и природа, существует для блага всех членов, а не члены его существуют для блага общества или природы; благосостояние общественного агрегата само по себе не цель общественных стремлений, если не учтено благосостояние составляющих его единиц.
Анализ возможного социалистического общества. В последнем, третьем, томе «Принципов социолога» дан социологический прогноз возможных результатов социалистических преобразований общества. Признавая тяготы в условиях капиталистической конкуренции, отдавая должное привлекательности идеи братства, Спенсер в то же время полагал, что социализм создаст еще больше трудностей, чем капитализм. Подчинение личных интересов общественным потребует расширения принудительной активности государства, роста бюрократии. Свою власть закрепит бюрократия, которую вынуждены будут содержать трудящиеся. Вместо отмирания государства будет сплочение правящей иерархии. Классы не исчезнут; социализм станет государственно-бюрократическим.
Преодоление индивидуалистического эгоизма. В обществе, в отличие от животного мира, преодолевается эгоизм. Государство должно учитывать стремление каждого к счастью, но подлинное счастье состоит в отказе от личных выгод ради счастья других. Эгоизму противостоит настойчивое выполнение долга. Это и есть источник счастья, внедряющийся эволюционно, от поколения к поколению, как свойство человека.
Г. Спенсер о сущности и этапах политической дифференциации
Первая политическая дифференциация возникает из семейной половой дифференциации (различий): семейная власть организуется так, что мужчины становятся господствующими по отношению к женщинам. Одновременно происходит дифференциация и среди мужчин: одни становятся рабами, другие – господами (домашнее рабство), что приводит к началу политической дифференциации: увеличивается число обращенных в рабство в результате военных захватов и взятия в плен.
Усиливаясь, политическая дифференциация приобретает классовый характер: образуется класс рабов-военнопленных. Начинается «политическое разделение» между правящими структурами и структурами подвластными, идущее через все более широкие формы социальной эволюции, определяемой принудительной кооперацией. В связи с расширением практики завоеваний политическая дифференциация способствует образованию особого правящего слоя, усложняя политическую структуру. Возникает военное правление. Цели завоевания требуют объединения усилий, возрастает роль «принудительной кооперации», утрачивается индивидуальность ее участников. Военизированное общество, с его дисциплиной, достигает «полного кооперативного действия». Охрана общественного становится главной целью, сохранение каждого члена общества, наоборот, целью второстепенной.
Таким образом, растет дифференциация господствующих и подчиненных, т.к. принудительная кооперация ради сплочения невозможна без посредничества особой иерархии системы управления, распространяемой на все сферы общественной деятельности. Таково военное правление, где господствует принцип подчиненности: все являются господами стоящих ниже и подчиненными тех, кто стоит выше в иерархии.
В дальнейшем развитие дифференциации во многом связано с возрастающей добровольной кооперацией. Развиваются товарный обмен, разделение труда, возвышается ценность личных прав и свобод. Возникает противоположный строй организации и управления – промышленный (индустриальный) тип. Для него характерно умаление значения принудительной кооперации, что выражается в свободе ремесел и торговли, неприкосновенности частной собственности и личной свободы, представительном характере политических институтов, децентрализации власти, обеспечении способов согласований различных социальных интересов.
В условиях промышленной конкуренции дифференциация все больше обусловливает добровольную кооперацию («мирная борьба за существование»). Упраздняются сословные барьеры, происходит отказ от принципа наследования при замещении государственных должностей. Правосознание и нравы промышленного общества характеризуются распространенностью чувства личной свободы и инициативы, уважением к праву собственности и личной свободе других. Ослабевают подчиненность авторитету властей, в том числе религиозным авторитетам, раболепие, слепой патриотизм и шовинизм и другие негативные явления. Таким образом, социально-политическая эволюция предусматривает переход от военного общества к промышленному.
В XX в. идеи Спенсера были интегрированы в социальные концепции «индустриального общества» (Р. Арон и др.).
Учение Р. Йеринга о праве и государстве
Рудольф фон Йеринг (1818-1892) – германский ученый, профессор права в университетах Базеля, Ростока, Киля, Гессена, Вены, Гёттингена. Прославил себя трудами «Дух римского права на различных ступенях его развития», «Цель в праве» и «Борьба за право». В его творчестве различают два периода: 1) до середины 50-х гг. XIX в. Йеринг придерживается позиций «юриспруденции понятий» (главное в праве – выведение (дедукция) конкретных правоположений из общих понятий, понятия – основной источник знания (идеи исторической школы); 2) с середины 50-х гг. разрабатывает «юриспруденцию интересов» (правоведение не математика: культ логического здесь неуместен; приоритет должен принадлежать жизненным ценностям и реальным интересам людей). Методология права и государства опирается на описание, классификацию и анализ фактов. Ученый отходит от идей исторической школы, утверждая тезис, что право связано с целесообразностью, являясь продуктом борьбы, а не мирного развития народного духа: «Право есть не просто мысль, а живая сила». Йеринг обращается к образу богини Фемиды, имеющей в одной руке весы, а в другой меч: «Меч без весов есть голое насилие, весы без меча – бессилие права. Тот и другой атрибуты дополняют друг друга, и действительное правовое состояние существует лишь там, где сила, с какой правосудие держит меч, не уступает искусству, с каким оно применяет весы». В учении Йеринга сочетаются положения позитивизма и социологической школы права.
Право выходит «из рук» общества, как из сферы совместного действия людей, объединенных общими целями. Каждый, действуя для других, действует также для себя, а, действуя для себя, тем самым действует и для других. Но такое происходит лишь в государственно организованном обществе, в котором аппарат государства воплощает социальную, публичную власть. Право характеризуется Йерингом со стороны содержания ~ как совокупность субъектов социального взаимодействия при непременной их защите, гарантированной государством (право – защищенный государством порядок); со стороны формы – как сумма общеобязательных норм поведения. Нет теоретического разграничения права и закона.
Необходимы: экономическая свобода деятельности индивидов, их юридическое равенство, уважение их политических прав, ответственность только перед законом. Но это связано с твердой дисциплиной и законностью, стабильным порядком. Первоначально право имеет односторонне-принудительную силу, направленную на подданных с целью пресечения притязаний частных интересов. Постепенно оно принимает двусторонне-обязательную силу, становится обязывающим для самой государственной власти. Самосохранение вынуждает власть подчиниться праву, но, если обстоятельства заставляют государственную власть делать выбор между обществом и правом, она обязана жертвовать правом. Иначе правовое государство «не могло бы просуществовать и одного месяца».
«Не допускайте, чтобы ваше право безнаказанно попиралось другими». Обоснованию этой мысли он посвящает свой доклад «Борьба за право». Полемизируя с исторической школой права, Йеринг призывает к борьбе за право: «Цель права есть мир, средство достижения этой цели – борьба. До тех пор пока право должно держаться наготове против посягательств со стороны беззакония (а это будет продолжаться, пока стоит свет), оно не может обойтись без борьбы. Жизнь права есть борьба, борьба народов, государственной власти, сословий индивидуумов». Право он разделяет на «право в объективном смысле» (совокупность применяемых государством правовых принципов, законный распорядок жизни) и право в субъективном смысле» (конкретное воплощение абстрактного правила в конкретном правомочии личности).
В чем особенность учения Ф. Ницше о справедливости и о праве
Фридрих Вильгельм Ницше (1844-1900) – немецкий мыслитель, представитель иррационализма и волюнтаризма, профессор философии Базельского университета. Вопросы политики, государства и права освещаются в таких его работах, как «Греческое государство» (1871), «Воля к власти», «Человеческое, слишком человеческое» (1877), «Поту сторону добра и зла» (1886), «К генеалогии морали» (1887). Учение Ницше очень противоречиво, поэтому к его наследию обращались и реакционные, и прогрессивные мыслители. Рассмотрим основные положения его учения.
Источник справедливости – сила и обмен притязаниями. «Справедливость возникает первоначально среди приблизительно одинаково могущественных.. .Где нет точно различимого превосходства в силе и борьба привела бы к бесплодному обоюдному вреду, там возникает мысль о соглашении и об обсуждении взаимных притязаний: первоначальный характер справедливости есть характер обмена. Каждый удовлетворяет другого тем, что каждый получает то, что он больше ценит, чем другой... Справедливость есть, следовательно, воздаяние и обмен при условии приблизительного равенства сил...» («Человеческое, слишком человеческое»).
Обратимость прав и обязанностей. «Наши обязанности – права других на нас. В силу чего они приобрели их? В силу того, что они считали нас способными к договору и к отплате, ставили нас наравне с собою, так что они доверяли нам что-нибудь, воспитывали нас, наставляли нас на путь, поддерживали нас».
Воля к власти. Воля к накоплению силы и увеличению власти -специфическое свойство всех явлений, в том числе социальных и политико-правовых. Причем воля к власти – это повсеместно самая примитивная форма аффекта, а именно – «аффект команды». Социально-политическая история – борьба двух воль к власти – воли сильных видов (аристократии) и воли слабых (толпы). Аристократическая воля к власти – это воля к жизни; рабская воля к власти – воля к смерти.
Право производно от воли к власти, от силы. Несостоятельны естественно-правовая доктрина, идеи свободы и равенства. Правомерны привилегии, преимущества и неравенство. «Неправота никогда не заключается в неравных правах, она заключается в притязании на «равные» права». Право – результат войны и победы, что исходит еще от «правового инстинкта» древних. Так возникает естественное право победителя. Соответственно праву необходимой обороны следует признать и право необходимой агрессии. Право победителя в войне – основа аристократического правопорядка. Право в мирном порядке фиксирует результаты войны различных воль и предполагает соглашение неких борющихся сил.
Принцип неравенства правовых притязаний. Неравенство прав -условие права вообще. Право есть преимущество. Органическая связь права с насилием определяет отношение к справедливости. Правовая справедливость исходит от различных индивидов и зависит от того, относятся они к аристократическим типам или являются обычными людьми. Человек сам по себе не обладает ни правами, ни достоинствами, ни ценностями.
Отрицание народного суверенитета. Реализация его ведет к падению государства, устранению противоположности между «частным» и «публичным». Расширение суверенитета приводит к постепенному вырождению здоровых жизненных сил, в конечном счете, к победе многочисленной массы угнетенных над немногочисленной аристократией.
Мораль – орудие слабых, рабов против господ для низвержения сильных и установления власти слабых. Образец совершенной политики – макиавеллизм. Стандарты макиавеллистской политики, уже освобожденной от морали, надо вновь внедрить в сферу моральных оценок и ориентации – как принципы «великой политики добродетели».
Время мелкой политики прошло: двадцатое столетие будет временем большой политики – борьбы за мировое господство, невиданных ранее войн. Вокруг понятия политики будет развязана духовная война.
Ф. Ницше о культуре, государстве и демократии
Культура есть обнаружение, проявление космической борьбы сил и воль. То, что уже раз было в прошлом, возможно и в будущем (идея вечного возвращения). Истоки строя новой аристократии – в истории древней аристократии (Индии, Греции, Риме).
Высокая культура и развитие высших видов людей нуждаются в рабстве, в труде громадного большинства для освобождения привилегированного класса от физической борьбы за существование. Ценности высокой культуры и содействующего государства выше ценности свободы. Аристократическая культура возможна лишь в условиях господства немногих и рабства остальных.
Государство – это возникновение и продолжение насильственного процесса, в ходе которого происходит зарождение культурного человека, господствующего над основной массой. Государство, право, политика – служебные орудия культуры. Они положительны лишь постольку, поскольку исполняют роль подходящих средств поддержания аристократической культуры и гения.
Демократия – упадочная форма государства. Существуют два основных типа государственности: аристократический и демократический. У аристократии высокая культура, а господство «толпы» ведет к
культурному упадку.
Аристократические государства – теплицы для высокой культуры сильных людей. Римская империя – «самая великая форма организации» (Высоко оценивает Ницше и императорскую Россию). Наличие аристократической воли к авторитету, ответственности на столетия вперед, к солидарности поколений определяет подлинные государственные образования, например, такие, как Римская империя или Россия.
Антагонизм между культурой и государством. Критические выпады против государства и политики способствуют упадку высокой культуры, распространению пагубных стереотипов против аристократии. Необходимо следовать природе общества, т.к. в каждом «здоровом» обществе имеются три различных физиологических типа с собственной функцией и призванием: 1) гениальные люди (немногие); 2) исполнители идей гениев, их правая рука и лучшие ученики (стражи права, порядка и безопасности – царь, воины, судьи и другие блюстители закона); 3) посредственные люди (основная масса).