Вопросы для подготовки к тестированию
В тесте будет по 5 вопросов из каждой темы (итого 30 вопросов), а также пять задач. Все тестовые вопросы и задачи будут иметь варианты ответов, из которых необходимо будет выбрать правильный (или правильные). Для прохождения теста будет установлено ограничение по времени (возможность искать правильные ответы в ходе тестирования будет крайне затруднена). При повторном прохождении теста вопросы будут меняться в произвольном порядке. Прохождение теста будет осуществляться в ЕОС академии. Успешное прохождение теста является обязательным условием допуска к сдаче зачета. Возможность прохождения теста будет открыта после 3 семинарского задания.
Тема 1.
1. С чем принято связывать зарождение коррупции. С появлением государственности
2. Как повлияло монголо-татарское иго на коррупцию в России. Привело к тому, что многовековые демократические вечевые традиции ассимилировались искусственным образом к новой, навязанной философии, русские князья стали подвластны монголо-татарским ханам и они должны были от них получать грамоты за княжение.
3. Когда в России в судебник впервые были включены наказания за взятки.1550
4. Кто из Российских правителей ввел запрет воеводам находиться на должности более двух лет подряд. Петр 1
5. Кто из Российских правителей ввел уголовную ответственность за дачу взятки. Петр 1
6. Кто из Российских правителей ввел смертную казнь за коррупционные преступления всех чиновников. Петр 1
7. Чем характеризовалась антикоррупционная политика во Времена правления Екатерины Великой. Установила достойную оплату труда чиновникам, имела право требовать от чиновников честности и действий согласно букве закона, достижением ее правления стало укоренение взгляда на всякое мздоимство и вымогательство, как на дело предосудительное. Общественность начинает порицать злоупотребления чиновников, которые, используя свое положение брали взятки. Ввела неотвратимость наказания.
8. Кто из Российских правителей ввел обязанность чиновников представлять сведения об имущественном положении. Александр 2
9. Существовала ли коррупция во времена Советского Союза. Да
10. Как изменился размер коррупции в период правления Л.И.Брежнева. произошел рост коррупции
11. После распада СССР в конце девяностых годов прошлого века что произошло с размером коррупции. Коррупция поднялась на беспрецедентный уровень. Индекс восприятия коррупции в 1996 составил 2,6 из 10 (10- полное отсутствие коррупции)
12. В чем заключалась система «кормлений» в России. Когда чиновники не получали денежного содержания, а «кормились» за счет населения вверенной им территории. «Корм» обычно выплачивался 3 раза в год, кроме того, кормленщики собирали в свою пользу различные пошлины и сборы.
13. Кто из Российских правителей ввел смертную казнь за коррупционные преступления судейских чиновников. Иван Грозный в 1561
14. Как во времена Петра 1 поощрялись гражданине, сообщившие о коррупции чиновника. Гражданину, сообщившему о коррупции чиновника, доставалось все имущество этого лица, а в отдельных случаях ему доставался и чин злоупотребляющего по должности чиновника
15. Кто из Российских правителей впервые повсеместно ввел фиксированное денежное жалование чиновникам за счет казны. Петр 1
16. Кто из Российских правителей ввел должности фискалов, одной из главных функций которых было донесение о кражах из казны. 1714, Петр 1
17. Чего смогла добиться Екатерина Великая в отношении коррупции во время своего правления. Не смогла найти рецепта побороть казнокрадство и взяточничество государственных чиновников. + см. вопрос 7
18. Кто из Российских правителей ввел запрет чиновникам получать подарки от обществ и частных лиц. 1832, Николай 1
19. Какие дополнительные меры воздействия применялись к детям дворян-коррупционеров в 19 веке во времена правления Александра II. Дети дворян-коррупционеров более не могли претендовать на место на государственной службе
20. Какое максимальное наказание предусматривал Уголовный кодекс 1922 года за взяточничество чиновниками. расстрел
21. Как изменилось в период с 1955 по 1986 года в Советском Союзе официально регистрируемое взяточничество. Увеличилось в 25 раз
22. Как часто в начале 1980-х годов в Узбекской ССР практиковалась покупка государственных должностей. Очень часто, нужно было бы арестовать несколько сот тысяч должностных лиц из органов партии, МВД и т.д. Практика приписок стала всеобщей: республика отчитывалась за не выращенный хлопок в гигантских размерах.
23. С какого времени осознавалась пагубность взяточничества в России. С Древнейших времен
24. Как давно коррупция осознается как социальное явление. Осознается лишь в последние 3-4 десятилетия
25. Коррупция в общих чертах это. Коррупция — это сложное социальное явление, имеющее различные формы проявления, которые не всегда очевидны; понимание коррупции как использование должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав в целях личной выгоды, противоречащих установленных правилам.
26. Поступки, имеющие только моральное осуждение (например, кумовство) – предоставление привилегий родственникам или друзьям являются ли коррупцией. Да, это основное проявление бытовой коррупции
27. В чем заключается сущность коррупции. Деяние, совершаемое чиновником, противоречит государственному и общественному интересу, а также интересу граждан, при этом преследуется личная выгода чиновника (при этом не всегда заключающаяся в получении материальных благ).
27. Определите преступления, которые относятся к коррупционным. (хищение материальных и денежных средств с использованием служебного положения, дача и получение взятки, коммерческий подкуп, мошенничество и т.д.)
28. Официальный ущерб от коррупции в России ежегодно составляет (порядок цифр сотни миллионов, миллиарды, десятки миллиардов и т.д.). 44 млрд. руб. в 2015; 55 млрд. руб. в 2019
29. Какова латентность (не раскрываемость) коррупционных преступлений. Очень высокая латентность
30. Что такое латентность преступлений. Это не раскрываемость коррупционных преступлений, не выявленные и не учтенные коррупционные преступления
31. Почему у коррупционных преступлений крайне высокая латентность. В связи с тем, что все лица, участвующие в коррупционных схемах, не заинтересованы в их раскрытии.
Тема 2
1. Какие меры противодействия коррупции применяются в Сингапуре. Путь к прогрессу начался с жесткой и бескомпромиссной борьбы с коррупцией. Меры противодействия коррупции уголовно-правового, гражданско-правового и административного характера были установлены в принятом в 1960 г. Законе «О предупреждении коррупции». Положение изменилось, когда новый премьер-министр Ли Куан Ю создал для борьбы с коррупцией независимый орган– Агентство по борьбе с коррупцией, подчиненное непосредственно премьер-министру. Агентство наделялось серьезными полномочиями. Им инициировались расследования против уличённых в коррупции министров, которые были приговорены к различным срокам заключения. Некоторые из чиновников, боясь разоблачений, убегали из страны либо кончали жизнь самоубийством. Среди них были даже преданные соратники Ли Куан Ю, например, министр охраны, окружающей среды Ви Тун Бун, некоторые родственники премьер-министра. Работники агентства проверяют имущество и банковские счета, как чиновников, так и их жен, детей и родственников. При этом основанием для проверки могут служить даже анонимные жалобы. В Сингапуре каждый год государственные служащие предоставляют сведения об имуществе, активах и долгах. Если у них отсутствуют адекватные объяснения появления дополнительных финансовых средства, то предполагается, что они коррупционного происхождения.
В 1989 г. в Сингапуре ввели конфискацию имущества коррупционеров. Заслуживает внимания также внедрение в Сингапуре юридического принципа для государственных служащих - презумпции коррумпированности, когда при любом подозрении в совершении коррупционного правонарушения он заведомо виновен и должен доказывать свою невиновность». Упрощение процедуры принятия решений, введение недвусмысленных и простых правил, отмена лицензирования и многих разрешений, устранение волокиты в организациях с помощью электронного правительства – все это в совокупности лишило возможности чиновников брать взятки.
2. Что наиболее свойственно антикоррупционной политики Китая. Превалирование уголовного преследования и жестких репрессивных мер.
3. Как в Китае относятся к Анонимным сообщениям о фактах коррупции. Каждый гражданин может сообщить анонимно о любом известным ему злоупотреблении служебным положением по «горячей» телефонной линии.
4. Что составляет основу антикоррупционной политики в Дании. В настоящее время в Дании проводится целенаправленная государственная антикоррупционная политика, основанная на принципах открытости, справедливости, всеобщего и равного участия общественности, направленная на минимизацию коррупционных проявлений и устранению их рисков, регламентированная соответствующими нормативными правовыми актами страны. Основные особенности датского опыта борьбы с коррупцией заключаются в действенном и широком участии всех граждан и общественности страны в предупреждении коррупционных проявлений. В Дании культивируются осуждения этого явления не только среди государственных чиновников, но и среди обычных граждан. Простые люди стараются помогать государству в борьбе с коррупцией. В стране действуют своеобразные этические кодексы, кодексы чести чиновников, существует, гласность и открытость на уровне правительства. Поэтому тот, кто будет хотя бы заподозрен в коррупции, может сразу распрощаться с карьерой. Все движения денег в стране прозрачны, все прибыли и траты – известны и скрыть что-либо крайне трудно. Общественные организации и специальные контрольно-надзирающие органы функционируют открыто и публикуют информацию о деятельности и финансовом состоянии компаний в интернете.
5. Какой уровень коррупции в Скандинавских странах. Лидеры среди стран с низким уровнем коррупции, исключены низовая коррупция. Самый низкий!
6. При каких условиях во многих Европейских странах и США допускается конфискация имущества чиновника, в случае превышения его расходов над доходами. Это изъятие денежных средств и имущества обвиняемых в коррупции, если их размер не соответствует задекларированным законным источникам доходов этих лиц, и есть обоснования считать, что оно нажито незаконным путем. В США конфискация применяется при совершении 60 видов преступлений, если имущество было получено в период совершения преступления и нет законных источников его получения
7. Зарубежный опыт противодействия коррупции показывает, что наибольшего успеха добиваются страны, строящие свою политику на жестких репрессивных мерах или неотвратимости наказания и формированием негативного отношения к коррупции. Нет. Успеха добиваются страны, умело сочетающие неотвратимость наказания за коррупционные правонарушения (пускай эти наказания и не самые суровые) с формированием негативного отношения чиновников и общества к коррупции. Самый низкий уровень коррупции фиксируется в скандинавских странах, что, по всей вероятности, следует отнести на счет правосознания жителей этих стран. В указанных странах граждане готовы выполнять правовые предписания и негативно относятся к любым проявлениям коррупции.
8. Могут ли в Сингапуре жалобы (если да, то какие, анонимные или нет) служить основанием для проверки сведений о доходах и расходах чиновников. Да, при этом основанием могут служить даже анонимные жалобы
9. При проверки банковских счетов и имущества государственных служащих в Сингапуре, чьи счета и имущество (в плане родственности) подлежат проверки. Работники агентства проверяют имущество и банковские счета, как чиновников, так и их жен, детей и родственников.
10. Что в Сингапуре подразумевает юридический принцип для государственных служащих - презумпции коррумпированности. Заслуживает внимания также внедрение в Сингапуре юридического принципа для государственных служащих - презумпции коррумпированности, когда при любом подозрении в совершении коррупционного правонарушения он заведомо виновен и должен доказывать свою невиновность».
11. Как относятся к информаторам, сообщившим о фактах коррупции в Сингапуре. Предусмотрены были в Сингапуре и меры защиты информаторов, сообщавших о случаях коррупции.
12. Если в Сингапуре политик открыто носит дорогие платиновые часы, как на это реагирует общество. Теперь в Сингапуре политик открыто носит дорогие платиновые часы, но все знают: он купил их на зарплату. Порядочность чиновника в Сингапуре стала цениться как одно из высочайших моральных качеств».
13. Что является определяющим в Сингапуре, при назначении должностных лиц. В Сингапуре реализуется принцип меритократии. Путь наверх открывается перед прогрессивно мыслящими, умными и способными. Личные и профессиональные заслуги, а не политическое покровительство или родственные связи стали определяющим фактором при назначении должностных лиц. Следит за этим Агентство по борьбе с коррупцией. Кандидатов отбирают еще в школе, затем помогают им поступить в университет, отправляют на учебу за границу, поощряют успехи.
14. Какие меры противодействия коррупции применяются в Китае. С 2003 г. в КНР действует Антикоррупционный комитет, занимающийся как расследованием коррупционных преступлений, так и выполняющий исполнительные функции, а с 2007 г. заработало Государственное управление по предупреждению коррупции.
Уголовным кодексом КНР введена «презумпция виновности» служащие обязаны письменно давать объяснения об источниках доходов в случае значительного превышения расходов над величиной законных доходов. Также предусмотрено наказание за безответственное исполнение должностных обязанностей при совершении сделок за счет бюджетных средств – лишение свободы от 3 до 7 лет.
Однако основой антикоррупционной системы в Китае является жесткое наказание чиновников. Суровые наказания применяются независимо от занимаемого положения и должности (по хищениям на сумму более 125 тысяч долларов применяется высшая мера наказания).
Китае имущество коррупционеров конфискуется, а их семьям высылают счёт на 8 юаней (около 36 рублей) за две пули.
15. Какой процент жителей Дании в повседневной жизни лично сталкивались с коррупцией. 3%
16. Какие меры Уголовного преследования предусматривает законодательство Дании к гражданам за совершение коррупционных преступлений. Хотя с 2013 года Дания пошла по пути ужесточения ответственности за нарушения антикоррупционного законодательства, что повлекло увеличение уголовных санкции за коррупцию в публичном секторе с трех до шести лет лишения свободы, в частном секторе – с одного года до четырех лет лишения свободы.
17. Что в Дании может служить основанием для проверок о возможных коррупционных нарушениях в отношении любых должностных лиц и организаций. Большинство компаний придерживаются политики «абсолютной нетерпимости», то есть неприемлемости взяточничества в пределах собственной компании и в процессе сотрудничества с внешними партнерами. Так, при трудоустройстве обязательным является подписание специального договора, в котором содержится обязательство сторон-подписантов об отказе брать и давать взятки. Нежелание подписывать такой договор может послужить серьезным поводом для отказа в принятии на работу, а его нарушение влечет за собой увольнение, в результате которого в личном деле и характеристике работника появится специальная отметка о том, что послужило причиной этого.
В Дании, любой гражданин может от своего имени или анонимно обратиться в правоохранительные органы с прошением о проверки коррупционных фактов в любой частной или государственной организации.
18. Во многих европейских учебных заведениях антикоррупционная проблематика является ли обязательным элементом учебной программы гуманитарного образования. Да
19. Какие утверждения относительно коррупции являются верными:
- коррупция является отличительной чертой Российского государства. Нет, коррупция существовала во всех странах, во все времена
- коррупция существовала во всех странах, во все времена. Да
- коррупция общественно опасное, уголовно наказуемое преступление. Да
- коррупция естественная норма поведения. Нет
- ряду стран удалось полностью ликвидировать коррупцию. Нет
- существуют страны, где коррупция является минимальной. Да
20. Когда начался новый виток активной борьбы с коррупционными проявлениями в нашей стране. Новый виток активной борьбы с коррупционными проявлениями в нашей стране начался в 2006 году, после ратификации Государственной думой РФ Конвенции ООН против коррупции от 31 октября 2003 года.
21. Когда (год) утвержден последний национальный план противодействия коррупции в России и на какой период. В 2021 году сроком на 4 года: 2021-2024
22. Как изменилась уголовная ответственность за коррупционные преступления в РФ после подписания нашей страной в 2009 году дополнительного протокола к Конвенции Совета Европы по уголовной ответственности за коррупцию. После подписания нашей страной в 2009 году дополнительного протокола к Конвенции Совета Европы по уголовной ответственности за коррупцию, были приняты поправки в Административный и Уголовный кодексы, направленные на повышение эффективности борьбы с коррупцией, ужесточающие ответственность за коррупционные правонарушения.
23. Принципы противодействия коррупции, изложенные в ФЗ РФ 2009 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». В 2009 году вступил в силу закон 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в котором было дано определение коррупции, изложены принципы противодействия коррупции, при этом основной упор был сделан на мерах профилактического характера, определены организационные формы противодействия коррупции и меры по ее профилактике, указаны основные ограничения, запреты и обязанности государственных служащих, в том числе об обязательном предоставление государственными служащими сведений о доходах и имуществе, дано понятие конфликта интересов, а так же определен порядок их предотвращения и урегулирования.
24. Увольнение чиновника в связи с утратой доверия и включение его в Реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия автоматически исключает возможность его на трудоустройства в государственных органах в течении какого времени. 5 лет с момента увольнения
25. Как высокая латентность коррупционных преступлений (их не раскрываемость) влияет на эффективность применение мер уголовного преследования. Действительно, учитывая высокую латентность коррупции, санкций уголовного и административного характера явно недостаточно для эффективного противодействия коррупции. Здесь прежде всего необходимо целенаправленно менять сознание государственных служащих, бизнесменов, граждан. Формировать в обществе негативное отношение и негативные оценки коррупции. Ведь если к взяткам, протекционизму и другим проявлениям коррупции будут относиться в обществе плохо все граждане, будут признавать ее негативное влияние, то это существенно поможет повлиять на снижение коррупции в российском обществе, повысить результативность мер, принимаемых в борьбе с коррупцией.
26. Антикоррупционная политика государства в общих чертах это. Антикоррупционная политика – это разработка и реализация комплекса разносторонних и последовательных мер государства в рамках принятых данным государством основ конституционного строя с целью устранения (минимизации) причин и условий, порождающих коррупцию в различных сферах государственной и общественной жизни.
27. Является ли Российская Федерация членом организации «Группа государств против коррупции». Да, с 2007
28. Кто является Председателем Совета по противодействию коррупции (совещательного органа при Президенте РФ). Сам Президент
29. Что должны в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" государственные органы и органы местного самоуправления делать с информацией о деятельности этих органов. государственные органы и органы местного самоуправления обязаны обеспечивать доступ граждан к информации о деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
30. В каком нормативном документе определены принципы противодействия коррупции, организационные формы противодействия коррупции и меры по ее профилактике. 273-ФЗ «О противодействии коррупции»
31. Что собой представляют и для чего введены ограничения, обязанности и запреты, связанные с государственной службой. указаны основные ограничения, запреты и обязанности государственных служащих, в том числе об обязательном предоставление государственными служащими сведений о доходах и имуществе, дано понятие конфликта интересов, а так же определен порядок их предотвращения и урегулирования.
32. В каких странах практикуется представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Является общемировой практикой.
33.Основной задачей представления и анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера является. Контроль за соответствием доходов и расходов чиновников.
34. Какие санкции влечет за собой непредставление Справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданским служащим. Увольнение, увольнение со службы в связи с утратой доверия.
35. Подлежат ли публикации Сведения о доходах и имуществе государственных служащих, занимающих руководящие должности. Да
36. Гражданским служащим запрещается (указываются все подходящие пункты).
- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией.
- получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц
- выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц.
- использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам;
- использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций.
- входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений.
-заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан.
37. Конфликт интересов это. Конфликт интересов- это ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) государственного служащего, влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью государственных служащих и правами и законными интересами граждан, организации, общества или государства, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам граждан, организации, общества или государства.
38. Как система ЕГЭ влияет на уровень коррупции при поступлении в образовательные организации высшего образования. Однако основная идея проведения ЕГЭ – снижение коррупционных рисков в школьном и ВУЗовском звене. Если при первоначальном проведении ЕГЭ отмечались многочисленные нарушения и злоупотребления (в том числе коррупционные), то сегодняшняя система проведение ЕГЭ сводит возможные коррупционные злоупотребления в школьном звене к минимуму (металлоискатели, видео фиксация, вскрытие заданий непосредственно на ЕГЭ, прием экзамена комиссиями из других школ, проверка результатов ЕГЭ двумя или тремя независимыми и неизвестными для выпускников экспертами). Но самое главное ЕГЭ дает выпускникам равные возможности поступления в образовательные организации высшего образования и сводит к минимуму возможность коррупционных проявлений (хотя и не исключает их полностью).
39. Как влияет на коррупционные риски организация процедуры получения и оформления любых документов через многофункциональные центры, сайт государственных услуг. Снижает риск возникновения коррупционных действий, т.к. нет очередей, официальная символическая плата, нет повода и возможности для совершения коррупции.
40. Насколько является распространенным в последние 10 лет в РФ привлечение высокопоставленных чиновников к уголовной ответственности за коррупционные преступления. Работает ежегодно. Ежегодно тысячи чиновников, в том числе и высокопоставленных, увольняют в связи с утратой доверия. Если в 2016 г. в связи с утратой доверия было уволено 383 чиновника, то в 2019 уже 1150 человек. По состоянию на 19 апреля 2021 года, за три года существования, в Реестр лиц уволенных в связи с утратой доверия было включено 2663 бывших чиновника, что автоматически исключает возможность их на трудоустройства в государственных органах в течении пяти лет с момента увольнения.
41. Является ли распространенным в последние пять лет в РФ увольнение в связи с утратой доверия государственных служащих, совершивших коррупционные правонарушения. Да?
42. Является ли распространенным в последние пять лет в РФ конфискация части имущества чиновников, в случае превышения его расходов над доходами. Да