10.4. Государственная регламентация, состав, порядок составления, представления и утверждения бухгалтерской отчетности

Состав и содержание бухгалтерской отчетности в Республике Беларусь регламентированы Законом Республики Беларусь «О бухгалтерском учете и отчетности» и инструкцией о порядке составления бухгалтерской отчетности, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 31.10.2011 г. № 111 (с изменениями и дополнениями). В указанных нормативно-правовых актах определены общие требования к бухгалтерской отчетности, ее состав, порядок составления, представления и публикации отчетности, особенности составления, представления и публикации отчетности в соответствии с МСФО.

Организации должна составлять годовую и промежуточную бухгалтерскую отчетность в соответствии с требованиями вышеуказанных актов.

Годовая и квартальная бухгалтерская отчетность организаций (за исключением некоммерческих организаций, не осуществляющих предпринимательскую деятельность и не имеющих, за исключением выбывших активов, оборотов по реализации товаров, выполнению работ, оказанию услуг) состоит из:

• бухгалтерского баланса;

• отчета о прибылях и убытках;

• отчета об изменении собственного капитала;

• отчета о движении денежных средств;

• примечания к отчетности.

Бухгалтерская отчетность некоммерческих организаций, не осуществляющих предпринимательскую деятельность и не имеющих, за исключением выбывших активов, оборотов по реализации товаров, выполнению работ, оказанию услуг, за год состоит из:

• бухгалтерского баланса;

• отчета о прибылях и убытках;

• отчета о целевом использовании полученных средств.

Бухгалтерская отчетность бюджетных организаций включает:

• бухгалтерский баланс;

• отчет об исполнении бюджетной сметы;

• отчет об исполнении сметы доходов и расходов внебюджетных средств;

• отчет о движении основных средств, отдельных предметов в составе оборотных средств;

• отчет о движении материальных ценностей;

• отчет о поступлении и расходовании средств государственных целевых бюджетных фондов;

• отчет о поступлении и расходовании средств государственных внебюджетных фондов;

• отчет об использовании средств целевого назначения и иных средств и др.

Законодательством Республики Беларусь предусмотрено 30 форм годовой бухгалтерской отчетности, которые могут составлять бюджетные организации в зависимости от вида деятельности, ведомственной подчиненности, уровня бюджета и других факторов.

Бухгалтерская отчетность коммерческих организаций за месяц состоит только из бухгалтерского баланса. Бухгалтерская отчетность этих организаций составляется с учетом показателей деятельности их филиалов, представительств и иных обособленных подразделений, в том числе имеющих отдельный баланс.

Формирование годовой бухгалтерской отчетности – важнейший заключительный этап всей учетной работы. Непосредственному составлению форм бухгалтерской отчетности предшествует большой объем подготовительных работ:

• инвентаризация активов и обязательств организации и отражение ее результатов в учете;

• переоценка основных средств, нематериальных активов и других долгосрочных активов, проводимая по решению правительства в соответствии с законодательством;

• проведение обесценения основных средств, нематериальных активов и других долгосрочных активов (по решению собственников имущества организации или в соответствии с учетной политикой);

• доведение стоимости запасов до их рыночной стоимости (по решению собственников имущества организации или в соответствии с учетной политикой);

• начисление (создание) различного рода резервов (например, резервов по сомнительным долгам, резервов под обесценение краткосрочных финансовых вложений и др.), предусмотренных законодательством и учетной политикой организации;

• реформация баланса, которая предполагает закрытие временных счетов доходов и расходов, определение конечного финансового результата отчетного периода, его распределение согласно нормам законодательства и положениям учетной политики организации;

• итоговое обобщение данных синтетического и аналитического учета, которое проводится в следующей последовательности. По всем аналитическим и синтетическим счетам подсчитываются дебетовые и кредитовые обороты, выводится конечное сальдо. Затем составляются оборотные ведомости по аналитическим счетам, открытым к конкретному синтетическому счету. После этого производится сверка данных аналитического и синтетического учета, которая предполагает, что все показатели синтетического счета (начальное и конечное сальдо, дебетовый и кредитовый обороты, а также количественные и стоимостные показатели по каждой конкретной операции) должны равняться сумме тождественных показателей всех открытых к нему аналитических счетов. Далее составляется оборотно-сальдовая ведомость по синтетическим счетам. После проведения указанных подготовительных работ начинается непосредственное составление годовой бухгалтерской отчетности;

• подготовка годовой бухгалтерской отчетности заканчивается разработкой учетной политики организации на следующий финансовый год.

Отчетным периодом для годовой бухгалтерской отчетности является календарный год – с 1 января по 31 декабря, за исключением случаев создания, реорганизации или ликвидации организации.

Отчетным периодом для промежуточной бухгалтерской отчетности является период с 1 января по отчетную дату периода, за который составляется промежуточная отчетность, за исключением случаев создания, реорганизации или ликвидации организации.

При создании (реорганизации) организации первым отчетным периодом для годовой бухгалтерской отчетности является период с даты ее государственной регистрации по 31 декабря, для промежуточной бухгалтерской отчетности – с даты ее государственной регистрации по отчетную дату периода, за который составляется промежуточная отчетность.

В случае ликвидации организации бухгалтерская отчетность составляется за период с начала года до дня ликвидации.

Бухгалтерская отчетность составляется в официальной денежной единице Республики Беларусь. Показатели отчетности должны быть тождественны данным синтетического и аналитического учета.

Бухгалтерская отчетность организации подписывается (утверждается) ее руководителем и главным бухгалтером.

Содержащаяся в бухгалтерской отчетности организации информация не является коммерческой тайной, за исключением ряда случаев, предусмотренных законодательством Республики Беларусь.

 Организации (за исключением бюджетных организаций, страховых организаций) представляют годовую индивидуальную бухгалтерскую отчетность не позднее 31 марта года, следующего за отчетным. Бюджетные организации годовую бухгалтерскую отчетность предоставляют распорядителям бюджетных средств в соответствии со сроками, установленными последними.

В случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь, годовая бухгалтерская отчетность организации подлежит обязательной публикации. Например, в обязательном порядке публикуется отчетность банков, банковских групп, банковских холдингов, бирж и др.

В ряде случаев, предусмотренных Законом Республики Беларусь «Об аудиторской деятельности», бухгалтерская отчетность подлежит обязательному аудиту. Например, обязательному аудиту подлежит годовая индивидуальная и консолидированная бухгалтерская отчетность банков, банковских групп, банковских холдингов, бирж, коммерческих организаций, уставные фонды которых частично или полностью сформированы за счет иностранных инвестиций, страховых организаций, резидентов Парка высоких технологий и др.

Если годовая бухгалтерская отчетность организации подлежит обязательному аудиту, она публикуется вместе с аудиторским заключением по этой отчетности.

Начиная с годовой отчетности за 2016 год и последующие годы ряд организаций Республики Беларусь будут обязаны составлять бухгалтерскую отчетность не только по национальным стандартам, но и в соответствии с МСФО:

• общественно значимые организации (за исключением банков) – только годовую консолидированную бухгалтерскую отчетность;

• банки – годовую консолидированную или индивидуальную отчетность.

Бухгалтерская отчетность и документы, связанные с ведением бухгалтерского учета и составлением отчетности, хранятся в течение сроков, установленных законодательством Республики Беларусь.