37. Формирование рыночных институтов эколого-экономического регулирования

Государственная экологическая политика находится в прямой зависимости от общей экономической модели страны.

Стратегией социально-экономического развития Республики Беларусь, определенной государственными программными документами, является поэтапное движение к обществу постиндустриального типа с учетом национальной специфики для повышения жизненного уровня населения, улучшения среды обитания на основе формирования нового технологического способа производства и многоукладной экономики при значительной роли государства в ее трансформировании и реформировании.

Формирование рыночных отношений в экологической сфере непосредственно связано с вопросами собственности на природные ресурсы.

В экономически развитых странах существуют разные формы собственности на природные ресурсы: государственная, федеральная (в государствах с федеральным устройством), муниципальная, собственность коренных народов (например, ресурсы в индейских резервациях США и Канады), собственность общественных организаций, частная. В государствах с федеральным устройством федеральной собственностью являются, как правило, стратегические ресурсы: нефть, газ и т.п., но могут таковыми быть и водные, и земельные, и др. Остальные ресурсы относятся к собственности субъектов федерации, муниципалитета и т.д.

Независимо от форм собственности на ресурсы природы в развитых странах законодательно регулируется процесс их использования, действует система ограничений на способы эксплуатации природных объектов. При этом права частного собственника могут быть существенно ограничены.

38. Предпринимательство и формирование экологического рынка. Перспективы его развития в Беларуси.

Экологическое предпринимательство – предпринимательство, результатом деятельности которого является улучшение качества окружающей природной среды, или минимизация негативного воздействия экономической системы на окружающую природную среду.

Направления экологического предпринимательства:

• производство специальной экологической техники.

• Использование вторичных материальных ресурсов;

• Создание малоотходных и ресурсосберегающих техники и технологии;

• Экологическое образование и просвещение;

• Выполнение специализированных экологических услуг;

• Производство "экологически чистых" товаров.

Реализация природоохранной политики привела к зарождению и развитию экологического рынка, который относят к наиболее активно развивающимся секторам мировой экономики и рассматривают как один из важнейших механизмов решения проблем устойчивого развития.

Функции экологического рынка:

• Санирующая — очищает общественное производство от экономически неустойчивых, нежизнеспособных субъектов хозяйствования;

• Информационная — дает участникам производства объективную информацию об общественной необходимом количестве, ассортименте и качестве поставляемых экологических товаров, работ и услуг;

• Посредническая — способствует налаживанию технологической и экономической связи между конкретными участниками общественного производства;

• Ценообразующая — формирует цены на основе общественно необходимых затрат;

• Регулирующая — обеспечивает управление процессами рационального природопользования и охраны окружающей среды посредством "невидимой руки рынка".

Рынок экологических товаров и услуг в республике формируется чрезвычайно медленно, отсутствует нормативная правовая основа его функционирование, а также эффективный механизм поддержки и стимулирования свободного предпринимательства в природоохранной сфере. Для привлечения предпринимателя к развитию экобизнеса необходимо создать гибкий механизм взаимодействия природоохранных и рыночных структур, обеспечить материальную заинтересованность и поддержку предпринимательской активности.