- •1.Природопользование как объект изучения дисциплины «Экономика природопользования»
- •2. Экономика природопользования в системе экономических наук: предмет и эволюция целей
- •3.Методология экономики природопользования и ее взаимодействие с другими отраслями знаний
- •4.Функции и задачи экономики природопользования. Значение и место дисциплины в системе подготовки специалистов экономического профиля.
- •5. Учение в.И.Вернадского о биосфере. Характеристика биосферы и ее структурных единиц.
- •6. Основные законы и принципы экологии (б.Коммонера и н.Ф. Реймерса).
- •7. Диалектика взаимоотношений человека и природы в процессе развития производительных сил. Периодизация взаимодействий природы и общества.
- •8. Закономерности и принципы природопользования. Три исторические стадии эколого-экономического развития.
- •Устойчивое развитие:
- •9. Экономическое содержание понятий «природные условия», «природные ресурсы», «экосистемные услуги». Классификация природных факторов.
- •10. Природно-ресурсный потенциал, его влияние на социально-экономическое развитие стран и регионов.
- •11. Экономическая оценка природных ресурсов: сущность, функции, задачи.
- •Теоретические основы и методология экономической оценки природных ресурсов.
- •13. Экономическая ценность экосистемных услуг: сущность и методологические основы определения.
- •Государственное управление природопользованием: сущность, методы, функции.
- •Особенности административного управления природопользованием: основные механизмы (инструменты) и их эффективность.
- •Организационные структуры управления природопользованием.
- •Правовое регулирование природоохранной деятельности. Закон Республики Беларусь «Об охране окружающей среды». Ответственность за нарушение природоохранного законодательства.
- •Мониторинг окружающей среды и организация системы наблюдения за ее состоянием в Беларуси.
- •Нормирование в области охраны окружающей среды.
- •21. Система технического нормирования и стандартизации в области охраны окружающей среды и природопользования
- •22. Международные стандарты серии исо 14000
- •Iso 14 001: 2015 требует от предприятия следующее:
- •23. Учет и анализ в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Кадастры природных ресурсов
- •24. Государственная экологическая экспертиза, стратегическая экологическая оценка и овос. Контроль в сфере природопользования и природоохранной деятельности
- •25. Экономический ущерб от загрязнения и истощения природной среды. Методические подходы к определению размера ущерба
- •26. Социальный и совокупный экономический ущерб от загрязнения природной среды. Опыт оценки экономического ущерба в Республике Беларусь
- •27. Анализ природоохранных затрат и интернализация внешних экологических издержек
- •28. Формы и виды природоохранной деятельности
- •29. Инвестирование природоохранной деятельности в Беларуси
- •30. Сущность и основные показатели экономической эффективности природоохранных затрат
- •31. Оценка эффективности инвестиционных природоохранных проектов. Социальная эффективность природоохранных мероприятий: особенности определения.
- •32. Экономическое стимулирование природоохранной деятельности и рационального природопользования. Экономический механизм природопользования.
- •33. Прогнозирование и планирование природоохранной деятельности и рационального использования природных ресурсов
- •34. Формирование системы платного природопользования в Беларуси и её эффективность.
- •35. Совершенствование платности и налогового регулирования природопользования и природоохранной деятельности.
- •36. Основные источники и виды финансирования мероприятий по охране окружающей среды.
- •37. Зарубежный опыт экономического стимулирования природоохранной деятельности и рационального природопользования.
- •38. Формирование рыночных институтов эколого-экономического регулирования
- •39. Предпринимательство и формирование экологического рынка. Перспективы его развития в Беларуси.
- •40. Формирование рынка страховых услуг в экологической сфере.
- •42. Проблемы изменения климата Земли, разрушения озонового слоя и пути их преодоления.
- •43. Водные ресурсы планеты и их эколого-экономическое значение. Проблемы истощения и загрязнения водной среды планеты.
- •44. Оценка водных ресурсов Республики Беларусь. Основные направления охраны и регулирования использования водных ресурсов Беларуси.
- •45. Земля как средство производства и пространственный базис развития общества. Последствия нерационального использования земельных ресурсов и основные направления охраны и восстановления земель.
- •46. Эколого-экономическое значение лесных и других биологических ресурсов. Управление лесами, особенности лесопользования и лесовосстановления.
- •47. Правовое и экономическое регулирование охраны лесов, рационального лесопользования и сохранения биологического разнообразия.
- •48. Роль минеральных ресурсов в воспроизводственном процессе. Общая характеристика и классификация полезных ископаемых.
- •49. Минеральные ресурсы Республики Беларусь и их оценка. Основные направления рационального использования и охраны минеральных ресурсов.
- •50. Экологические угрозы и барьеры развитию Республики Беларусь.
- •51. Сущность и основные этапы формирования концепции устойчивого развития.
- •52. «Зеленая» экономика для реализации целей устойчивого развития. Национальный план действий по развитию «зеленой» экономики в Республике Беларусь для решения экологических проблем.
- •53. Циркулярная экономика для обеспечения «зеленого» роста: сущность и окно возможностей для Беларуси.
- •54. Формирование системы международного сотрудничества в природоохранной деятельности. Экологическая деятельность оон и других международных организаций.
- •55. Участие Республики Беларусь в международном экологическом сотрудничестве: ключевые задачи и основные результаты.
37. Зарубежный опыт экономического стимулирования природоохранной деятельности и рационального природопользования.
На Западе применяются две разновидности экономических методов регулирования экологической сферы — ценовое (налоговое) регулирование и рыночные механизмы.
Система экологических платежей (налогов) за загрязнение давно известна в теории экологического регулирования. Поскольку установление ставок платежей, налогов, размеров субсидий и прочих инструментов ценового регулирования осуществляется централизованно, специальными административными, государственными органами, а не складывается в результате рыночных процессов, эту форму экологического регулирования нельзя назвать рыночной, что ничуть не умаляет ее значения в процессе экологизации социально-экономического развития.
В ведущих странах Запада используются следующие основные инструменты ценового экологического регулирования:
1. Платежи за загрязнение окружающей среды: выплата предприятиями-природопользователями определенных сумм в бюджет государства за сбросов сточных вод в водоемы, выбросов в атмосферу, за складирование твердых отходов.
2. Платежи за пользование муниципальными очистными сооружениями: это плата за услуги местных органов власти. Применяются единые, а также индивидуальные тарифы платежей — в зависимости от объемов и состава загрязнений (стоки, твердые отходы и др.
3. Ресурсные платежи: плата за право пользования природными ресурсами, их воспроизводство и охрану.
4. Экологический налог в ценах на продукцию: надбавка к цене продукции, производство которой или дальнейшее использование отрицательно влияет на окружающую среду.
5. Дифференциация налогов на прибыль: система применения льготных налогов для предприятий, выпускающих экологически чистую продукцию, и, наоборот, завышенных нормативов налога для предприятий, которые выпускают "грязную" продукцию
6. Субсидии: государственная помощь природопользователям в проведении природоохранных мероприятий.
7. Экологическое страхование: страхование экономической (имущественной) ответственности предприятий-источников повышенного экологического риска за причинение экономического ущерба третьим лицам (физическим, юридическим, органам власти) в связи с аварийным и внезапным загрязнением окружающей среды.
Рынком разрешений (или прав, лицензий) на выбросы принято называть конкурентную систему распределения прав на выбросы обычно посредством купли-продажи лицензий после их первоначального распределения между участниками рынка.
38. Формирование рыночных институтов эколого-экономического регулирования
Государственная экологическая политика находится в прямой зависимости от общей экономической модели страны.
Стратегией социально-экономического развития Республики Беларусь, определенной государственными программными документами, является поэтапное движение к обществу постиндустриального типа с учетом национальной специфики для повышения жизненного уровня населения, улучшения среды обитания на основе формирования нового технологического способа производства и многоукладной экономики при значительной роли государства в ее трансформировании и реформировании.
Формирование рыночных отношений в экологической сфере непосредственно связано с вопросами собственности на природные ресурсы.
В экономически развитых странах существуют разные формы собственности на природные ресурсы: государственная, федеральная (в государствах с федеральным устройством), муниципальная, собственность коренных народов (например, ресурсы в индейских резервациях США и Канады), собственность общественных организаций, частная. В государствах с федеральным устройством федеральной собственностью являются, как правило, стратегические ресурсы: нефть, газ и т.п., но могут таковыми быть и водные, и земельные, и др. Остальные ресурсы относятся к собственности субъектов федерации, муниципалитета и т.д.
Независимо от форм собственности на ресурсы природы в развитых странах законодательно регулируется процесс их использования, действует система ограничений на способы эксплуатации природных объектов. При этом права частного собственника могут быть существенно ограничены.