- •1.Природопользование как объект изучения дисциплины «Экономика природопользования»
- •2. Экономика природопользования в системе экономических наук: предмет и эволюция целей
- •3.Методология экономики природопользования и ее взаимодействие с другими отраслями знаний
- •4.Функции и задачи экономики природопользования. Значение и место дисциплины в системе подготовки специалистов экономического профиля.
- •5. Учение в.И.Вернадского о биосфере. Характеристика биосферы и ее структурных единиц.
- •6. Основные законы и принципы экологии (б.Коммонера и н.Ф. Реймерса).
- •7. Диалектика взаимоотношений человека и природы в процессе развития производительных сил. Периодизация взаимодействий природы и общества.
- •8. Закономерности и принципы природопользования. Три исторические стадии эколого-экономического развития.
- •Устойчивое развитие:
- •9. Экономическое содержание понятий «природные условия», «природные ресурсы», «экосистемные услуги». Классификация природных факторов.
- •10. Природно-ресурсный потенциал, его влияние на социально-экономическое развитие стран и регионов.
- •11. Экономическая оценка природных ресурсов: сущность, функции, задачи.
- •Теоретические основы и методология экономической оценки природных ресурсов.
- •13. Экономическая ценность экосистемных услуг: сущность и методологические основы определения.
- •Государственное управление природопользованием: сущность, методы, функции.
- •Особенности административного управления природопользованием: основные механизмы (инструменты) и их эффективность.
- •Организационные структуры управления природопользованием.
- •Правовое регулирование природоохранной деятельности. Закон Республики Беларусь «Об охране окружающей среды». Ответственность за нарушение природоохранного законодательства.
- •Мониторинг окружающей среды и организация системы наблюдения за ее состоянием в Беларуси.
- •Нормирование в области охраны окружающей среды.
- •21. Система технического нормирования и стандартизации в области охраны окружающей среды и природопользования
- •22. Международные стандарты серии исо 14000
- •Iso 14 001: 2015 требует от предприятия следующее:
- •23. Учет и анализ в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Кадастры природных ресурсов
- •24. Государственная экологическая экспертиза, стратегическая экологическая оценка и овос. Контроль в сфере природопользования и природоохранной деятельности
- •25. Экономический ущерб от загрязнения и истощения природной среды. Методические подходы к определению размера ущерба
- •26. Социальный и совокупный экономический ущерб от загрязнения природной среды. Опыт оценки экономического ущерба в Республике Беларусь
- •27. Анализ природоохранных затрат и интернализация внешних экологических издержек
- •28. Формы и виды природоохранной деятельности
- •29. Инвестирование природоохранной деятельности в Беларуси
- •30. Сущность и основные показатели экономической эффективности природоохранных затрат
- •31. Оценка эффективности инвестиционных природоохранных проектов. Социальная эффективность природоохранных мероприятий: особенности определения.
- •32. Экономическое стимулирование природоохранной деятельности и рационального природопользования. Экономический механизм природопользования.
- •33. Прогнозирование и планирование природоохранной деятельности и рационального использования природных ресурсов
- •34. Формирование системы платного природопользования в Беларуси и её эффективность.
- •35. Совершенствование платности и налогового регулирования природопользования и природоохранной деятельности.
- •36. Основные источники и виды финансирования мероприятий по охране окружающей среды.
- •37. Зарубежный опыт экономического стимулирования природоохранной деятельности и рационального природопользования.
- •38. Формирование рыночных институтов эколого-экономического регулирования
- •39. Предпринимательство и формирование экологического рынка. Перспективы его развития в Беларуси.
- •40. Формирование рынка страховых услуг в экологической сфере.
- •42. Проблемы изменения климата Земли, разрушения озонового слоя и пути их преодоления.
- •43. Водные ресурсы планеты и их эколого-экономическое значение. Проблемы истощения и загрязнения водной среды планеты.
- •44. Оценка водных ресурсов Республики Беларусь. Основные направления охраны и регулирования использования водных ресурсов Беларуси.
- •45. Земля как средство производства и пространственный базис развития общества. Последствия нерационального использования земельных ресурсов и основные направления охраны и восстановления земель.
- •46. Эколого-экономическое значение лесных и других биологических ресурсов. Управление лесами, особенности лесопользования и лесовосстановления.
- •47. Правовое и экономическое регулирование охраны лесов, рационального лесопользования и сохранения биологического разнообразия.
- •48. Роль минеральных ресурсов в воспроизводственном процессе. Общая характеристика и классификация полезных ископаемых.
- •49. Минеральные ресурсы Республики Беларусь и их оценка. Основные направления рационального использования и охраны минеральных ресурсов.
- •50. Экологические угрозы и барьеры развитию Республики Беларусь.
- •51. Сущность и основные этапы формирования концепции устойчивого развития.
- •52. «Зеленая» экономика для реализации целей устойчивого развития. Национальный план действий по развитию «зеленой» экономики в Республике Беларусь для решения экологических проблем.
- •53. Циркулярная экономика для обеспечения «зеленого» роста: сущность и окно возможностей для Беларуси.
- •54. Формирование системы международного сотрудничества в природоохранной деятельности. Экологическая деятельность оон и других международных организаций.
- •55. Участие Республики Беларусь в международном экологическом сотрудничестве: ключевые задачи и основные результаты.
33. Прогнозирование и планирование природоохранной деятельности и рационального использования природных ресурсов
Объектами природоохранного планирования и прогнозирования являются природные комплексы и экологические системы.
Планирование мероприятий по охране окружающей среды осуществляется на основе прогнозных показателей, государственных программ социально-экономического развития страны, государственных и отраслевых программ по охране окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, республиканских, областных и иных комплексных схем охраны окружающей среды и требований природоохранного законодательства. Планирование осуществляется на основе отраслевого и территориального принципов.
На локальном уровне планирование представлено программой природоохранных мероприятий на предприятии. Это комплекс документов перспективного планирования, ориентированный на достижение конечной цели в решении экологических проблем.
В документах:
– раскрывается суть мероприятий;
– определяется последовательность и сроки реализации мероприятий;
– указываются объёмы выбросов вредных веществ до и после осуществления природоохранных мероприятий;
– оценивается потребность в материальных и денежных ресурсах;
Экологическое планирование является обязательной составляющей прогнозов социально-экономического развития государства, области, района, отрасли.
Плановые документы РБ.
В РБ разрабатываются и принимаются плановые документы сроком на 15, 10, 5 лет и на 1 год. В «Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития» (НСУР), разработанной на пятнадцатилетний период, изложены основные стратегические цели, задачи.
НСУР является основой для разработки «Основных направлений социально-экономического развития» на 10 лет, содержащих раздел «Состояние окружающей среды и меры по её улучшению». Национальный план действий по охране окружающей среды (НПДООС) разрабатывается на 5 лет.
На основе НПДООС разрабатываются и территориальные прогнозы охраны окружающей среды области, города, района, территориально-производственного комплекса.
«Программа социально-экономического развития РБ» разрабатывается на 5 лет.
В прогнозах, разрабатываемых на год, есть раздел «Охрана окружающей среды и использование природных ресурсов». На их основе разрабатываются планы (Схемы) охраны отдельных природных комплексов и экологической среды.
34. Формирование системы платного природопользования в Беларуси и её эффективность.
Система платности объединяет платежи за природные ресурсы и загрязнение окружающей среды.
В РБ система платного природопользования стала формироваться в 90-е годы в связи с переходом экономики на рыночные условия хозяйствования и усилением экономических методов управления.
Помимо стимулирующей и фискальной ф-ции экологические платежи призваны решать след задачи:
Возмещать, хотя бы частично, ущерб реципиентам от загрязнения и истощения ОС.
Обеспечивать учет природного фактора в составе производственных затрат и результатов, в доходах и расходах предприятий и регионов, где находятся и используются ресурсы природы.
Согласовывать интересы потребителей естественных ресурсов, предприятий сферы природопользования и нац эк-ки в целом.
Компенсировать ущерб владельцу прир ресурсов при изъятии последних из сферы традиционного использования или при ухудшении их кач-ва.
И т.д.
Действующая в настоящее время система платности природопользования в РБ включает:
– экологический налог
– земельный
– налог за добычу ПР, а также ряд неналоговых платежей