- •1.Природопользование как объект изучения дисциплины «Экономика природопользования»
- •2. Экономика природопользования в системе экономических наук: предмет и эволюция целей
- •3.Методология экономики природопользования и ее взаимодействие с другими отраслями знаний
- •4.Функции и задачи экономики природопользования. Значение и место дисциплины в системе подготовки специалистов экономического профиля.
- •5. Учение в.И.Вернадского о биосфере. Характеристика биосферы и ее структурных единиц.
- •6. Основные законы и принципы экологии (б.Коммонера и н.Ф. Реймерса).
- •7. Диалектика взаимоотношений человека и природы в процессе развития производительных сил. Периодизация взаимодействий природы и общества.
- •8. Закономерности и принципы природопользования. Три исторические стадии эколого-экономического развития.
- •Устойчивое развитие:
- •9. Экономическое содержание понятий «природные условия», «природные ресурсы», «экосистемные услуги». Классификация природных факторов.
- •10. Природно-ресурсный потенциал, его влияние на социально-экономическое развитие стран и регионов.
- •11. Экономическая оценка природных ресурсов: сущность, функции, задачи.
- •Теоретические основы и методология экономической оценки природных ресурсов.
- •13. Экономическая ценность экосистемных услуг: сущность и методологические основы определения.
- •Государственное управление природопользованием: сущность, методы, функции.
- •Особенности административного управления природопользованием: основные механизмы (инструменты) и их эффективность.
- •Организационные структуры управления природопользованием.
- •Правовое регулирование природоохранной деятельности. Закон Республики Беларусь «Об охране окружающей среды». Ответственность за нарушение природоохранного законодательства.
- •Мониторинг окружающей среды и организация системы наблюдения за ее состоянием в Беларуси.
- •Нормирование в области охраны окружающей среды.
- •21. Система технического нормирования и стандартизации в области охраны окружающей среды и природопользования
- •22. Международные стандарты серии исо 14000
- •Iso 14 001: 2015 требует от предприятия следующее:
- •23. Учет и анализ в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Кадастры природных ресурсов
- •24. Государственная экологическая экспертиза, стратегическая экологическая оценка и овос. Контроль в сфере природопользования и природоохранной деятельности
- •25. Экономический ущерб от загрязнения и истощения природной среды. Методические подходы к определению размера ущерба
- •26. Социальный и совокупный экономический ущерб от загрязнения природной среды. Опыт оценки экономического ущерба в Республике Беларусь
- •27. Анализ природоохранных затрат и интернализация внешних экологических издержек
- •28. Формы и виды природоохранной деятельности
- •29. Инвестирование природоохранной деятельности в Беларуси
- •30. Сущность и основные показатели экономической эффективности природоохранных затрат
- •31. Оценка эффективности инвестиционных природоохранных проектов. Социальная эффективность природоохранных мероприятий: особенности определения.
- •32. Экономическое стимулирование природоохранной деятельности и рационального природопользования. Экономический механизм природопользования.
- •33. Прогнозирование и планирование природоохранной деятельности и рационального использования природных ресурсов
- •34. Формирование системы платного природопользования в Беларуси и её эффективность.
- •35. Совершенствование платности и налогового регулирования природопользования и природоохранной деятельности.
- •36. Основные источники и виды финансирования мероприятий по охране окружающей среды.
- •37. Зарубежный опыт экономического стимулирования природоохранной деятельности и рационального природопользования.
- •38. Формирование рыночных институтов эколого-экономического регулирования
- •39. Предпринимательство и формирование экологического рынка. Перспективы его развития в Беларуси.
- •40. Формирование рынка страховых услуг в экологической сфере.
- •42. Проблемы изменения климата Земли, разрушения озонового слоя и пути их преодоления.
- •43. Водные ресурсы планеты и их эколого-экономическое значение. Проблемы истощения и загрязнения водной среды планеты.
- •44. Оценка водных ресурсов Республики Беларусь. Основные направления охраны и регулирования использования водных ресурсов Беларуси.
- •45. Земля как средство производства и пространственный базис развития общества. Последствия нерационального использования земельных ресурсов и основные направления охраны и восстановления земель.
- •46. Эколого-экономическое значение лесных и других биологических ресурсов. Управление лесами, особенности лесопользования и лесовосстановления.
- •47. Правовое и экономическое регулирование охраны лесов, рационального лесопользования и сохранения биологического разнообразия.
- •48. Роль минеральных ресурсов в воспроизводственном процессе. Общая характеристика и классификация полезных ископаемых.
- •49. Минеральные ресурсы Республики Беларусь и их оценка. Основные направления рационального использования и охраны минеральных ресурсов.
- •50. Экологические угрозы и барьеры развитию Республики Беларусь.
- •51. Сущность и основные этапы формирования концепции устойчивого развития.
- •52. «Зеленая» экономика для реализации целей устойчивого развития. Национальный план действий по развитию «зеленой» экономики в Республике Беларусь для решения экологических проблем.
- •53. Циркулярная экономика для обеспечения «зеленого» роста: сущность и окно возможностей для Беларуси.
- •54. Формирование системы международного сотрудничества в природоохранной деятельности. Экологическая деятельность оон и других международных организаций.
- •55. Участие Республики Беларусь в международном экологическом сотрудничестве: ключевые задачи и основные результаты.
23. Учет и анализ в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Кадастры природных ресурсов
Кадастры природных ресурсов – свод экономических, экологических, организационных, технических показателей, характеризующих количество и качество природных ресурсов, состав и категории природопользователей.
В РБ ведутся следующие государственные кадастры природных ресурсов: земельный, водный, атмосферного воздуха, парниковых газов, лесной, растительного мира, животного мира, а также недр, отходов.
Система природно-ресурсных кадастров включает в себя следующие компоненты отраслевых кадастров:
– государственную регистрацию природопользователей;
– количественный учёт природных ресурсов;
– бонитировку природных ресурсов;
– экономическую оценку природных ресурсов.
Балансовый учёт в сфере природопользования ведётся в целях выявления и определения масштабов и качественных характеристик природных ресурсов, предназначенных для хозяйственного использования.
Учёт природных ресурсов, по различным причинам выпадающих из хозяйственного оборота, является забалансовым.
В практике балансового учёта составляются балансы недр, включая балансы полезных ископаемых, а также водохозяйственные балансы.
Формирование общегосударственной системы наблюдения и контроля состояния окружающей среды тесно связано с экономико-статистическим учётом и анализом природопользования и природоохранной деятельности.
Система показателей статистики окружающей среды в настоящее время отражается в следующих формах:
– централизованной государственной статистической отчётности
– децентрализованной государственной статистической отчётности
С 2008 г. формируется гос. фонд данных о состоянии ОС и воздействия на неё.
24. Государственная экологическая экспертиза, стратегическая экологическая оценка и овос. Контроль в сфере природопользования и природоохранной деятельности
Оценка воздействия на ОС (ОВОС) используется для выявления отрицательного воздействия планируемого проекта на ОС до его одобрения и реализации, а также для планирования соответствующих мер по сокращению или предотвращению такого воздействия.
Субъектами ОВОС явл. заказчик, исполнитель и общественность.
Государственная экологическая экспертиза (ГЭЭ) – проверка соответствия проектных решений планируемой хозяйственной и иной деятельности требованиям законодательства об охране ОС.
ГЭЭ осуществляется на основе Закона РБ «О государственной экологической экспертизе» (9.11.2009 г. №54-З в редакции от 14.07.2011 г. №293-З).
Стратегическая эколог. оценка – систематический процесс оценки последствий, влияющих на ОС, в результате возможной реализации документов стратегического уровня гос. планирования – политик, планов, программ и др.
Контроль в области ОС: государственный, ведомственный, производственный, общественный.
Государственный контроль в области охраны ОС включает контроль за использованием и охраной земель (включая почвы), недр, поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха, озонового слоя, лесов, объектов растительного и животного мира, особо охраняемых природных территорий, типичных и редких природных ландшафтов, климата, а также за обращением с отходами.
Ведомственный контроль в области охраны ОС осуществляется органами государственного управления либо организациями в целях проверки соблюдения подчинёнными им юридическими лицами законодательства РБ об охране ОС, осуществления отраслевых программ и мероприятий по рациональному использованию природных ресурсов и охране ОС и выполнения предписаний Минприроды и иных специально уполномоченных республиканских органов государственного управления.
Производственный контроль в области охраны ОС в соответствии с требованиями, устанавливаемыми законодательством РБ об охране ОС, обязаны обеспечивать юридические лица и ИП при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на окружающую среду.
Общественный контроль в области охраны ОС осуществляется общественными инспекторами охраны природы, осуществляющими свою деятельность в области охраны ОС, а также гражданами в соответствии с законодательством РБ.
Аналитический (лабораторный) контроль в области охраны ОС является частью государственного, ведомственного, производственного и общественного контроля.
Аналитический контроль в области охраны окружающей среды:
– производится в целях оценки количественных и качественных характеристик выбросов в атмосферный воздух
– сбросов в поверхностные и подземные воды загрязняющих веществ
– эффективности работы очистительных сооружений и др.