11. Антимонопольное регулирование и политика демонополизации

Государственная антимонопольная политика направлена на ограничение монополистической деятельности и создание здоровой конкуренции. Антимонопольная политика республики способствует снижению и ликвидации административных, экономических, правовых, информационных и организационных барьеров для входа на рынки новых хозяйствующих субъектов, достижению эффективности защиты прав собственников и равных условий конкуренции для предприятий всех форм собственности.

В результате процессов реформирования собственности, демонополизации экономики в республике сформировались товарные рынки с конкурентной структурой. Вместе с тем некоторые товарные рынки по своей природе остаются монополизированными. В этой связи необходимо определение статуса и роли рыночных монополий в процессе мониторинга товарных рынков, а также соответствующих методов государственного антимонопольного регулирования и контроля за их деятельностью и поведением на товарных рынках.

Одним из основных направлений работы Министерства в области антимонопольного регулирования является демонополизация экономики. Стратегической целью государственной политики демонополизации является повышение эффективности экономики путем включения конкуренции хозяйствующих субъектов в систему стимулов и экономических рычагов развития производства. Демонополизация в Беларуси предшествовала конкурентной политике. Если на Западе сначала появились и развились рыночные монополии, а затем началось их регулирование, то в нашей экономике с самого начала акцент был сделан на становление антимонопольного регулирования в условиях отсутствия рыночных монополий и конкуренции.

12. Ценовая политика и основные задачи в области ценообразования

Ценовая политика направлена на создание такой системы цен и условий, которая стимулирует динамичное развитие экономики, реализацию приоритетов государственной экономической политики, эффективное использование трудовых, материальных и финансовых ресурсов, повышение конкурентоспособности продукции и экономики в целом, рост жизненного уровня населения.

Разработанные в стране Закон «О ценообразовании» и Концепция государственной ценовой политики определяют ее цели: контроль уровня инфляции, ограничение деятельности предприятий-монополистов и содействие формированию конкурентной рыночной среды, создание социально ориентированной системы цен применительно к товарам первой необходимости для категорий населения с низкой покупательной способностью.

Стратегическим направлением государственной ценовой политики Республики Беларусь должна оставаться либерализация цен в той мере, которая соответствует формированию рыночной среды. Последнее относится к развитию и поддержанию конкурентных начал в экономике, противодействию монополизму, государственному регулированию цен естественных монополий.

В качестве основных принципов ценовой политики выступают:

– сочетание свободных и регулируемых цен;

– разграничение полномочий субъектов ценообразования по установлению и регулированию цен;

– установление регулируемых цен (тарифов) на уровне, обеспечивающем нормально функционирующим субъектам хозяйствования.

Главным направлением ценовой политики является создание гибкой и прозрачной системы ценообразования, базирующейся на использовании сбалансированных экономических и административных методов и инструментов

Совершенствование государственной ценовой политики в условиях устойчивого развития экономики должно быть направлено на решение следующих задач:

– создание экономических условий, содействующих эффективному функционированию субъектов рыночного хозяйства; – обеспечение эквивалентности товарно-денежного обмена между отраслями и сферами экономики; – соблюдение прозрачности процессов ценообразования, систематический мониторинг уровня и динамики рыночных цен; – расширение в регулировании цен полномочий местных органов управления; – устранение условий неоправданной ценовой дискриминации в отношениях между субъектами хозяйствования; – увязка ценовой политики с политикой, проводимой государством в области оплаты труда и регулирования доходов населения;

– координация цеповой и налоговой политики;

- использование в ценовой политике предприятий маркетинговых подходов и системы гибкого ценообразования;

– гармонизация ценовой политики Республики Беларусь и государств — участников ЕЭП, а также ее ближайших соседей;

– разработка законодательства, направленного на преодоление негативных последствий трансфертного ценообразования, связанного с занижением цен;

– совершенствование антидемпинговой ценовой политики для защиты отечественных товаропроизводителей от недобросовестной конкуренции зарубежных компаний.