5. Предпосылки становления, функционирования и развития национальной экономики.

Для осуществления сложных процессов трансформации экономики Беларуси в направлении построения социально ориентированной рыночной экономики необходимо выполнение следующих предпосылок: общесистемных, системных, внутрисистемных. 

Общесистемные предпосылки включают определение правовых, идеологических, политических условий, характеризующих фундаментальные устои общества и тип создаваемого государства. Данные предпосылки создают принципиальные рамки для всех аспектов развития общества и государства. Согласно Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития (НСУР) Республики Беларусь до 2020 года, в качестве общесистемных условий стратегического характера определены: 

• - построение и развитие унитарного демократического социального правового государства в соответствии с Конституцией Республики Беларусь; 

• - формирование современного гражданского общества; 

• - создание социально ориентированной рыночной экономики. 

Общесистемные предпосылки подразделяются также на внешне- и внутриполитические предпосылки. К первым относятся: 

• - суверенитет, открытость экономики; 

• - стабильность стратегических приоритетов; 

• - многовекторность внешней политики. 

К внутриполитическим предпосылкам относятся: 

• - становление демократии; 

• - оптимизация государственных структур управления; 

• - повышение гражданской активности 

К системным предпосылкам относится и полный учет специфики страны в сфере экономики. Благоприятными факторами развития страны являются: 

• - высококвалифицированные кадры; 

• - значительный научно-технический и производственный потенциал; 

• - большие запасы отдельных видов минерально-сырьевых ресурсов; 

• - выгодное географическое положение; 

• - развитая система транспортных коммуникаций; 

• - мощная строительная база; 

• - многовекторные внешнеэкономические связи; 

• - комплексность развития регионов.

Предпосылки становления НЭ-Наличие собственной территории, органов госуправления; Наличие инфраструктуры, техники и технологий, предприятий и отраслей экономики – отправная точка; Наличие населения и трудовых ресурсов;

6. Цели функции и методы гос. Регулирования экономики

Гос регулир-ние экономики - это целенаправленная деятельность государства в лице соответствующих органов, которые посредством разных способов, приемов, форм и методов обеспечивают достижение поставленной цели и решение экономических и социальных задач соответствующего этапа развития экономики. Общепринято деление методов государственного регулирования на правовые, административные, экономические. Правовое регулирование экономики состоит в разработке и реализации законов, обеспечивающих нормы функционирования предприятий всех форм собственности и рыночных структур (бирж, банков, акционерных обществ), антимонопольном регулировании, защите прав покупателей и интересов общества, посредничестве между предпринимателями и наемными работниками и т.д. Административные методы экономического регулирования реализуются посредством запретительных, разрешительных и принудительных мер для отдельных сфер экономической деятельности. Важной задачей государства в переходный период является создание целостной системы экономических методов регулирования. С этой целью используются: бюджетно-налоговая политика; денежно-кредитная политика; ценовое регулирование; амортизационная политика; прямые методы регулирования — государственный заказ, квоты, лицензии, прямое бюджетное финансирование.

Функции государственного регулирования экономики:

• эмиссия денег, денежно-кредитное и нал-бюдж регулирование;

• обеспечение гарантий прав и свобод личности, прав собственника

• формирование устойчивой макроэкономической ситуации

• обеспечение минимальных социальных стандартов по предоставлению благ и услуг общего пользования (образование, здравоохранение, культура, коммуникации и другие жизнеобеспечивающие блага и услуги);

• реализация антимонопольных мер и поддержка конкурентной среды;

• развитие науки, инновационной деятельности и информационных технологий;

• проведение активной внешнеэкономической политики, развитие интеграционных связей с соседними странами;

• формирование производственной, социальной и экологической инфраструктур общегосударственного значения, обеспечивающих условия для роста экономики и улучшения жизнедеятельности населения;

• поддержка социально незащищенных групп населения;

• охрана окружающей среды, совершенствование экологических регуляторов, международное сотрудничество при решении экологических проблем;

• формирование рациональных территориальных пропорций воспроизводства и комплексное развитие производительных сил регионов; и др.