51. Финансовая система и бюджетно-налоговая политика. Состав и структура консолидированного бюджета, основные статьи доходов и расходов бюджета.

Финансовая система — система сбора и распределения государственной властью денежных средств.

Субъекты финансовых отношений — государство, предприятия, организации и работники предприятий, граждане. А объекты — финансовые ресурсы.

Бюджетно-налоговая (фискальная) политика - меры правительства по изменению государственных расходов, налогообложения и состояния госбюджета, направленные на обеспечение полной занятости, равновесия платежного баланса, экономического роста при производстве ВВП (ВНП). Основными инструментами осуществления бюджетно-налоговой политики являются налоговые и бюджетные регуляторы.

Бюджет - это фонд финансовых ресурсов, который существует в виде баланса денежных доходов и расходов государства, республики, штата, области, района, города, отдельной организации или домохозяйств и составляется на определенный период времени. Бюджет — основной финансовый план страны. Консолидированный бюджет — совокупность бюджетов РБ или её соответствующей административно-территориальной единицы. Консолидированный бюджет РБ состоит из республиканского, бюджета областей (а областей из районов), бюджета г. Минска.

Он включает в себя такие статьи как:

Доходы:

1. Налоговые (почти 90% бюджеа) (налоги на доход и прибыль, на собственность, на товары, от ВЭД). Налог — это принудительно изымаемые государством или местными властями средства с физических и юридических лиц, необходимые для осуществления государством своих функций.

2. Неналоговые (от использования имущества, кот находится в гос собственности, от осуществления деятельности, которая приносит доходы, штрафы, удержания).

3. Безвозмездные поступления (поступления от иностранных государств, международных организаций, межбюджетные трансферты).

Расходы: 1. Общегосударственной деятельности (гос инвестиционная программа, межбюджетные трансферты).

2. Национальная оборона.

3. Судебная власть, правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности.

4. Охрана окружающей среды.

5. Здравоохранение.

6. ЖКХ.

7. Образование.

8. Соц политика.

52. Формирование конкурентной среды, антимонопольное регулирование и политика демонополизации экономики.

Конкуренция – соперничество между участниками рынка за лучшие условия производства, купли и продажи товаров. Конкуренция порождается объективными условиями: хозяйственной обособленностью каждого производителя, его зависимостью от конъюнктуры рынка, противоборством с другими товаровладельцами за потребительский спрос.

2 вида конкуренции: совершенная и несовершенная (включает монополию, олигополию, монополистическую конкуренцию, монопсонию)

Антимонопольное регулирование – комплекс экономических, административных, законодательных мер, осущ. государством и направленных на обеспечение и поддержание условий рыночной конкуренции и недопущение чрезмерной монополизации рынка, угрожающей его нормальному функционированию.

Антимонопольная политика – комплекс мер, направленных на демонополизацию экономики, контроль и наблюдение за процессами конкуренции на рынках, пресечение недобросовестной конкуренции, устранение административных барьеров и обеспечение равных условий для всех участников рынка.

Противодействием монополистической деятельности и развитием кокнуреции в РБ занимается МАРТ (Министерство антимонопольного регулирования и торговли РБ).

Основными направлениями государственной антимонопольной политики Республики Беларусь на современном этапе являются:

• совершенствование механизма антимонопольного регулирования и контроля деятельности монополий;

• противодействие созданию новых монопольных образований;

• содействие развитию конкуренции на рынках с монополистической и олигополистической структурой;

• демонополизация деятельности хозяйствующих субъектов-монополистов;

• создание благоприятных условий и ликвидация факторов, затрудняющих проникновение на монополизированные рынки.

Важнейшей проблемой антимонопольной политики Республики Беларусь на современном этапе остается демонополизация. Демонополизация — комплекс мер, направленных на формирование конкурентных отношений в экономике за счет предупреждения, ограничения и пресечения монопольной деятельности хозсубъектов, снижение отрицательных последствий монополизма.