36. Региональная экономическая политика: направления, инструменты и механизмы реализации.

Региональная политика – сфера деятельности органов госуправления по регулированию соц.-экономического развития страны в регионах, т.е. политика, реализуемая через систему взаимоотношений «центр-регион» и «регион-регион».

Региональная политика является частью общей соц.-эконом. политики и реализуется комплексом законодательных, административных, соц.-эконом. и других мероприятий, осуществляемых республиканскими и местными органами госуправления.

Основной целью Региональной экономической политики РБ является обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности людей независимо от места проживания и увеличение вклада всех регионов в решение общереспубликанских задач за счет эффективного использования их преимуществ.

Направления Региональной экономической политики:

• обеспечение комплексности и сбалансированности развития регионов и размещения производительных сил;

• приоритетное развитие производств, основанных на местных источниках сырья и ресурсов, ориентиров. на переработку с/х сырья

• сбалансированного воспроизводство возобновляемых, а также рациональное использование невозобновляемых ресурсов;

• обеспечение самодостаточного развития регионов, стимулирование их экономической активности на основе заинтересованности в результатах своей деятельности;

Инструменты регион. политики:

• миграционные субсидии, предоставляемые гражданам при переезде в целевой регион

• установление районных коэффициентов к з/п для рабочих и служащих предприятий и организаций, расположенных в депрессивных районах

• дотации, выделяемые вышестоящими бюджетами для сбалансированности нижестоящих бюджетов

Механизмы реализации:

· разработка и реализация комплексных планов развития.

· перепрофилирование предприятий, находящихся в сложном финансово-эконом. положении

· вовлечение в хоз. оборот неиспользованные госимущества и площадей гос. предприятий

· формирование индустриальных площадок, оснащенных необходимой производств. инфраструктурой

· создание условий для реализации инфраструктурных проектов, обеспечивающих доступность передвижение населения к центрам эконом. роста (работа, досуг).

37. Переходные экономики: понятие, основные черты и особенности. Проблемы перехода белорусской экономики к рыночным отношениям.

Переходная экономика - это особое состояние экономической системы, ее функционирование в период перехода общества от одной экономической системы к другой. Для Беларуси переходная экономика представляет собой переходный этап от централизованно регулируемой экономической системы к рыночной экономике.

Отличительные черты переходного состояния общества:

- сосуществование элементов старой и новой системы;

- противоречия между элементами отмирающей и новой экономики;

- неустойчивость развития.

Основные черты переходной экономики:

- сочетание командно-административной и современной рыночной экономики (например, с одной стороны, функционирование частного сектора экономики; с другой стороны, существует регулирование цен со стороны государства);

- неустойчивое состояние, обусловленное трансформационными процессами в другую экономическую систему (кризис, инфляция, безработица);

- изменение структуры экономической системы, появление и функционирование наряду с государственными предприятиями предпринимательских структур различных форм собственности (ООО, ОДО, ОАО, ЗАО, УП, ЧУП, индивидуальные предприниматели);

Проблемы перехода РБ к рыночной экономике:

1 этап – конец 1990 г. – программа перехода к рыночной экономике:

- формирование основных рыночных институтов;

- приватизация, демонополизация;

- изменение системы государственного регулирования экономики;

- поэтапная либерализация цен (1992 г. – реформа цен – отмена контроля над оптовыми ценами / производителей, но контроль за розничными + норма прибыли и надбавки +обилие регулируемых цен на продовольственные и промышленные товары – дефицит, вывоз товаров в соседние страны – карточная система) +

Стремление сохранить уровень пр-ва и доходов при отсутствии решительных шагов по реформированию и потере централизованного управления.

2 этап - 1994 – программа неотложных мер по выходу из кризиса. Оздоровление финансовой и денежно-кредитной систем, гибкая бездотационная система цен, усиление мер Государственного регулирования экономики, повышение управляемости, продвижение рыночных преобразований. - восстановление госсектора экономики.

1991-1995р – этап демонтажа плановой экономики, выражен в глубоком затяжном кризисе. Либерализация экономики, приватизация гос собственности. 1996-2000 – Трансформация отношений собственности путем проведения мягкой приватизации с гос контролем. С 2001- этап перехода на инновационный путь устойчивого развития.