1.5. Общие проблемы и направления совершенствования контроля в современных условиях

За последние десятилетия в организации и проведении финансово-хозяйственного контроля произошли значительные изменения. Они в первую очередь связаны с использованием средств автоматизации и дигитализации.

Что конкретно подлежит проверке, какие формы и методы использовать в ходе контрольных действий, какие виды контроля в том или ином случае применять, какую информацию для этого необходимо иметь – вот далеко не полный список вопросов, ответы на которые необходимо обосновать с теоретической точки зрения. Без решения теоретических вопросов невозможно эффективно осуществлять практическую контрольную деятельность, а без использования теории науки и научных знаний – это бесполезное дело.

Поэтапные исследования методов контроля и их использование в формировании теории науки предполагает определение:

• роли практики в формировании теории (объект, субъект, цель);

• принципов, норм, средств, планов и программ проверки;

• моделирования в контроле;

• форм и методов контроля;

• тенденции в развитии контроля, категориально-понятийного аппарата; закономерностей;

• других элементов (гипотеза, проблема, эмпирические методы и др.).

Теория контроля должна выявлять и объяснять те изменения и отклонения от заданных (установленных) параметров, которые выявляются в ходе проверки и разграничивать факторы влияния обстоятельств на те или иные взаимосвязанные элементы и объекты практической деятельности.

Классификацию факторов отклонений в теории контроля необходимо разделить на соответствующие группы по каждому элементу из объектов, на которые направлен контроль:

• субъективные (зависят от конкретных лиц);

• объективные (присущие вещам, явлениям и процессам);

• среда (внешняя и внутренняя среда, в которой находятся вещи, явления и процессы).

Чтобы адаптировать практические знания о контроле для научного уровня, необходимо разработать стратегию концепции, а впоследствии – теорию контроля. Без этого контроль остается на очень низком научном уровне, вызывает примитивизм практической деятельности и снижает его эффективность.

Все вышеизложенное позволит повысить уровень преподавания контрольных дисциплин, что, несомненно, скажется на качестве контрольной деятельности.

С практической точки зрения проблемы и направления совершенствования контроля в современных условиях развития Республики Беларусь связаны с ориентацией контрольной (надзорной) деятельности на предупреждение и профилактику правонарушений, стимулирование деловой инициативы, оказание консультационной помощи в организации бизнес-процессов и оценке их эффективности. Дорабатываются интегрированная автоматизированная система контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь и иных взаимодействующих с ней систем для реализации мероприятия 28 «Развитие и совершенствование интегрированной автоматизированной системы контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь (ИАС КНД)» Госу­дарственной программы развития цифровой экономики и информационного общества на 2016-2020 гг., утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 марта 2016 г. № 235.