54, Государственные программы социально-экономического развития Республики Беларусь и их выполнение.

После президентских выборов 1994 г. по поручению А. Лукашенко была разработана «Программа неотложных мер по выходу экономики Республики Беларусь из кризиса», целями которой было укрепление государственного регулирования рыночными преобразованиями, остановка спада производства, уменьшение инфляции, недопущение дальнейшего паденияжизненного уровня. Реализация программы в 1995 г. обеспечила макроэкономическую стабилизацию, прежде всего в отношении инфляции и обменного курса белорусского рубля. В октябре 1996 г. первое Всебелорусское народное собрание утвердило «Основные направления социально-экономического развития РБ на 1996—2000 гг.». Целями программы стало построение социально ориентированной рыночной экономики, Приоритетами были объявлены экспорт, жилье, продовольствие. Программа социально-экономического развития Беларуси на 2001—2005 гг. была утверждена вторым Всебелорусским народным собранием и осуществлялась под девизом «За сильную и процветающую Беларусь!» Предусматривалось создание высокоэффективной социально ориентированной рыночной экономики с действенными механизмами государственного и рыночного регулирования. Приоритетами новой программы остались экспорт, жилье, продовольствие, но она была дополнена новыми: инновации и инвестиции, здравоохранение. Основные задачи, намеченные программой, были не только выполнены, но и перевыполнены. В 2001—2005 гг В 2005 г. был зафиксирован самый низкий за предыдущие 15 лет уровень инфляции — 8%. Среднемесячная заработная плата в реальном секторе экономики достигла 250 долларов, в бюджетной сфере - 225, в агропромышленном комплексе — 135 долларов. Главной целью Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006—2010 гг., утвержденной третьим Всебелорусским народным собранием, провозглашалось повышение уровня и качества жизни населения на основе роста конкурентоспособности экономики, создания государства, удобного для людей. К прежним пяти магистральным приоритетам (экспорт, жилье, продовольствие, инновации и инвестиции, здравоохранение) был добавлен еще один — развитие малых и средних городов (агрогородков). Четвертое Всебелорусское народное собрание одобрило Программу социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011—2015 гг., стратегической целью которой стало вхождение в число первых 50 стран мира по индексу развития человеческого потенциала. Были обозначены пять важнейших составляющих уровня и качества жизни граждан Беларуси: крепкая семья, здоровье, образование, реальные доходы, комфортность жизни.

Важнейшими чертами белорусской экономической модели стали:

сильная и эффективная государственная власть; умеренные темпы рыночных преобразований; равенство различных форм собственности;

многовекторность внешнеэкономической политики; сильная социальная политика государства.

55,Геополитическое положение и международные связи Республики Беларусь

Внешнеполитическая деятельность. В 2015 г. РБ поддерживала дипломатические отношения со 174 государствами и была представлена загранучреждениями в 56 странах. Иностранные государства открыли в нашей стране 45 посольств, 4 отделения посольств, 2 торговых представительства, 35 консульских учреждений, 88 диппредставительств по совместительству. На 46-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН (1991 г.) был объявлен безъядерный и нейтральный статус Беларуси. Страна добровольно отказалась от ядерного оружия, и в 1996 г. ядерные ракеты были полностью вывезены в Российскую Федерацию. РБ является членом ООН и созданных под ее эгидой организаций (ЮНЕСКО, ЮНКТАД, ЮНИСЕФ и др.), ОБСЕ. Она получила статус наблюдателя в ВТО, также взаимодействует с организациями, членом которых она не является — ЕС, НАТО, ШОС и др. Наиболее активно наша страна участвует в интеграции на постсоветском пространстве: с Россией, странами СНГ, Организацией договора о коллективной безопасности (ОДКБ), Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС). Беларусь и Россия пошли по пути двусторонней интеграции. 21 февраля 1995 г. был подписан Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве между РБ и РФ, 2 апреля 1996 г. — Договор о создании Сообщества Беларуси и России, 2 апреля 1997 г. — Договор о Союзе Беларуси и России, в котором было подчеркнуто, что каждая страна сохраняет государственный суверенитет и территориальную неприкосновенность, другие атрибуты государственности. Целями Союза были провозглашены: укрепление сотрудничества между государствами. 25 декабря 1998 г. была подписана Декларация об объединении Беларуси и России в Союзное государство, а 8 декабря 1999 г. — Договор о создании Союзного государства. Началась разработка конституционного акта, однако возникли спорные вопросы по поводу принципов построения Союзного государства, компетенции руководящих органов. Достижениями Союзного государства стали равные возможности для граждан двух стран по трудоустройству, выбору места жительства, получению образования, медицинской и социальной помощи. В 1996 г. договор об углублении экономической интеграции подписали Россия, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, позже к ним присоединился Таджикистан. Участники пятерки в 1999 г. заключили Договор о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве, в 2000 г. они создали Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС) для осуществления заявленных проектов. Таможенный союз (ТС) Беларуси, Казастана и России стал действовать с 1 января 2010 г.

С 1 января 2015 г. заработал Договор о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) — союзе независимых государств с единым политическим, экономическим, военным, таможенным, гуманитарным и культурным пространством, которое охватывает 175 млн человек. Создание ЕАЭС стало важнейшим итогом деятельности ЕврАзЭС, которое выполнило свою задачу и было упразднено.

Внешнеэкономические связи. По степени функциональной открытости экономики Республика Беларусь — лидер среди стран СНГ. Внешнеторговый товарооборот Беларуси, как правило, превышает ее валовой внутренний продукт. Около половины внешнеторгового товарооборота РБ приходится на Россию. Основу белорусского экспорта в Россию составляют транспортные средства, промышленное оборудование, химическая продукция, продукты питания. Второе место в товарообороте РБ занимает Евросоюз, на долю которого приходится более 30 % экспорта и пятая часть импорта. Перспективным направлением внешнеэкономической деятельности Беларуси является торговля услугами (транспортными, компьютерными, строительными, финансовыми, медицинскими и др.), где экспорт значительно превышает импорт и стабильно растет положительное сальдо. Привлечение иностранных инвестиций, создание совместных и иностранных предприятий содействует развитию прогрессивных технологий, повышению конкурентоспособности продукции белорусских предприятий на мировом рынке. Среди стран-инвесторов — Россия, Китай, Великобритания, Кипр, Германия, Австрия, Нидерланды и др. Свободные экономические зоны «Брест», «Минск», «Гомель- Ратон», «Витебск», «Гродноинвест», «Могилев», Парк высоких технологий, белорусско-китайский индустриальный парк «Великий камень» привлекают в Беларусь инвесторов льготным режимом налогообложения.

Научные и культурные связи. Важнейшим направлением международной деятельности Республики Беларусь является интеграция в мировое научное сообщество. В1993 г. Академия наук Беларуси была принята в Международный совет научных союзов, который объединяет академии наук 95 стран. В 1998 г. было подписано соглашение о сотрудничестве Национальной Академии наук Беларуси и ЮНЕСКО. Развивается научное сотрудничество с Россией, в рамках СНГ, ЕАЭС, сотрудничество с международными организациями по ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы. В рамках ЮНЕСКО для Беларуси были разработаны программы «Генетическое наследство», «ЮНЕСКО — Чернобыль», «Человек и биосфера». За пределами Беларуси издаются произведения Я. Купалы, Я. Коласа, М. Танка, В. Быкова, В. Короткевича и др. Популярны в мире наши художественные коллективы: Развиваются международные связи высших учебных заведений РБ, которые оказывают образовательные услуги гражданам других стран. В 2015 г. Республика Беларусь присоединилась к Болонскому процессу.