Выделяют первоначальные способы приобретения права собственности и производные способы приобретения права собственности.

Первоначальные способы – приобретение права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество; право собственности на новую движимую вещь, изготовленную лицом путем переработки не принадлежащих ему материалов; обращение в собственность общедоступных вещей (ягоды, грибы и др.); приобретение права собственности на бесхозяйное имущество, безнадзорных животных, находку; приобретение права собственности на клад; приобретательская давность (на недвижимое имущество – 15 лет, на все остальное – 5 лет).

Производные способы: национализация, приватизация, приобретение права собственности на имущество юридического лица при его реорганизации и ликвидации, обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника этого имущества, обращение имущества в собственность государства в интересах общества (реквизиция) или в виде санкции за правонарушение (конфискация), выкуп домашних животных при ненадлежащем с ними обращении, выкуп бесхозяйственно содержащихся культурных ценностей, приобретение права собственности по договору и в порядке наследования.

Национализация – обращение собственности граждан и юридических лиц в собственность государства.

Реквизиция – производимое в интересах общества по решению государственных органов изъятие имущества у собственника в порядке и на условиях, установленных законом, с выплатой собственнику стоимости этого имущества.

Конфискация – безвозмездное изъятие имущества у собственника по решению суда в виде санкции за совершение преступления или иного правонарушения.

Изъятие имущества путем обращения на него взыскания по обязательствам собственника производится по решению суда.

Право собственности прекращается с момента возникновения права собственности у третьего лица, т. е. при наступлении определенных юридических фактов (отчуждения или отказа собственника от имущества, его уничтожение) либо помимо воли собственника (обращение взыскания, выкуп имущества: культурные ценности, домашние животные).

5. Субъективное право собственности. Правомочия собственника, их содержание и осуществление. Бремя содержания имущества собственником, риски повреждения и утраты имущества.

Собственность принято характеризовать в экономическом и юридическом смысле.

Как юридическую категорию право собственности можно понимать (так же, как и вещное право) в объективном (совокупность норм) и в субъективном смыслах (мера возможного поведения). Иногда термин «собственность» используется как синоним вещей или имущества.

Право собственности – это субъективное вещное право. Поэтому оно обладает всеми признаками, указанными в предыдущем вопросе.

Важно для понимания сущности права собственности, таким образом, выделить отличительные признаки, не присущие другим вещным правам.

Рассмотрим достаточно традиционное и удачное определение права собственности, сформулированное М.Я. Кирилловой:

Это установленная законом мера дозволенного поведения управомоченного лица по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом своей властью и в своем интересе.

Если сравнивать это определение с общим определением вещного субъективного права, то мы увидим, что отличительными являются именно выделенные слова.

Смысл их в том, что право собственности является наиболее полным и первичным вещным правом. Оно предоставляет субъекту наиболее полный спектр возможностей по владению, пользованию и распоряжению вещами по сравнению со всеми остальными вещными правами. Собственник, осуществляя свои правомочия, должен учитывать только законодательные ограничения права собственности, общие пределы осуществления субъективных прав (ст. 10 ГК) и те субъективные права (вещные или обязательственные), которые установлены на данную вещь по его воле или по воле его правопредшественника. Необходимо понимать, что установление иных вещных (например, оперативное управление), а зачастую и обязательственных прав (например, долгосрочная аренда, договор социального найма жилого помещения) серьезно ограничивают возможности собственника по реализации собственных правомочий. Однако так происходит лишь потому, что собственник когда-то установил соответствующее вещное право или вступил в соответствующее обязательство. Таким образом, любые иные права на вещь, даже если они в каком-то смысле «сильнее» права собственности, производны от него.

Правомочия собственника

В состав права собственности включаются правомочия владения, пользования и распоряжения имуществом. Данные правомочия необходимо отличать от фактического владения, пользования и распоряжения.

Так, владение – это фиксация принадлежности вещи конкретному лицу и ограничение доступа к этой вещи других лиц. Оно может выражаться в непосредственном обладании. Например, ношение драгоценностей, одежды и проч. Но чаще владение выражается в иных опосредованных способах установления фактического господства: установление замков в квартире, помещение вывески на дом, принадлежащий определенному юридическому лицу, постановка вещей на баланс юридического лица с присвоением инвентарных номеров, установка сигнализации и т.д.

Правомочие владения – это мера возможного поведения по такой фиксации.

Очевидно, что правомочие владения может быть только составным элементом какого-то субъективного права (в нашем правопорядке не только вещного, но и обязательственного). А вот владение может вытекать из соответствующего правомочия, а может и не основываться на таковом. Соответственно владение в отличие от права владения может быть как законным, так и незаконным. Незаконное владение в свою очередь может быть добросовестным и недобросовестным, в зависимости от того, знает или должен ли знать владеющий субъект о незаконности своего владения.

Соответствующим же образом можно сказать и о соотношении пользования и права пользования. Пользование – это извлечение полезных свойств вещи, право пользования – мера возможного поведения по извлечению полезных свойств вещи. Иногда пользование вещью невозможно без владения. Иногда даже пользование и владение осуществляется одними и теми же фактическими действиями (уже упоминавшийся пример с ношением драгоценностей). Но некоторые вещи допускают пользование ими и без владения. Например, размещение объявления на стене помещения, возведение сооружения на части земельного участка, сбор плодов в саду и т.д. Соответствующие фактические действия по пользованию могут быть основаны на правомочии пользования, но могут быть и незаконными.

В том числе против незаконного пользования вещью, не связанного с лишением владения, направлен такой особый способ защиты вещных прав как негаторный иск.

Правомочие распоряжения – это признаваемая законом возможность определять юридическую судьбу вещи. Распоряжением следует признать действия, которые влекут возникновение изменение или прекращение правоотношений, объектом которых так или иначе является соответствующая вещи. То есть это действия, которые действительно влекут соответствующий правовой эффект. Так, действия вора по присвоению чужой вещи не влекут никаких юридических последствий, не создают новых субъективных гражданских прав на вещь, поэтому распоряжением считаться не могут. Последовательное проведение принципа неприкосновенности собственности (ст. 1 ГК) влечет недопустимость по общему правилу распоряжения вещью лицом, не обладающим правомочием распоряжения.

Однако законодатель предусматривает случаи, когда вещью может распорядиться и неуправомоченное лицо. Это, во-первых, приобретение права собственности добросовестным приобретателем от неуправомоченного отчуждателя (ст.ст. 302 и 223 ГК), во-вторых, приобретение права залога на вещь добросовестным залогодержателем от неуправомоченного на установление залога лица (п. 2 ст. 335 ГК). В литературе есть и другой подход, согласно которому в указанных ситуациях происходит не распоряжение, а переход права собственности на основании иных юридических фактов.

Обязанности собственника. Риск случайной гибели имущества

На собственника возлагается бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Например, законом предусмотрено, что при передаче имущества в аренду на арендатора возлагаются обязанности по текущему ремонту имущества.

Риск случайной гибели или повреждения имуществом (возможность гибели или повреждения без чьей-либо вины) также диспозитивно возложен на собственника. Иное распределение данных рисков может следовать из закона или из договора.

Дополнительно.

Г.Ф. Шершеневич. Учебник русского гражданского права. Параграф 20. Отдельный раздел о владении и владельческой защите, дающий представление об отличии владения от правомочия владения. Параграфы 20 и 21 о содержании и ограничениях права собственности.

И.А. Покровский. Основные проблемы гражданского права. Раздел XI. Имеет также значение для вопроса о приобретении и прекращении вещных прав. Очень хорошо об отличии прав на движимые и недвижимые вещи. Раздел XIII. Специальный раздел, посвященный владению.

**

В ряде случаев собственник может быть лишен всех трех правомочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом, например при аресте имущества. Это не означает автоматического прекращения права собственности: собственник либо будет восстановлен в своих правах, либо его право будет прекращено по основаниям, предусмотренным законом.

В ряде случаев право собственности может быть ограничено. Следует иметь в виду, что такие ограничения могут вводиться только федеральными законами и лишь в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Ограничения, содержащиеся в иных правовых актах, незаконны.

В договоре между собственником и лицом, осуществляющим владение, пользование или распоряжение его имуществом, могут быть предусмотрены частные ограничения действия собственника, например, договор аренды ограничивает полномочия собственника по владению и пользованию имуществом. В этом случае они возникают по воле самого собственника, который не вправе их нарушать в дальнейшем.