2) Правоспособность и дееспособность. Эмансипация.

Любой субъект гражданских правоотношений обладает гражданской правосубъектностью, в которую входят гражданская правоспособность и гражданская дееспособность.

Гражданская правосубъектность – способность лица быть участником гражданских правоотношений, т. е. иметь субъективные права и нести субъективные обязанности.

Гражданская правоспособность – способность иметь гражданские права и нести обязанности (ч. 1 ст. 17 ГК РФ). Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью (ч. 2 ст. 17 ГК РФ).

Гражданская дееспособность – способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (ч. 1 ст. 21 ГК РФ).

В дееспособности выделяются такие элементы, как дееспособность и деликтоспособность, трансдееспособность.

Трансдееспособность – способность приобретать права и обязанности, осуществлять права и исполнять обязанности через представителя.

Совокупность элементов правоотношения называется составом.

Содержание правоотношений образуют субъективные права и субъективные обязанности.

Субъективное право – обеспеченная законом мера возможного поведения.

Пути реализации субъективного права:

• возможность совершения собственных действий;

• возможность требования совершения действия другими лицами;

• возможность требования защиты права.

Субъективная обязанность – обеспеченная законом мера должного поведения.

Пути осуществления субъективной обязанности:

• необходимость воздерживания от определённых действий;

• необходимость совершения определённых действий.

1. Правоспособность граждан

Способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за все­ми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в мо­мент его рождения и прекращается смертью (ст. 17 ГК РФ).

Способность иметь права и нести обязанности является необходимым условием возникновения конкретных субъектив­ных прав.

От других субъективных прав правоспособность отличается специфическим, самостоятельным содержанием (способность (юридическая возможность) иметь гражданские права и обязан­ности, предусмотренные законом); назначением (призвана обе­спечить каждому гражданину юридическую возможность приоб­ретать конкретные гражданские права и обязанности, используя которые, он может удовлетворять свои потребности, реализовать интересы); тесной связи правоспособности с личностью ее носителя (закон не допускает ее отчуждение или передачу другому лицу: со­гласно п. 3 ст. 22 ГК РФ сделки, направленные на ограничение правоспособности, ничтожны).

Согласно закону все граждане обладают равной по содержа­нию правоспособностью, никто не имеет никаких привилегий и преимуществ в способности обладать правами. Это не означает, что объем конкретных субъективных прав каждого гражданина равен объему прав другого гражданина, но объем возможностей иметь такие права является равным независимо от конкретного объема прав и обязанностей конкретного лица.

Содержание правоспособности граждан раскрывается через весь комплекс прав и обязанностей, которыми может обладать гражданин в соответствии с гражданским законодательством (ст. 18 ГК РФ), а именно: иметь имущество на праве собственно­сти; наследовать и завещать его; заниматься предприниматель­ской и любой иной деятельностью, не запрещенной законом; соз­давать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать сделки и уча­ствовать в обязательствах, совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права автора произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результа­тов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Российские граждане признаются полностью равноправными независимо от пола, расы, национальности, языка, происхожде­ния, имущественного и должностного положения, места житель­ства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к обще­ственным объединениям, а также других обстоятельств.

Согласно ст. 19 Конституции РФ и ст. 2 Всеобщей декларации прав человека правоспособность некоторых граждан может иметь специальный характер. Так, глава крестьянского (фермерского) хозяйства в сфере деятельности этого хозяйства может иметь пра­ва и обязанности, связанные с определенными законом целями создания хозяйства: производство сельскохозяйственной продук­ции, ее переработка и реализация. Однако как обычный гражда­нин глава крестьянского (фермерского) хозяйства обладает общей для всех граждан правоспособностью. Принцип равенства право­способности в данном случае не нарушается.

► Таким образом, гражданская правоспособность — принадлежа­щее каждому гражданину и неотделимое от него право, состоящее в возможности иметь любые допускаемые законом гражданские права и обязанности.

Характерными чертами правоспособности граждан являются:

1) гарантированность (реальность);

2) принцип равенства, т.е. равная возможность всех иметь все предусмотренные законом права и обязанности;

3) связь прав и обязанностей.

Правоспособность не должна отождествляться с субъективными правами. В понятии правоспособности существо заключается не в "праве", в "способности", которой наделяет закон лиц к обладанию правами. Соотношение правоспособности и субъективного права раскрывается через взаимосвязь таких категорий как возможность и действительность.

Согласно динамической теории содержание правоспособности зависит от того, какими конкретными правами лицо обладает, в каких отношениях фактически находится. Правоспособность меняет свое содержание всякий раз для каждого лица вслед за его отношениями с другими лицами.

Согласно статистической теории содержание правоспособности всецело зависит от ее государственного признания. Правоспособность - это не конкретные права и обязанности, а абстрактная и всеобщая предпосылка обладания ими.

Возникновение правоспособности связывается с моментом рождения гражданина, а прекращение - с моментом смерти, независимо от причин ее наступления.

Возможно ограничение некоторых элементов правоспособности, например, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Однако подобные ограничения совершаются лишь в случаях и порядке, установленных законом. Собственными действиями гражданин не может ограничить свою правоспособность или отдельные ее элементы.

2. Дееспособность граждан

► Гражданская дееспособность — способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, соз­давать для себя гражданские обязанности и исполнять их (п. 1 ст. 21 ГКРФ).

Обладать дееспособностью — значит иметь способность лич­но совершать различные юридические действия, заключать дого­воры, выдавать доверенности и т.п., а также отвечать за причинен­ный имущественный вред (повреждение или уничтожение чужого имущества, повреждение здоровья и т.п.), отвечать за неисполне­ние договорных и иных обязанностей.

Таким образом, дееспособность включает прежде всего спо­собность к совершению сделок (сделкоспособность) и способность нести ответственность за неправомерные действия (деликтоспособность).

Выделяются следующие виды дееспособности граждан:

— полная дееспособность. Она наступает по достижении 18 лет, при вступлении в брак до 18 лет с момента регистрации брака, а также при эмансипации (ст. 27 ГК РФ) — объявления (при от­сутствии согласия родителей — по решению органа опеки или суда) несовершеннолетнего, достигшего 16-летнего возраста, полностью дееспособным, если он работает по трудовому догово­ру или контракту, а также если он с согласия своих законных пред­ставителей занимается предпринимательской деятельностью;

— неполная (частичная) дееспособность — с 14 до 18 лет несо­вершеннолетний наделяется правом совершать самостоятельно любые сделки, при условии письменного согласия его законных представителей.

Вместе тем законодатель предусматривает, что ряд сделок несовершеннолетние (от 14 до 18 лет) вправе совершать самостоя­тельно, без чьего бы то ни было согласия:

— распоряжаться своими заработком, стипендией и иными

доходами;

— осуществлять права автора произведения науки, литерату­ры или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;

— вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжать­ся ими;

— совершать мелкие бытовые сделки.

• совершать сделки малолетних;

Обладают правом составлять завещания (ст.534).

По достижении 16 лет несовершеннолетние вправе быть членами кооперативов в соответствии с законом. Они считается деликтоспособными, т.е. сами отвечают за имущественный вред, причиненный их действиями. Законные представители в этом случае несут субсидиарную ответственность, если у совершеннолетнего нет достаточных средств для возмещения причиненного вреда.

Гражданин может быть признан судом ограниченно дееспо­собным, если он вследствие злоупотребления алкоголем или нар­котическими средствами ставит семью в тяжелое материальное положение. Над ним устанавливается попечительство. Совершать сделки (кроме мелких бытовых), получать доходы и распоряжать­ся ими он может лишь с согласия попечителя.

Недееспособные граждане — не достигшие 14-летнего возраста (малолетние), все сделки от их имени совершают только их роди­тели, усыновители или опекуны (от 6 до 14 лет малолетние могут совершать мелкие бытовые сделки).

Гражданин может быть признан судом недееспособным вслед­ствие психического расстройства, исключающего понимание им своих действий. Над ним устанавливается опека, и сделки от его имени совершает опекун.

От 6 до 14 лет - малолетние вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки; сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации; сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем. Малолетние не несут самостоятельной ответственности. Ответственность за их действия несут их родители, усыновители или опекуны в полном объеме, они же отвечают и за вред, причиненный малолетними.

Другие сделки от их имени осуществляют их родители, усыновители или попечители. За вред причиненный малолетним отвечают их представители, если не докажут, что вред возник не по их вине, то есть малолетние не признаются деликтоспособными. До 6 лет дети полностью недееспособны.

В ГПК предусматривается возможность ограничения (лишения) несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами.

В силу п. 4 ст. 26 Гражданского кодекса при наличии достаточных оснований по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства предусмотрена возможность судебного ограничения или лишения несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться своими доходами. Однако в случаях, когда несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме вследствие вступления в брак (п. 2 ст. 21 Гражданского кодекса) или эмансипации (ст. 27 Гражданского кодекса), суд не может ограничить или лишить его указанного

права.

Основаниями ограничения дееспособности гражданина является: 1) злоупотребление им спиртными напитками или наркотическими средствами; 2) тяжелое материальное положение семьи вследствие такого злоупотребления. Ограничение дееспособности гражданина и отмена ее ограничения производится в судебном порядке. Ограничение заключается в том, что он может совершать лишь мелкие бытовые сделки, к которым не могут быть отнесены сделки по покупке спиртных напитков и наркотических средств.

Все сделки, кроме бытовых, он может совершать лишь с согласия попечителя. Имущественную ответственность по всем сделкам гражданин несет сам.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РСФСР от 4 мая 1990 г. "О практике рассмотрения судами РСФСР дел об ограничении дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими веществами" с изм. и доп. от 25.10.96 г. № 10 подчеркивается, что "под ограничением дееспособности следует понимать лишение судом гражданина права производить без согласия попечителя следующие действия: продавать, дарить завещать, обменивать, покупать имущество, а также совершать другие сделки по распоряжению имуществом, за исключением мелких бытовых; непосредственно самому получать заработную плату, пенсии и другие виды доходов (авторский гонорар, вознаграждение за открытие, изобретение, всякого рода пособия и т.п.)".

Злоупотреблением спиртными напитками или наркотическими средствами, дающими основание для ограничения дееспособности является такое чрезмерное или систематическое их употребление, которое находится в противоречии с интересами его семьи и влечет за собой непосильные расходы денежных средств на их приобретение, чем вызывает материальные затруднения и ставит семью в тяжелое материальное положение. Наличие у других членов семьи заработка или иных доходов само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении просьбы заявителя, если семья не получает от лица, злоупотребляющего спиртными напитками или наркотическими средствами, необходимой материальной поддержки, либо вынуждены содержать его полностью или частично.

Каков же критерий тяжелого материального положения? По мнению Бакунина С., целесообразно руководствоваться положениями ФЗ "О прожиточном минимуме в РФ". Соответственно, если вследствие приобретения спиртных напитков или наркотических средств потребительская корзина членов семьи ниже установленного уровня, то суды могут принять решение об ограничении дееспособности.

Недееспособные граждане.

Основанием для признания гражданина недееспособным является расстройство его психики и последствия, которые повлекло такое расстройство. Последствия могут выражаться в том, что гражданин либо не понимает значения своих действий, либо понимает, но не может руководить ими (ст. 29 ГК РФ).

Дела о признании гражданина недееспособным рассматривается судом, а для определения психического состояния назначается судебно-психиатрическая экспертиза. На основании решения суда устанавливается опека.

Опекун от имени опекаемого совершает все сделки и несет ответственность за вред, причиненный опекаемым.

В литературе высказано мнение, что традиционный подход гражданского законодательства устанавливать правовое состояние гражданина, страдающего психическим расстройством, с помощью признания его недееспособным или дееспособным либо констатировать факт нахождения субъекта в состоянии, когда он не мог понимать значения своих действий или руководить ими, не отвечает современным требованиям.

Данилова Л.Я. предлагает ввести в научный оборот категорию "волеспособность", которая характеризует способность субъекта осуществлять сознательно-волевую регуляцию своего поведения, направленного на возникновение, изменение или прекращение гражданских правоотношений. Такая категория, по мнению автора, позволяет дать более точную правовую характеристику психического состояния субъекта гражданских правоотношений.

При этом имеет смысл использовать метод определения степени волеспособности субъекта соразмерно его способностями адаптироваться в сфере гражданских правоотношений. При недостаточной волеспособности гражданин наделяется дополнительными правами и обязанностями, что обусловливается увеличением объема его правоспособности. Ему предоставляется возможность использовать специальные меры защиты его прав и охраняемых законом интересов.

3. Эмансипация – объявление полностью дееспособным лицо, которое еще не достигло совершеннолетнего возраста. Институт эмансипации впервые возник в римском праве, в гражданское законодательство РФ термин был введен только в 1994году, при принятии первой части Гражданского кодекса России. Согласно статье 27 ГП РФ, несовершеннолетний гражданин, достигший возраста 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он официально работает по трудовому договору или контракту или занимается предпринимательской деятельностью, с согласия родителей, попечителей или усыновителей. Эмансипация осуществляется по решению органов опеки и попечительства при согласии законных представителей несовершеннолетних, по решению суда – при отсутствии такого согласия.