Военная реформа 1864-1874 гг.

Поражение в Крымской войне вынудила императора пойти на реорганизацию армии. Главную роль сыграл Дмитрий Милютин и его брат Николай.

1 этап реформы с 1864 – сокращен срок службы рекрута с 25 до 15 лет, несколько улучшено техническое состояние армии.

2 этап. 1 января 1874 г. был принят новый устав о воинской повинности. В нем введена всесословная всеобщая воинская повинность для всего мужского населения с 21 года. Призыв производился по жребию. Срок службы для пехотинцев – 6 лет, для моряков – 7 лет. Отслужившие в запас: моряки – 3 года, пехота – 9 лет. Преимущества лицам, которые получили образование: чем выше образование, тем меньше срок службы. От воинской повинности вообще были освобождены все священнослужители, а также народы средней Азии и Казахстана.

Феодальные пережитки в армии:

1. Дворянский офицерский корпус

2. Система обращения с солдатами

По военной реформе было 15 военных округов. Кардинальные преобразования в сфере военного образования. Военное образование стало всесословным, кадетские корпуса преобразованы в военные гимназии. Открылись военные училища, в том числе типографические и др., а также открылись юнкерские училища.

Продолжалось техническое перевооружение армии. Появились первые стальные оружия.

Судебная реформа 1864 года.

20 ноября 1864 года после длительной подготовки были утверждены следующие документы:

1. Учреждения судебных установлений.

2. Устав уголовного судопроизводства.

3. Устав гражданского судопроизводства.

4. Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями.

Эта реформа было проведена наиболее последовательно.

Принципы судебной реформы:

1. Равенство всех перед законом.

2. Создание четкой системы судебных инстанций

3. Разделение судебной и административной власти.

4. Несменяемость судей и следователей.

5. Независимая организация адвокатуры, так называемых присяжных поверенных.

6. Создание суда присяжных заседателей.

7. Установление прокурорского надзора, прокуратуру возглавил министр юстиции.

8. Отделение предварительного следствия от судебного

9. Создание всесословного суда

Зарудный, Ровинский и др.

Вводила многие институты буржуазного права:

1. Институты буржуазного процесса: устность, гласность, состязательность

2. Участие в процессе обвинения и защиты

3. Равенство сторон

4. Презумпция невиновности.

5. Ликвидация формальной оценки доказательств и введение принципа свободной оценки доказательств самим судом на основе обстоятельств дела.

6. Вводится апелляция и кассация

Схема судебной системы.

Две судебные системы.

1 система – местные суды. Она состояла из трех элементов:

А. волостные суды

Б. мировые судьи

В. съезды мировых судей – апелляционная инстанция для мировых судов

2 система – общие суды:

А. окружные суды, учреждаемые для нескольких уездов, составлявших судебный округ

Б. судебные палаты для нескольких губерний или областей

В. кассационный департамент и сенаты.

Окружной суд. Имел два отделения: гражданское и уголовное. Уголовное отделение состояло из 2х элементов: коронный суд (председатель и 2 члена суда) и суд присяжных заседателей.

Кроме того существовали суды: духовные, военные, коммерческие, крестьянские, инородческие.

Учреждалась адвокатура и нотариат.

Мировые судьи избирались уездными земскими собраниями и городскими думами. Список кандидатов санкционировался губернатором. Имущественный и образовательный ценз.

Основания для рассмотрения дела в мировом суде:

А. жалоба частных лиц

Б. сообщение полицейских и других административных органов

В. по инициативе самого мирового судьи

Мировые судьи рассматривали дело единолично, процесс устный и публичный.

Подсудность мировых судей:

По уголовным делам:

Денежные взыскания до 300 рублей, заключение в тюрьму до одного года, арест до 3х месяцев.

По гражданским делам:

Иски до 500 рублей.

Окружные суды создавались на несколько уездов. Судебный округ с губернией территориально не совпадал. Состав: председатель и члены окружного суда, причем они назначались императором по представлению министерства юстиции. Высокий имущественный и образовательный ценз, соответствие к классово-политическим убеждениям, стаж работы. Рассматривал как гражданские, так и уголовные дела, в том числе с участием присяжных заседателей.

С участием присяжных заседателей рассматривались дела, которые предполагали полное или частичное лишение прав состояния.

Без участия: политические дела.

Заседание суда происходило коллегиально: председатель и 2 члена, либо председатель и присяжные заседатели.

Подсудность окружных судов: все уголовные дела, изъятые из ведомства мировых судов, а также иски свыше 500 рублей.

Проведение предварительного следствия возлагалось на судебных следователей, которые действовали при окружных судах.

Судебные палаты создавались:

1. В качестве апелляционной инстанции по делам, рассматривавшимся окружными без участия присяжных заседателей.

2. В качестве первой инстанции по наиболее важным делам (государственным, должностным, религиозным).

Судебные палаты учреждались по одной на несколько губерний. Они состояли из 2х департаментов: по гражданским и по уголовным делам. Председатели департаментов назначались императором по представлению министра юстиции. Прокуроры, следователи, а также присяжные поверенные (адвокаты), их участие обязательно.

Присоединялись сословные представители – феодальный пережиток.

Высший судебный орган – Сенат – верховный кассационный суд, а также мог быть судом первой инстанции по делам особой важности (по должностным преступлениям, государственным и т.д.).

1872 г. – при Сенате было учреждено особое присутствие. В состав вошли назначаемые императором сословные представители – предводитель дворянства, городской голова и волостной старшина.

По особому распоряжению императора – Верховный уголовный суд по государственным преступлениям особой важности. Возглавлялся председателем государственного совета, а также из председателей департамента госсовета и членов Сената.

Прокуратура теперь возглавлялась генерал-прокурором. Состояла при общих судебных органов и Сенате. Полномочия:

1. Осуществление надзора над судом, следствием и местами заключения.

2. Участие в качестве стороны в судебном процессе.

3. Возбуждение уголовного преследования, надзор за дознанием и следствием, поддержание обвинения в суде.

Суд присяжных заседателей. Роль – председатель должен был сформулировать вопрос о виновности, присяжные заседатели выносили вердикт о виновности или невиновности подсудимого, а вопрос о наказании решался в суде, причем приговор окружного суда считался окончательным, но мог быть обжалован только в кассационном порядке или опротестован прокурором, т.е. апелляции не подлежал. В случае равенства голосов – то преимущество мнению в пользу обвиняемого.

Если присяжные обвинили невиновного, по мнению суда, то созываются новые заседатели. Таким образом, общество – участник процесса. Первый элемент разделения властей, реализованный в России.

Недостатки судебной реформы:

1. Судебная реформа не изменила положения волостного суда, который продолжал находиться под контролем местной администрации.

2. Для крестьян сохранены телесные наказания.

3. Компетенция суда присяжных булла ограничена.

4. Судейская независимость была недостаточно ограждена от произвола администрации.

5. В национальных регионах, на окраинах судебная реформа была не произведена совсем, либо с большими изъянами, например, не вводился суд присяжных

Министр внутренних дел, Лорис-Меликов – реформа политической системы. Конституция.

Александр 3 Миротворец. Ни случилось ни одной войны. Манифест «О незыблемости самодержавия». Неприкосновенность политического строя. Переход к индустриализации.