39. Третьеиюньский гос. Переворот (суть и значение)

Третьеиюньский переворот — роспуск 3 (16) июня 1907 Государственной думы II созыва и изменение избирательного закона. Считается концом Первой русской революции.

Предлогом для роспуска Думы стала революционная агитация среди солдат, проводимая депутатами от РСДРП. В доме депутат от РСДРП был проведен обыск, в результате которого ничего не было найдено. Доказательством послужила копия наказа.

1 июня царское правительство потребовало предания суду 55 социал-демократических депутатов Думы и в ночь со 2 на 3 июня, не дожидаясь решения думской комиссии, созданной для расследования этого обвинения, арестовало их. Днём Дума была распущена.

По изданному 3 июня Положению о выборах в Государственную Думу 2/3 числа выборщиков получили помещики и крупная буржуазия. Крестьяне, рабочие, мелкая буржуазия и городская интеллигенция получили 1/3 числа выборщиков (до этого 44 %). Некоторые национальные окраины (например, Средняя Азия) лишались представительства.

По манифесту 17 октября 1905 года новые законы нельзя было вводить без одобрения Думы. Хотя после этого государь и подписывал немало юридических актов против воли Думы, но они назывались указами, а не законами.

Манифест 20 февраля 1906 года установил, что никакой закон не имеет силы без утверждения царём. Этот манифест (и затем 87-я статья Основных законов Российской империи) разрешали императору вводить или менять законы в перерывах между сессиями Думы или между роспуском одной Думы и созывом другой; в двухмесячный срок после возобновления занятий Думы такие законы надлежало вносить в Думу, которая имела право их отклонить.

3 июня 1907 года впервые царь подписал, вопреки Основным законам, закон о выборах против воли Думы. Это означало, что самодержавие было фактически восстановлено.

Таким образом, новый избирательный закон предоставил большинство в Думе помещикам и крупной буржуазии, которые вместе имели 65% всех выборщиков. В. И. Ленин указывал, что Третьеиюньский государственный переворот 1907 положил начало так называемой третьеиюньской системе, обеспечившей «...всевластие крепостникам и привилегии буржуазии». Третьеиюньский государственный переворот 1907 знаменовал поражение Революции 1905—07 в России, временную победу сил контрреволюции; начался период столыпинской реакции — массовых и жестоких репрессий против рабочего класса и крестьянства, черносотенного террора.

40. Милитаризация гос. Аппарата в годы Первой мировой войны. Особые совещания, «земгор», военно-промышленные комитеты

В конце июля 1914 г. Совет министров получил чрезвычайные полномочия. Большинство дел решались им самостоятельно от имени императора. Почти все чрезвычайные указы военного времени проходили через Совет министров.

Война с Германией обусловила милитаризацию экономики России. Государственное регулирование экономики приобрело чрезвычайные формы. Милитаризация — действия государственных органов в сфере экономики, политики и социума, направленные на наращивание военной мощи государства.

ОСОБЫЕ СОВЕЩАНИЯ

Для координации работы отдельных ведомств с лета 1916 г. начали создаваться особые совещания по обороне. Состав этих органов определялся Государственной думой и утверждался императором. В задачи новых органов входило:

1.требовать от частных предприятий принятия военных заказов (преимущественно перед другими) и отчетов по их выполнению;

2.отстранять директоров и управляющих государственных и частных предприятий;

3.ревизовать торговые и промышленные предприятия всех видов и секторов.

Особые совещания по топливу, продовольствию, перевозки.

В июне 1916 г. был создан надведомственный орган — Особое совещание министров для объединения всех мероприятий по снабжению армии и флота и организации тыла. Был усилен правительственный контроль за деятельностью особых со-вещаний и военно-промышленных комитетов. В конце декабря 1916 г. Особое со-вещание министров прекратило свою деятельность.

ЗЕМГОР.

Осенью 1916 г. стали создаваться общественные организации, объединившиеся в Союз земств и городов (Земгор). Своей задачей они ставили оказание помощи раненым, распределение заказов мелким предприятиям и посредничество между ними и казной.

В декабре 1916 г. правительство прерывало заседания Государственной думы, запрещена деятельность Земгора, проводились аресты рабочих групп военно-промышленных комитетов, члены которых обвинялись в саботаже.

ВОЕННО-ПРОМЫШЛЕННЫЕ КОМИТЕТЫ (ВПК)

На съезде представителей промышленности и торговли в мае 1915 г. впервые сформулирована идея о создании военно-промышленных комитетов, целями которых были и организация экономики, и участие в управлении государственной политикой. В функции военно-промышленных комитетов входили посредничество между казной и промышленностью, распределение военных заказов, регулирование сырьевого рынка и снабжение предприятий сырьем, регулирование внешней торговли (закупок), нормирование цен на сырье, т.е. мобилизация торговли, регулирование рынка труда, регулирование транспорта.

В состав Центрального военно-промышленного комитета входили представители от Совета торговли и промышленности, Всероссийских (земского и городско-го) союзов, городских Дум Москвы и Петрограда, Всероссийской сельскохозяйст-венной палаты, Комитета военно-технической помощи.

Местные (областные и районные) комитеты состояли из президиума, бюро и отделов, к концу 1916 г. их число превысило 200. Во главе Центрального ВПК был поставлен крупный предприниматель А.И. Гучков.