Тема 2. Механизм власти.
Занятие №1.
Политическая система общества.
Понятие о политической системе, ее структурах и функциях.
Понятие политического режима. Типы политических режимов.
Диктатура и демократия в истории и современности.
Основные понятия:
Политическая система, политическая организация, политические институты, политические отношения, политическая культура, политическая социализация, политические коммуникации. Артикуляция политических интересов, политический режим, тоталитаризм, авторитарное правление, диктатура, демократия.
При подготовке первой проблемы необходимо выполнить логические задания и ответить на проблемные вопросы:
Что такое политическая системы общества?
Назовите структурные элементы политической системы.
Каковы основные условия и гарантии политической стабильности?
Перечислите основные функции политической системы общества.
Какой из элементов политической системы выступает главным, определяющим?
Охарактеризуйте политическую систему в России.
Заполните таблицу «Функционирование политической системы»:
Г. Алмонд выделяет функции «входа» и «выхода». Какие из перечисленных функций являются функциями «входа» и «выхода»?
а)исполнение правил и норм д) политическая социализация
б)агрегирование интересов е) контроль за соблюдением правил и норм
в)определение правил (нормотворчество) ж) артикуляция интересов
г)политическая коммуникация з) мобилизация населения
Функции «входа» |
Функции «выхода» |
|
|
|
|
|
|
|
|
При подготовке к рассмотрению второй проблемы ответьте на вопросы и сформулируйте характерные черты политических режимов:
Дайте определение понятию «политический режим»
Назовите известные Вам виды и типы политических режимов.
Сформулируйте основные признаки тоталитарных режимов.
Какие социально-политические причины обусловили возникновение тоталитарных диктатур в ХХ веке?
Перечислите основные отличия авторитаризма от тоталитаризма. Сформулируйте признаки авторитаризма.
Какие причины способствовали сохранению и воспроизводству авторитарных режимов? Может ли авторитарный режим играть положительную роль в истории? Аргументируйте свой ответ.
По каким признакам можно определить демократичность (или недемократичность) политического режима? - честные, соревновательные, регулярно проводимые выборы;
- правительство рождается из выборов;
- защита прав отдельных личностей и меньшинства?
Дайте ему краткую характеристику.
Американский политолог С. Хантингтон утверждает, что 140 из 190 современных государств являются авторитарными и только 19% населения мира проживают в демократических обществах. Какие причины способствуют сохранению и воспроизводству авторитаризма в современном мире?
Сравните политические режимы. Заполните таблицу:
Критерии |
Тоталитаризм |
Авторитаризм |
Демократия |
Степень политической свободы (наличие прав и свобод личности) |
|
|
|
Степень принуждения и насилия |
|
|
|
Место и роль государства |
|
|
|
Наличие плюрализма |
|
|
|
Отношение народа и власти |
|
|
|
Отношение народа к лидеру |
|
|
|
Существование конкурентной партийной системы или монополия одной партии |
|
|
|
Заполните таблицу: Каков основной принцип функционирования режима?
-
Тоталитарного
Авторитарного
Демократического
При подготовке третьей проблемы решите ситуационные задачи и ответьте на вопросы:
Возникновение и эволюция демократии. Формы демократии. Чем современная демократия отличается от античной демократии?
Характерные черты демократического режима.
В чем достоинства и недостатки демократии?
Сформулируйте условия, препятствующие превращению демократии в деспотизм большинства.
Французский историк и политический деятель А. де Токвиль считал, что демократия имеет два существенных недостатка: она (1) не дает народу «самого искусного правительства» и (2) представляет собой политическую тиранию большинства. Но она имеет и весьма важные преимущества. Какие это преимущества?
В некой стране «Х» проводятся выборы и существует парламент. Можно ли на основании этих признаков утверждать о существовании демократии в данной стране?
В современной политической науке существует точка зрения, согласно которой стабильная демократия может утвердиться только в экономически развитом обществе. Приведите аргументы, подтверждающие эту точку зрения или опровергающие ее.
А. де Токвиль пишет: «…американская демократия часто ошибается в выборе людей, которым она доверяет власть. Однако совсем нелегко ответить на вопрос – почему управляемое этими людьми государство процветает». Предложите свой ответ.
В работе «О духе законов» Ш. Монтескье писал: «Для граждан политическая свобода есть душевное спокойствие, основанное на убеждении в собственной безопасности. Чтобы обладать этой свободой, необходимо такое правление, при котором один гражданин может не бояться другого гражданина». Что именно, по мнению Монтескье, дает эту свободу?
Сравните современную и античную демократии. Заполните таблицу:
Античная |
Современная |
|
представительная |
Воля большинства |
|
Преследование инакомыслящих |
|
Право политического участия имеют: |
Всеобщность и равенство политического участия |
Занятие №2
Государство как основной институт политической системы общества.
Происхождение, сущность и признаки государства.
Типология государства: формы правления и устройства.
Государство в России: от советского типа государства к правовому.
Основные понятия:
Государство, атрибутивные признаки и функции государства, государственное устройство, форма правления, монархия, республика, форма устройства, унитаризм, федерация, конфедерация, правовое и социальное государство, исполнительная власть, законодательная власть, плюрализм, законодательная инициатива, референдум, плебисцит, суверенитет народа.
При подготовке первой проблемы необходимо выполнить логические задания и ответить на проблемные вопросы:
Почему государство является наиболее важным политическим институтом?
Какая из теорий происхождения государства, на Ваш взгляд, в большей мере отвечает действительности?
В чем главные отличия государства от других политических институтов (партий, движений и т.д.)?
Структура государства.
Раскройте основные (атрибутивные) признаки государства. Какой из признаков государства можно считать важнейшим?
Какие функции призвано выполнять государство. От каких факторов зависит возможность их осуществления?
Что понимается под устройством государства?
Какие преимущества имеют граждане государства по сравнению с иностранцами и лицами без гражданства?
Заполните таблицу «Функции государства»:
Внутренние функции |
Внешние функции |
Экономическая |
Обороны |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
При подготовке второй проблемы ответьте на вопросы и логические задания:
Что такое формы правления. Чем форма правления отличается от формы политического режима?
В чем сущность монархии как формы правления? Каковы ее отличительные признаки, достоинства и недостатки?
Чем различаются парламентские, президентские и смешанные республики?
Чем различается положение исполнительной власти в парламентской, президентской и смешанной республиках?
Назовите черты сходства и различия между парламентской республикой и парламентской монархией.
Что обуславливает существование унитарной формы государственного устройства?
Когда необходимо и практически неизбежно формирование федеративного государства?
Чем федерация отличается от унитарного государства?
Что такое конфедерация? В чем ее достоинства и недостатки?
Заполните таблицу «Формы правления»:
Форма правления |
Глава государства |
Исполнительная власть |
Законодательная власть |
Президентская республика (США) |
|
|
|
Парламентская республика (Германия) |
|
|
|
Конституционная парламентская монархия (Великобритания) |
|
|
|
………..? (Россия)
|
|
|
|
11. Заполните таблицу «Формы государственного устройства»:
Признак |
Унитарное государство |
Федеративное государство |
Кто принимает определяющие решения (законы) |
|
|
Территория |
|
|
Степень самостоятельности административных единиц |
|
|
Гражданство |
|
|
Конституция |
|
|
При подготовке третьей проблемы дайте ответы на вопросы:
Правовое государство: основные характерные черты.
Назовите характерные черты социального государства.
Назовите принципиальные отличия в формировании советского государства и государства в западных странах.
Какое по типу государство – правовое, социальное или полицейское – существует в современной России?
Какая из характеристик правового государства является наиболее важной?
А) верховенство закона,
Б) равенство всех перед законом,
В) гарантия прав и свобод личности,
Г) разделение и баланс властей.
6. Чем, по Вашему мнению, можно объяснить доминирование исполнительных органов власти в структуре государственной власти современной России?
Занятие №3
Гражданское общество и политические партии.
Понятие, генезис и основные признаки гражданского общества.
Партия как институт гражданского общества и государства.
Типология партий и партийных систем.
Группы интересов и общественные организации в структуре политического и гражданского общества.
Основные понятия:
Гражданство, гражданское общество, партия, признаки, функции и типология партий, общественная организация, общественное движение, неформальные организации, группы давления, лоббизм, партийные системы.
При подготовке первой проблемы необходимо выполнить логические задания и ответить на проблемные вопросы:
Что такое «гражданское общество»? Каковы сущностные признаки гражданского
общества?
Чем различаются гражданское общество и государство?
Назовите институты гражданского общества.
Перечислите исторические вехи формирования концепции гражданского общества.
Охарактеризуйте основные проблемы на пути становления гражданского общества в России.
Что является основой гражданского общества?
Почему развитие государства зависит от зрелости гражданского общества?
С какими проблемами сталкивается процесс становления гражданского общества в России?
Каких предпосылок (экономических, политических, культурных, правовых) на ваш взгляд, недостает для формирования зрелого гражданского общества в России?
При подготовке второй проблемы дайте ответы на вопросы:
Где и почему возникли первые партии?
Когда появляются политические партии современного типа?
Назовите признаки партий.
Какие функции выполняют партии в обществе?
Какова природа современных политических партий?
Чем отличаются друг от друга партия, общественная организация, общественное движение?
Чем определяется состав и электорат партий? Почему люди вступают в политические партии?
Исторически партии появились вместе с политикой как определенным родом деятельности. Но их функции и отношение общества к ним менялись. Чем отличаются современные партии от партий античного мира или партий европейского средневековья?
9. .Какое из приведенных определений партии ближе к истине?
А) «Что такое партия? Это группа людей, которая добивается власти, чтобы иметь возможность выполнить свою программу, Партия, которая не хочет власти, недостойна называться партией». (Л.Троцкий).
Б) «Партия – это объединение людей, исповедующих одну и ту же политическую доктрину» (Б. Констант).
В) «Политическая партия – это союз людей единомыслящих, ставящих себе одни и те же цели и сговорившихся соединить свои силы для согласованной деятельности в государственной жизни» (Ю.Мартов).
Г) «Партия –это современная диктатура, это власть части над целым, выхолащивание демократии. Принадлежать к партии – измена. Причем количество партий не меняем сути дела» (Муамар Каддафи).
Д) «Партии – это готовое оружие для подрыва власти народа и узурпации представительской власти» (Дж.Вашингтон).
При подготовке третьей проблемы дайте ответы на вопросы:
По каким основаниям можно классифицировать партии?
В чем различия кадровых и массовых партий?
В чем различия оппозиционных и правящих партий?
В чем различия революционных, консервативных и центристских партий?
Основные политические партии США коренным образом отличаются от европейских. Попытайтесь определить эти отличия.
Что такое партийная система?
От каких факторов зависит выбор той или иной партийной системы в обществе?
Каковы особенности процесса становления современной партийной системы в нашей стране?
Почему в России практически отсутствуют центристские политические партии?
Какими причинами обусловлен рост влияния партий национально-патриотической ориентации?
Какой вариант партийной системы, на ваш взгляд, наиболее вероятен в России?
Дайте классификацию политических партий по следующей схеме:
Отношения к социальной действительности |
Идеологическая направленность |
Участие во власти |
Внутренняя организация |
Революционные |
Либеральные |
Правящие |
Со свободным членством |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
При подготовке четвертой проблемы дайте ответы на вопросы:
Что такое группы интересов (группы давления)? Какую роль они играют в политической жизни?
Перечислите основные методы лоббизма.
Характерные черты общественной организации, ее сходство и различия с политической партией.
Что такое альтернативные и неформальные объединения и движения? Их место в политической системе.
Какие факторы порождают общественные движения?
Чем вызвана политизация экологического, феминистского и других движений?
Каковы особенности социальной базы современных общественных движений?
В чем состоит радикализм новых общественных движений?
Темы рефератов:
Политическая стабильность советской и российской политических систем: сравнительный анализ.
Политический режим современной России.
Федерализм: история и современные проблемы.
Институт президентства в современном мире.
Политические партии России.6 происхождение, идейные ориентации, электорат.
Гражданское общество в России.
Лоббизм в политической жизни Запада.
Лоббизм в России.
Литература:
1. Василенко И. Политология: базовый курс/ Ирина Василенко.- М.: Издательство «Э», 2016. – 528с.
2. Козлихин И.Ю. Политология: учебник/ И.Ю.Козлихин. - М.: Проспект, 2016. – 80с.
3. Мухаев Р.Т. Политология: учебник/ Р.Т.Мухаев.- М.: Проспект, 2017. – 640 с.