34 Глава 1. Строение международной экономики

• рост на этой основе междуна¬родных форм производства на пред-приятиях, располагающихся в несколь¬ких странах, в первую очередь в рамках транснациональных корпораций;

• экономическая политика госу¬дарств, предусматривающая поддержку международного движения товаров и факторов производства на двусторон¬ней и многосторонней основе;

• возникновение экономики откры-того типа в рамках многих государств и межгосударственных объединений.

Мировое хозяйство, таким образом, предстает как более высокая, чем миро¬вой рынок, стадия развития рыночной экономики, включающая помимо тра¬диционной международной торговли вывоз капитала, международную мигра-цию рабочей силы и торговлю техноло¬гией, а также возникающие на этой основе международные по своему ха¬рактеру предприятия. Регулируется мировое хозяйство с помощью мер на¬циональной (например, предоставление государственных гарантий инвестиций) и межгосударственной экономической политики (например, заключение со¬глашений об избежании двойного нало-гообложения). В рамках мирового хо¬зяйства экономика отдельных стран становится все более открытой и ори¬ентированной на международное эконо¬мическое сотрудничество.

Мобильность факторов производства

Практически все факторы производ-ства обладают международной мобиль¬ностью, то есть могут свободно переме¬щаться из страны в страну. Степень мобильности зависит от функциональ¬ного типа, к которому относится каж¬дый конкретный фактор.

По происхождению факторы произ-водства делятся на:

• основные (basic) — те, что доста¬

лись стране от природы или стали ре¬

зультатом длительного исторического

развития (географическое положение,

природные ресурсы, климат, неквали-

фицированная рабочая сила, долги). Они обычно достались стране даром или потребовали несущественных ка-питаловложений;

• развитые (developed) — те, что

приобретены страной в результате

интенсивных поисков и капиталовло¬

жений (современная технология, квали¬

фицированные кадры, современная ин¬

фраструктура).

По степени специализации факторы производства делятся на:

• общие (general) — те, которые можно применять в различных отраслях для создания разнообразной продукции (персонал с высшим образованием, тех¬нология получения электричества);

• специальные (special) — те, кото¬рые можно применять для выпуска только в одной отрасли или для созда¬ния одной или очень узкой группы про¬дукции (венчурный капитал, парик¬махер).

Развитые факторы имеют тенденцию быть специализированными, тогда как основные — общими. Однако сущес¬твуют и многочисленные исключения. Например, высококвалифицированный программист является развитым общим фактором, поскольку может использо¬ваться в самых различных отраслях.

Различные типы факторов производ-ства в различной степени обладают меж¬дународной мобильностью (табл. 1.2).

Основные факторы обычно характе-ризуются низкой международной мо¬бильностью. Причиной этого является то, что некоторые из них (землю, кли-

ТАБЛИЦА 1.2

Международная мобильность факторов производства

Типы факторов производства Степень международной мобильности

высокая низкая

Основные X

Развитые X

Общие X

Специальные X

4. МИРОВОЕ ХОЗЯЙСТВО И МЕЖДУНАРОДНОЕ ДВИЖЕНИЕ ФАКТОРОВ ПРОИЗВОДСТВА 35

мат, недобытые природные ресурсы) просто невозможно переместить из од¬ной страны в другую. Кроме того, с раз¬витием технологии их значение как структуры, формирующей мировое хозяйство, быстро уменьшается: тран-снациональные корпорации, располага¬ющие свои филиалы в зарубежных странах, без особого труда получают до¬ступ к природным ресурсам, не переме-щая их через границы, дешевая рабочая сила все чаще используется для производства прямо на месте, а не при¬возится для работы за рубеж. Наплыв простых потребительских товаров из стран Юго-Восточной Азии в США или Россию — яркое тому подтверждение.

Развитые факторы, напротив, облада¬ют большой способностью к междуна¬родной мобильности. Главная цель со¬здания новых технологий — прорыв с произведенной на их основе продукцией на мировой рынок и подавление конку¬рентов. США, самая передовая страна по производству компьютеров, охотятся по всему миру за квалифицированными специалистами в области компьютеров. Банковский капитал перетекает из стра¬ны в страну в поисках наиболее при¬быльного вложения. Однако способ¬ность к международной мобильности не означает возможности такой мобильнос¬ти. Каждая страна стремится удержать развитые факторы производства в наци-ональных рамках (запрещает вывоз но¬вейших технологий, ограничивает выезд ученых, вводит валютный контроль и пр.), понимая, что обеспеченность ими является главной опорой в конкурент¬ной борьбе на мировом рынке.

Общие факторы обычно отличаются более высокой международной мобиль¬ностью по сравнению со специальны¬ми. Это основано на универсальности их применения к широте номенклатуры продукции, которую можно произвести с их помощью. Квалифицированный экономист может найти себе примене¬ние за рубежом в самых различных связанных с экономикой областях (пре-подавание, бизнес, аналитика, публи¬цистика). Добытая нефть в виде какого-

либо ее продукта нужна как фактор производства практически для всех от¬раслей промышленности в любой стра¬не мира. Капитал в денежной форме может приобретать доли в акционерном капитале предприятий, находящихся в зарубежных странах.

Специальные факторы характеризу-ются меньшей международной мобиль¬ностью или ее полным отсутствием. Не¬возможность для специальных факторов переместиться за рубеж обычно связана не с нежеланием их там принять или экономической нецелесообразностью такого перемещения, а с мерами госу-дарственной политики, которые этому препятствуют. Разглашение технологи¬ческих секретов считается государ¬ственным преступлением во многих странах. В Японии существуют ограни-чения на наем на работу в филиалы иностранных фирм лучших выпускни¬ков японских университетов. Низкая международная мобильность специаль¬ных факторов может быть связана и с тем, что за рубежом просто нет в них не¬обходимости. В США, например, прак¬тически все места квалифицированных переводчиков заняты.

В современном мировом хозяйстве хорошая обеспеченность основными и общими факторами не является более основой достижения конкурентного пре-имущества на товарном рынке. Создава¬емое ими преимущество незначительно и нестойко. Хорошая обеспеченность сырьем не является прерогативой только развивающихся стран, так же как и уме¬ние производить электроэнергию не яв¬ляется прерогативой стран развитых. Эффективный и дешевый транспорт, глобальная организация производства в рамках одной фирмы все более умень¬шают значение и общих факторов про-изводства для мирового хозяйства. Хотя нельзя не видеть, что их значение про¬должает оставаться весьма существен¬ным именно как основы для развития. Ведь невозможно подготовить высо-коквалифицированного физика-ядерщи¬ка, не имея просто грамотного выпус¬кника школы, готового поступить в