96. Применение насилия в отношении представителя власти и его отграничение от смежных составов преступления.

Непосредственным объектом преступления является установленный нормативными актами порядок осуществления возложенных на конкретного представителя власти должностных управленческих обязанностей. Дополнительным объектом является здоровье конкретного представителя власти или его близких.

Потерпевшими признаются представители власти:

а) должностные лица правоохранительных или контролирующих органов. К контролирующим относятся государственные органы, основная функция которых состоит в наблюдении, а также проверке соблюдения законности в определенной сфере;

б) иные должностные лица, которые наделены в установленном порядке распорядительными полномочиями в отношении физических или юридических лиц, не находящихся от них в служебной зависимости. Особым видом потерпевших выступают близкие представителей власти.

Не находятся под охраной ст. 318 УК представители власти, участвующие в отправлении правосудия или в производстве предварительного расследования (ст. 296 УК). Состав преступления - формальный.

Деяние в объективной стороне основного состава охватывает два вида противоправных насильственных действий:

а) физическое насилие, не опасное для жизни или здоровья потерпевшего, означающее ограничение свободы, нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК;

б) определенно выраженную угрозу применения насилия.

Содержание угрозы, способы ее выражения и доведения до потерпевшего в законе не конкретизированы.

Физическое насилие и угроза насилием должны быть применены к потерпевшему непременно в связи с законным исполнением им должностных обязанностей.

Типичные ситуации применения насилия:

а) в процессе исполнения представителем власти должностных обязанностей в целях прекращения их исполнения или принуждения лица к выполнению определенных действий;

б) в целях воспрепятствования будущей деятельности представителя власти;

в) из мести за прошлую деятельность. Указание "в связи" предусматривает необходимость отграничения рассматриваемого преступления от тех случаев причинения потерпевшему вреда здоровью, которые вызваны личными неприязненными отношениями, неправильными действиями потерпевшего.

Момент окончания преступления - совершение в отношении потерпевшего первого насильственного действия, объективно способного причинить его здоровью вред любой тяжести.

Субъектом преступления является вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Субъективная сторона состава преступления характеризуется виной в форме прямого умысла. Кроме этого, к обязательным субъективным признакам относится осознание того, что такие действия совершаются в связи с исполнением им своих должностных обязанностей, т.е. виновный преследует особую цель - воспрепятствовать исполнению должностных обязанностей представителем власти, либо руководствуется особыми внутренними побуждениями (мотивами) - месть за исполнение таких обязанностей представителем власти.

Квалифицированный состав (ч. 2) выделен по признакам характера применяемого насилия, которое должно быть опасным для жизни или здоровья.

Отграничение состава преступления уголовная ответственность, за которое наступает по ст. 318 УК РФ от угрозы или насильственных действий в связи с осуществлением правосудия или производством предварительного расследования

Применение насилия в отношении представителя власти следует также отличать от угрозы или насильственные действия в связи с осуществлением правосудия или производством предварительного расследования.

Данные составы необходимо различать по субъектному составу потерпевших. Так, при угрозе или насильственных действий в связи с осуществлением правосудия потерпевшими являются судьи, присяжные заседатели или иные лица, участвующего в отправлении правосудия, прокурор, следователь, лица, производящие дознание, защитник, эксперт, специалист, судебный пристав, судебный исполнитель, а равно их близкие.

А в ст. 318 УК РФ речь идет о представителе власти, которым признается должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости. В отличие от преступления, уголовная ответственность за которое предусмотрена ст. 318 УК РФ при совершении преступления предусмотренного ст. 296 УК РФ речь идет не только об угрозе убийством (психическое насилие), но и о причинении вреда здоровью или уничтожения имущества названных лиц. Во-вторых, цель угрозы связана с угрозой рассмотрения дел (материалов) в суде, с производством предварительного расследования или с исполнением судебного акта (решения, приговора). Следовательно, угрожающий стремится либо оказать то или иное влияние на ход законной деятельности, либо отомстить потерпевшему за ранее совершенные им служебные действия.

Отграничение состава преступления уголовная ответственность, за которое наступает по ст. 318 УК РФ от террористического акта Ст. 205 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за террористический акт, т.е. совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях. Цель преступных деяний как по ст. 205 УК РФ, так и по ст. 318 УК РФ - повлиять на решения принимаемые органами государственной власти, так и их должностными лицами. Между тем, террористический акт необходимо отграничивать от применения насилия в отношении представителя власти, во-первых по объекту уголовно-правовой охраны. Так, родовым объектом уголовно-правовой охраны состава преступления предусмотренного ст. 205 УК являются общественные отношения направленные на охрану от преступных посягательств направленных против общественной безопасности и общественного порядка. Преступление, уголовная ответственность за которое предусмотрена ст. 205 УК РФ необходимо также отграничивать и по объективной стороне. Так, объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 205 УК РФ состоит: а) в действиях, конкретизированных в диспозиции (взрывы, поджоги или иные действия) и создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба или иных общественно опасных последствий, и б) в угрозе совершения указанных действий.

Иные (кроме взрыва и поджогов) действия могут состоять в устройстве аварий, катастроф и крушений на транспорте, разрушении зданий, культурных или религиозных сооружений, в радиоактивном, химическом, бактериологическом или ином заражении местности и т. д. В то время как преступление, уголовная ответственность за которое предусмотрена ст. 318 УК РФ состоит в совершении физического либо психического насилия в отношении представителей власти и их близких.