- •1. Понятие государственного органа рф.
- •2. Система государственных органов рф.
- •3. Понятие избирательной системы и избирательного права.
- •4. Принципы проведения выборов в рф.
- •5. Регистрация (учет) избирателей, составление списков избирателей, образование избирательных округов и избирательных участков.
- •6. Избирательные комиссии.
- •7. Выдвижение, регистрация и статус кандидатов.
- •8. Предвыборная агитация.
- •9. Порядок голосования, подсчет голосов избирателей, установление результатов выборов.
- •10. Финансирование выборов.
- •11. Правовой статус Президента рф.
- •12. Порядок выборов Президента рф.
- •13. Компетенция Президента рф.
- •14. Взаимодействие Президента рф с Правительством и Федеральным Собранием рф.
- •15. Правовой статус Федерального Собрания рф.
- •16. Компетенция Совета Федерации.
- •17. Компетенция Государственной Думы.
- •18. Порядок формирования Совета Федерации.
- •19. Порядок выборов депутатов Государственной Думы.
- •20. Комитеты и комиссии палат Федерального Собрания.
- •21. Парламентские слушания.
- •22. Правовые основы статуса депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации.
- •23. Формы деятельности депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации.
- •24. Основные права и обязанности парламентариев. Гарантии их деятельности.
- •25. Понятие и виды законов в рф. Реализация права законодательной инициативы.
- •26. Порядок одобрения законов Совета Федерации.
- •27. Правовой статус Правительства рф. Место Правительства в системе государственных органов.
- •28. Полномочия Правительства рф.
- •29. Организация деятельности Правительства рф. Акты Правительства.
- •30. Становление института Президента в рф.
- •31. Органы законодательной власти субъектов рф.
- •32. Органы исполнительной власти субъектов рф.
- •33. Совершенствование системы государственных органов в рф в поправках к Конституции 2020 года.
- •34. Конституционные принципы правосудия в рф.
- •35. Судебная система рф.
- •36. Правовой статус и компетенция Конституционного Суда рф. Статус судьи Конституционного Суда рф.
- •37. Государственные органы, обеспечивающие реализацию полномочий Президента рф.
- •38. Понятие и система местного самоуправления в рф.
- •39. Полномочия местного самоуправления.
- •40. Конституционные гарантии местного самоуправления.
- •41. Досрочное прекращение полномочий Президента.
- •42. Организация деятельности Совета Федерации.
- •43. Организация деятельности Государственной Думы.
- •44. Порядок принятия законов Государственной Думой.
- •45. Подписание законов Президентом рф. Вступление законов в юридическую силу.
- •46. Состав, порядок формирования и отставки Правительства рф.
44. Порядок принятия законов Государственной Думой.
Первая стадия – законодательная инициатива, то есть официальное внесение в Государственную Думу управомоченным субъектом законопроекта. Конституция РФ (ст.104) устанавливает, что право законодательной инициативы в РФ принадлежит Президенту РФ, Совету Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству РФ, законодательным (представительным) органам субъектов РФ, а также по вопросам их ведения Конституционному Суду РФ, Верховному Суду РФ.
При внесении законопроекта в Думу должны быть представлены: пояснительная записка; текст законопроекта; перечень актов федерального законодательства, которые утрачивают силу или должны быть изменены в связи с принятием данного закона; финансово-экономическое обоснование (если закон потребует финансовых затрат); заключение Правительства РФ (если вносятся законопроекты по финансовым вопросам или предусматривают расходы из средств федерального бюджета).
Вторая стадия – предварительное рассмотрение законопроектов. Законопроект, поступивший в Государственную Думу, рассматривается Советом Государственной Думы, который
назначает ответственный за законопроект комитет и включает его рассмотрение в программу работы Думы. Законопроект рассылается в разные инстанции для получения предложений и замечаний, в том числе в субъекты РФ, если он затрагивает вопросы совместного ведения Федерации и субъектов Федерации.
Третья стадия включает в себя рассмотрение законопроектов в Государственной Думе в трех чтениях. В первом чтении на пленарном заседании рассматривается концепция законопроекта, решается вопрос о том, нужен такой закон или нет.
Во втором чтении в законопроект вносятся поправки, поступившие от субъектов, обладающих правом законодательной инициативы. Принятый во втором чтении законопроект направляется в ответственный комитет и Правовое управление Аппарата Думы для проведения правовой экспертизы на предмет отсутствия внутренних противоречий и правильности взаимосвязи статей ввиду изменения текста законопроекта во втором чтении. После этого Совет Государственной Думы назначает голосование по проекту в целом.
Четвертая стадия – принятие закона Государственной Думой. В третьем чтении законопроект становится законом. Федеральный закон принимается большинством от состава Государственной Думы. Федеральный конституционный закон принимается большинством в две трети от состава Думы.
Пятая стадия – рассмотрение законов Советом Федерации. По результатам обсуждения Совет Федерации принимает одно из двух решений: одобрить или отклонить принятый Государственной Думой закон. Федеральные законы одобряются большинством от состава палаты, федеральные конституционные законы – большинством в три четверти от состава палаты. Федеральный закон считается также одобренным палатой, если в течение 14 дней после поступления из
Государственной Думы он не был рассмотрен Советом Федерации, за исключением законов по вопросам, перечисленным в ст.106 Конституции, которые обязательно должны рассматриваться Советом Федерации.
В случае неодобрения закона Советом Федерации может быть создана согласительная комиссия из представителей обеих палат для выработки компромиссных поправок. Государственная Дума может преодолеть вето Совета Федерации на федеральные законы, если повторно проголосует за закон большинством не менее чем в две трети голосов от своего состава.