книги / 827
.pdf
Управление бытовыми и промышленными отходами
Рис. 6. Потенциал для переработки ТБО
Рис. 7. Биологический потенциал ТБО
Тем не менее основным сценарием развития системы обращения с отходами в г. Ханты-Мансийске было выбрано развитие системы переработки отходов с извлечением вторичных материалов, пригодных для последующей переработки.
Перспективная схема обращения с ТБО в г. ХантыМансийске. Разработанная концепция обращения с отходами основывается на данных о количестве и качестве отходов, доступных технологиях их переработки, требованиях законодательства, существующей инфраструктуре обращения с отходами и других экономических и географических условиях, экологи- ческих и социальных аспектах. Несмотря на это, есть специфи-
31
Вестник ПНИПУ. Урбанистика. 2012. ¹ 3
ческие моменты, которые должны быть учтены и изучены более детально, в том числе соответствие требованиям окружной концепции обращения с отходами.
Окружная концепция обращения с отходами для ХМАО– Югры была разработана в 2011 г. Данная концепция включает в себя основные стратегии в сфере обращения с отходами и действует до 2020 г. Основной целью является предотвращение негативного воздействия на окружающую среду, обусловленного неправильным размещением отходов. Поэтому концепция предписывает сокращение количества отходов для размещения на полигонах. Кроме того, подчеркивается важность внедрения переработки отходов.
Согласно окружной концепции г. Ханты-Мансийск относится к категории городов, ориентированных на переработку отходов [5]. Окружная программа предусматривает реализацию следующих мероприятий:
1)расширение существующего полигона с его реконструкцией в межмуниципальный полигон с вместимостью 846 000 т
èплощадью 8,8 га;
2)строительство новых карт захоронения отходов;
3)ввод в эксплуатацию установки для измельчения крупногабаритных отходов;
4)строительство линии сортировки отходов мощностью 33 000 т в год;
5)организация сбора и переработки бумаги и пластика;
6)внедрение восьми точек сбора вторичного сырья и опасных отходов.
Как и окружная программа, концепция обращения с отходами в г. Ханты-Мансийске предусматривает разделение потоков отходов перед их транспортированием на переработку или захоронение. Следовательно, отходы производства должны собираться и складироваться отдельно от отходов потребления, опасные отходы отдельно от неопасных, и большинство минеральных отходов, таких как строительный мусор, должны собираться, обезвреживаться и восстанавливаться/размещаться отдельно от других видов отходов. С целью переработки ценные материалы, такие как бумага, стекло, металлы и пластик, должны храниться отдельно (рис. 8).
32
Управление бытовыми и промышленными отходами
33
Вестник ПНИПУ. Урбанистика. 2012. ¹ 3
Опасные и неопасные отходы должны складироваться производителем раздельно. Также отдельно должны быть организованы сбор, обезвреживание и размещение опасных и неопасных отходов. Крупногабаритные, строительные и промышленные отходы должны собираться и размещаться отдельно от ТБО. Перерабатываемые отходы также должны собираться и храниться отдельно в специальных контейнерах.
Отходы домовладений и инфраструктуры (за исключением отдельно собираемых вторичных материалов) собираются по системе контейнерных площадок. Рекомендуется заменить используемые в настоящее время 500-литровые контейнеры (в большинстве своем без крышки) современными контейнерами на колесах объемом 1100 л. Эти контейнеры будут собираться грузовым транспортом с задней нагрузкой.
Перерабатываемые бумага, металлы, стекло и пластик должны собираться отдельно по системе drop-off: жильцы будут приносить отходы в определенное место (например, на контейнерные площадки или в центры переработки). Сбор отходов таким способом является наиболее приемлемым для отбора пригодных для переработки материалов. Дополнительно надо оборудовать центр переработки, куда жители и малые предприятия будут вывозить отходы самостоятельно.
Опасные отходы должны собираться отдельно от потока ТБО. После уведомления о сборе опасных отходов в местных СМИ специализированный транспорт должен подъезжать к каждому участку и собирать опасные отходы, такие как батарейки, использованные масла и краски, растворители или прочие опасные вещества, химикаты, лекарства и т.д. (два или четыре раза в год). Дополнительно надо оборудовать центр переработки, куда жители и малые предприятия будут самостоятельно вывозить опасные отходы.
Крупногабаритные отходы должны собираться отдельно от бытовых и коммерческих отходов ввиду больших размеров, что не позволяет выбрасывать их в обычные контейнеры. Они мо-
34
Управление бытовыми и промышленными отходами
гут собираться регулярно специальным транспортным средством. Эта мера позволит избежать захламления контейнерной площадки.
Строительный мусор также должен выделяться из потока бытовых и коммерческих отходов. Сбор этого типа отходов может производиться муниципальным или частным (лицензированным) предприятием. Пригодные для переработки материалы из строительного мусора могут собираться отдельно по системе drop-off. Опасные отходы строительной деятельности должны
ñсамого начала храниться отдельно и вывозиться муниципальным либо частным (лицензированным) предприятием.
Отходы после уборки улиц, включая отходы садов и парков, а также рынка, собираются специальным транспортным средством и вывозятся на полигон в необработанном виде.
Медицинские отходы собираются отдельно от ТБО и стерилизуются на специальной установке перед тем, как разместить их на полигоне.
Прочие виды отходов – б/у покрышки, б/у транспорт, батарейки и аккумуляторы, отработанные масла и т.д. – должны
ñсамого начала собираться отдельно и вывозиться специальным транспортом. Как альтернатива, должен быть оборудован пункт сбора (например, центр переработки), куда этот тип отходов может вывозиться производителем или специализированной организацией.
Концепция обращения с отходами в г. Ханты-Мансийске предусматривает создание мощностей по обезвреживанию отходов. Обезвреживание отходов перед их захоронением преследует несколько целей: сокращение количества отходов, направляемых на захоронение на полигоне, сокращение выбросов углерода, снижение нагрузки на окружающую среду, производство материалов для дальнейшей переработки, производство энергии.
Для раздельно собранных пригодных для переработки материалов предлагается строительство мусоросортировочной станции. Для обработки остальных отходов рекомендуется ме- хано-биологическая обработка (МБО). Обе установки лучше расположить поблизости друг от друга.
35
Вестник ПНИПУ. Урбанистика. 2012. ¹ 3
Концепция переработки, с упором на установку МБО, ориентирована на производство вторичного сырья (бумага, стекло, металлы и пластик), вторичного топлива (RDF) и производство стабилизированных отходов, которые могут быть захоронены без нанесения вреда окружающей среде. В экстренном случае, при выходе из строя установки МБО, отходы могут быть временно вывезены на полигон. В период падения цен на бумагу или пластик эти материалы можно направлять для производства вторичного топлива. В период увеличения цен на продукты переработки бумаги и пластика может ожидаться увеличение раздельного сбора и сортировки. Это позволит снизить затраты муниципалитета и обеспечить безопасность захоронения.
Очевидно, что раздельный сбор и сортировка перерабатываемых материалов и производство RDF зависит от наличия рынка сбыта этих продуктов и существующей индустрии переработки. В городе есть заинтересованность частных предпринимателей в переработке металлов и макулатуры. Эта деятельность должна быть поддержана муниципалитетом.
Отдельно необходимо рассмотреть вопрос сбыта вторичного топлива. Решения со сжиганием в цементных или угольных пе- чах не пригодны к реализации ввиду отдаленности заводов и ограничений по качеству получаемых материалов. Муниципалитет должен провести анализ возможности использования вторичного топлива из отходов в паровых котельных на промышленных предприятиях или в жилых зданиях.
Рекомендации по внедрению концепции обращения с отходами. Внедрение предлагаемой концепции требует принятия ряда мер, инициированных администрацией города. К этому относятся административные и организационные мероприятия, такие как: запрещения, поощрения, руководства по выполнению, мониторинг мероприятий и т.д.; и технические мероприятия: внедрение новой системы сбора, строительство установок для обезвреживания и переработки отходов и/или усовершенствование полигона. Все эти мероприятия должны быть выполнены последовательно.
36
Управление бытовыми и промышленными отходами
Некоторые виды деятельности от этапа сбора отходов до захоронения на полигоне могут быть поручены частным предприятиям или могут выполняться в рамках государственно- частного партнерства (ГЧП-модели). Сбор материалов для переработки, эксплуатация сортировочной установки для этих материалов и вывод этих материалов на рынок могли бы стать полем деятельности для частных предпринимателей.
При этом в городе должен быть реализован ряд админи- стративно-организационных мероприятий, таких как информирование населения, техническое оснащение системы обращения с отходами, внедрение раздельного сбора ТБО, опасных, крупногабаритных отходов, строительство установок по переработке отходов, модернизация полигона захоронения отходов.
Перед началом раздельного сбора и ввода в эксплуатацию установки МБО необходимо провести дальнейший анализ выполнимости проекта и организовать пилотный проект. Особое внимание следует уделить условиям рынка продуктов переработки и вторичного топлива. Перед началом организации раздельного сбора металлов, стекла, бумаги и пластика следует проанализировать мотивацию населения, предполагаемый процент сбора материалов, их качество и т.д. в рамках пилотного проекта.
Библиографический список
1.Ильиных Г.В., Коротаев В.Н., Слюсарь Н.Н. Определение потоков вторичного сырья при внедрении раздельного сбора отходов на основании данных об их морфологическом составе // Вестник ПГТУ. Урбанистика. – Пермь, 2011. – № 2. – Ñ. 29–39.
2.Бабанин И.В. Организация селективного сбора отходов. Методи- ческие рекомендации // Твердые бытовые отходы. – 2009. – № 9. –
Ñ.10–17.
3.Abfallwirtschaft – Eine Einführung / B. Bilitewski [et al.]. – Berlin: Springer, 1990.
4.Chemisch-Physikalische Analyse von Hausmüll, Abfallwirtschaft Forschungsbericht / B. Greiner [et al.]; ARGUS – Arbeitsgruppe Umweltstatistik. – Umweltbundesamt, 1983.
37
Вестник ПНИПУ. Урбанистика. 2012. ¹ 3
5. ХМАО–Югра: региональная система комплексного управления отходами / Г.В. Ильиных, Н.Н. Слюсарь, В.Н. Коротаев, А.А. Зубайдуллин // Твердые бытовые отходы. – 2012. – № 5. – Ñ. 38–42.
Получено 25.06.2012
J. Kaazke, B.-M. Wilke, B. Zwisele, E. Lapshina
DEVELOPMENT OF A SUSTAINABLE WASTE MANAGEMENT CONCEPT FOR KHANTY-MANSIYSK
The management of municipal solid waste is one of the main problems for the public administration in Khanty-Mansiysk because the current methods of waste disposal have reached their limits. Therefore, a Russian-German project was initiated. As a result of the project a sustainable waste management concept was developed. For the development of a sustainable waste management concept, relevant data and information about main waste flows and their properties (quantity and quality of waste generated, recycled and disposed), infrastructure of Khanty-Mansiysk, geographical/geological and topographical conditions, existing waste management structure (collection, transportation and treatment/ disposal), national/ regional waste legislation and opportunities for recycling products were collected or analysed respectively. Based on data of the current waste management situation a baseline scenario and three waste treatment options (recycling scenario, incineration scenario and biological-treatment scenario) were developed and proposed.
Keywords: waste, municipal solid waste, waste management, waste management concept.
38
Управление бытовыми и промышленными отходами
ÓÄÊ 504.064.47
Г.В. Ильиных
Пермский национальный исследовательский политехнический университет
Т.Н. Сангаджиева
Сибирский научно-исследовательский и проектный институт рационального природопользования
АКТУАЛЬНОСТЬ ИССЛЕДОВАНИЙ НОРМ НАКОПЛЕНИЯ, СОСТАВА И СВОЙСТВ ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ ПРИ РАЗРАБОТКЕ ГЕНЕРАЛЬНЫХ СХЕМ САНИТАРНОЙ ОЧИСТКИ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
Рассмотрена значимость натурных исследований норм накопления твердых бытовых отходов от разных источников образования, их морфологического состава, плотности и других свойств при обосновании технологической схемы обращения с отходами. Показано, что сведения, полученные в ходе экспериментальных исследований, выполненных с необходимым уровнем точности и достоверности, являются наиболее предпочтительным источником исходных данных при разработке генеральных схем санитарной очистки урбанизированных территорий.
Ключевые слова: твердые бытовые отходы, нормы накопления отходов, свойства отходов, морфологический состав отходов.
Введение. Генеральные схемы санитарной очистки населенных мест, являющиеся частью генерального плана территории, предполагают, в том числе, и проработку технологической схемы обращения с твердыми бытовыми отходами (ТБО), которая в свою очередь включает весь набор технологий, начиная от сбора и заканчивая захоронением отходов.
При разработке генеральных схем санитарной очистки урбанизированных территорий (регионов, крупных и малых населенных пунктов) стоит задача не только обеспечить экологиче- ски безопасное обращение с отходами, но и достичь этого с приемлемым уровнем затрат. Кроме того, объекты размещения отходов должны проектироваться на определенный объем отходов и степень опасности. Например при захоронении хвостов сортировки необходимо понимать, сколько этих отходов будет образовываться ежегодно. Необходимость определения количе- ственных показателей технологической схемы обращения с от-
39
Вестник ПНИПУ. Урбанистика. 2012. ¹ 3
ходами, в том числе количества и производительности оборудования, приводят к потребности в достоверных и надежных сведениях о количестве, составе и свойствах исходных отходов.
Непостоянство морфологического состава отходов от одной территории к другой, его зависимость от множества факторов
èизменения со временем не позволяют говорить о целесообразности применения к отходам разных населенных пунктов одной
èтой же технологии обращения с отходами. Так, технологиче- ская линия сортировки отходов, которая для одних отходов может быть целесообразна и рентабельна (окупаться за счет продажи вторичного сырья), при применении для других отходов не позволит достичь ожидаемого процента отбора и приведет к непредвиденным затратам. Поэтому справочные или аналоговые данные о составе и свойствах отходов не могут быть использованы при выборе оптимальной технологии.
Выполнение натурных исследований связано с определенными трудовыми, временными и финансовыми затратами, тем не менее является наиболее предпочтительным вариантом полу- чения исходных данных при разработке генеральных схем санитарной очистки.
Результаты исследований морфологического состава ТБО могут быть использованы при построении схемы материальных потоков системы обращения с отходами, оценке ресурсного потенциала и показателей эффективности отдельных технологий обращения с отходами, на основании которых может быть выбрана оптимальная технологическая схема обращения с отходами.
Порядок выполнения натурных исследований. Натурные
исследования норм накопления твердых бытовых отходов проводятся в соответствии с «Рекомендациями по определению норм накопления твердых бытовых отходов для городов РСФСР», разработанными Академией жилищно-коммунального хозяйства им. К.Д. Панфилова и утвержденными Министерством ЖКХ РСФСР. Согласно данному документу можно определять нормы накопления отходов по массе (выражаются в килограммах на одного человека в год), по объему (выражаются в кубических метрах на одного человека в год) и их плотность (в килограммах на кубический метр).
40