12.http://www.reuters.com

13.http://oecd.org

14.http://www.imemo.ru

15.http://www.ecsn.ru

16.http://www.m-economy.ru

17.http://www.globalaffairs.ru

2.3. Зоны льготного налогообложения и свободные экономические зоны в мировой экономике

В1973 году в Японии была подписана Киотская конвенция, опреде- лившая свободную экономическую зону как анклав в рамках национальной таможенной территории, обычно расположенный недалеко от международно- го аэро- или морского порта, имеющий расширенную самостоятельность в решении хозяйственных вопросов, особый режим управления и преимущест- венные условия экономической деятельности для иностранных и националь- ных предпринимателей.

Задачи, которые ставятся государствами, создающими свободные эко- номические зоны сводятся к следующим: привлечение иностранного и мест- ного капитала, новой техники и технологии, расширение экспорта, рост ва- лютных доходов, смягчение проблемы занятости, приобретение местными работниками квалификации, становление хозяйственных связей местных и иностранных предприятий в СЭЗ. Следовательно, правительство принимаю- щей страны заинтересовано в создании системы льгот для иностранных инве- стиций. Иностранные инвесторы предъявляют высокие требования к произ- водственной и социальной инфраструктуре зон. Возникает вопрос о величине затрат принимающего государства, необходимых для создания свободных экономических зон. Такие затраты могут окупиться только в том случае, если зона создается на длительный период.

Внастоящее время при создании свободных экономических зон могут быть использованы два подхода.

Первый — территориальный, в соответствии с которым свободная эко- номическая зона создается на специально выделенной территории страны и в

еерамках устанавливается особый экономико-правовой режим функциониро- вания.

Второй — режимный, суть которого в том, что иностранным компани- ям предоставляются особые условия независимо от места их расположения на территории страны.

Использование того или иного подхода обусловлено целями и задачами создания СЭЗ, а также имеющимися возможностями страны. На практике иногда наблюдается сочетание обоих подходов. Это практикуется в первую очередь в небольших странах, которые могут предоставлять статус зоны предприятиям, расположенным в любом районе страны.

15

Используемые понятия

Свободная экономическая зона. Анклав. Зона свободной торговли. Сво- бодная экономическая промышленная зона. Технико-внедренческие зоны. Сервисные зоны. Оффшорные зоны. Особые экономические зоны.

Контрольные вопросы и задания

1.Определите понятие «свободная экономическая зона».

2.Как исторически складывались свободные экономические зоны?

3.Какие льготы используются при создании свободных экономических

зон?

4.Составьте схему классификации свободных экономических зон.

5.Какие зоны называются оффшорными, в чем их особенность?

6.Что включает в себя понятие «комплексные зоны»?

7.Когда появились первые свободные экономические зоны в России?

8.Назовите действующие в настоящее время особые экономические зо- ны России.

9.Какова роль свободных экономических зон в международном движе- нии капитала?

Предлагаемые темы докладов

1.История создания свободных экономических зон.

2.Свободные экономические зоны в мировой экономике.

3.Опыт создания и функционирования свободных экономических зон в

России.

4.Мировой опыт развития свободных экономических зон и его исполь- зование в России.

5.Особая экономическая зона в Калининградской области России.

6.Особая экономическая зона в Магаданской области России.

7.Опыт создания свободной экономической зоны в Красноярском крае

России.

8.Оффшорные зоны.

Литература

1.Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения: Учеб- ник. – М.: Юристъ, 2004.

2.Балдин Л.В., Рыбалкин В.Е., Щербанин Ю.А., Щетинин В.Д. Между- народные экономические отношения. /Под ред. В.Е.Рыбалкина. – М.: Юнити-

Дана, 2006.

3.Буглай В.Б., Ливенцев Н.Н. Международные экономические отноше- ния: Учебное пособие / Под ред. Н.Н. Ливенцева. – М.: Финансы и статисти-

ка, 2006.

4.Дергачёва В.А., Дергачёв В.А. Международные экономические от- ношения: Учебник М.: Юнита-Дана, 2005.

16

5.Киреев А.П. Международная экономика. В 2-х ч. – Ч.1. Международ- ная микроэкономика: движение товаров и факторов производства. Учебное пособие для вузов. – М.: Международные отношения, 1999.

6.Ливенцев Н.Н., Костюнина Г.М. Международное движение капитала. (Инвестиционная политика зарубежных стран). М.: Экономистъ, 2004.

7.Международные экономические отношения. Учебник для вузов / В.Е. Рыбалкин, Ю.А. Щербанин, Л.В. Балдин и др.; Под ред. проф. В.Е. Рыбалки- на. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006.

8.Международные экономические отношения: Учебник /Под ред. И.П.Фаминского. – М.: Юристъ, 2006.

9.Международные экономические отношения: Учебник /Под ред. И.П.Фаминского. – М.: Юристъ, 2006.

10.Перар Ж. Управление международными денежными потоками. – М.: Финансы и статистика, 2006.

11.Смитиенко Б.М. Международные экономические отношения. Учеб- ник для вузов. – М., Инфра-М, 2005.

12.Хмыз О.В. Международный рынок капиталов. – М.: Издательство

"Приор", 2002.

Перечень Интернет ресурсов

1.Россия в системе международных отношений. http://www.ln.mid.ru/bul_newsite.nsf/kartaflat/02.03

2.Статистика, персоналии, официальные сайты, иностранные предста-

вительства в России. http://www.polpred.com/info/

3.http://www.reuters.com

4.http://www.imemo.ru

5.http://www.ecsn.ru

6.http://www.m-economy.ru

7.http://www.globalaffairs.ru

2.4. Международный рынок рабочей силы

Массовая миграция населения стала одним из характерных явлений жизни мирового сообщества второй половины XX века. Миграция населения представляет собой перемещение людей через границы определенных терри- торий со сменой постоянного места жительства или возвращением к нему.

Международная (внешняя) миграция существует в разных формах: тру- довой, семейной, рекреационной, туристической и др.

Международная миграция рабочей силы во второй половине XX века стала важной частью процесса интернационализации международной хозяй- ственной жизни. Трудовой потенциал, будучи важнейшим фактором произ- водства, ищет своего наиболее эффективного использования не только в рам- ках национального хозяйства, но и в масштабах международной экономики.

17

Международный рынок рабочей силы охватывает разнонаправленные потоки трудовых ресурсов, пересекающих национальные границы. Междуна- родный рынок труда объединяет национальные и региональные рынки рабо- чей силы. Международный рынок рабочей силы существует в форме трудо- вой миграции. Рабочая сила, перемещаясь из одной страны в другую, предла- гает себя в качестве товара, осуществляет международную трудовую мигра- цию.

Международная трудовая миграция - один из наиболее сложных эле- ментов в международных экономических отношениях. Это объясняется, пре- жде всего, тем, что, в отличие от товарообмена или международного движе- ния капиталов, в этот процесс вовлечены живые люди.

Любое государство, осуществляя экономическую политику, не может не регламентировать процессы трудовой миграции. С этой целью оно про- водит определенную миграционную политику.

Нормативно-правовая база, обеспечивающая регулирование трудовой эмиграции, включает в себя соответствующие статьи Конституции страны, национальное эмиграционное законодательство, двусторонние и многосто- ронние международные соглашения. В дополнение к этому ряд стран при- нимает специальные эмиграционные программы.

Система межгосударственного регулирования миграционных процессов включает в себя:

-двусторонние и многосторонние международные соглашения ис- пользования труда мигрантов и их социально-экономических прав;

-деятельность международных экономических организаций, к кото- рым относятся: Международная организация труда (МОТ), Всемир- ная организация здравоохранения (ВОЗ), Международная организация по миграции (MOM) и др.

Ведущая роль в регулировании процессов международной мигра- ции принадлежит Международной организации труда (МОТ), имеющей статус специализированного учреждения ООН.

Согласно разработанной Международной организацией труда (МОТ) классификации видов современной международной миграции, она подразде- ляется на пять основных типов:

1) работающие по контракту, в котором четко оговорен срок пребыва- ния в принимающей стране. В основном это сезонные рабочие, приезжающие на уборку урожая, а также неквалифицированные или малоквалифицирован- ные работники, занятые на подсобных работах, например, в сфере туризма;

2) профессионалы, которых отличает высокий уровень подготовки, на- личие соответствующего образования и практического опыта работы. К этой же группе относят представителей профессорско-преподавательского состава

истудентов;

3) нелегальные иммигранты, в число которых входят иностранцы с про- сроченной или туристической визой, занимающиеся трудовой деятельностью.

18

Миллионы представителей этой группы постоянно пребывают в США, стра- нах Европы, Японии, Южной Америки и даже Африки;

4)переселенцы, т. е. переезжающие на постоянное место жительства. Эта группа мигрантов ориентирована прежде всего на переезд в промышлен- но развитые страны;

5)беженцы - лица, вынужденные эмигрировать из своих стран из-за ка- кой-либо угрозы их жизни и деятельности.

Используемые понятия

Миграция населения. Эмиграция. Иммиграция. Международная мигра- ция рабочей силы (трудовая миграция). Международный рынок рабочей си- лы. «Утечка умов». Государственное регулирование миграции населения. Международное регулирование миграции населения. Международная органи- зация труда (МОТ).

Контрольные вопросы и задания

1.Как можно охарактеризовать мировой рынок рабочей силы?

2.Сравните понятия «международная миграция населения» и «между- народная миграция рабочей силы».

3.Перечислите основные формы и типы международной миграции тру- довых ресурсов.

4.Каковы экономические причины международной миграции рабочей

силы?

5.Назовите неэкономические причины миграции населения.

6.Охарактеризуйте понятие «утечка умов».

7.Назовите страны и регионы, которые являются основными центрами притяжения мигрантов из-за рубежа.

8.Как государство регулирует процессы трудовой миграции?

9.Каковы позитивные и негативные последствия миграции для прини- мающих стран (стран-реципиентов)?

10.Каковы позитивные и негативные последствия миграции для стран-

доноров?

11.Как регулируются миграция населения на международном уровне?

Предлагаемые темы докладов

1. Международная миграция рабочей силы: понятие, причины, динами-

ка.

2.Важнейшие этапы и направления миграции рабочей силы на совре- менном этапе.

3.Основные формы и типы международной миграции рабочей силы.

4.Суть, основные цели и меры государственной миграционной полити-

ки.

5.Последствия «утечки умов» для развивающихся стран.

19

6.Международная организация труда (МОТ).

7.Международная организация по миграции (МОМ).

8.Миграционная политика России.

Литература

1.Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения: Учеб- ник. – М.: Юристъ, 2004.

2.Балдин Л.В., Рыбалкин В.Е., Щербанин Ю.А., Щетинин В.Д. Между- народные экономические отношения. /Под ред. В.Е.Рыбалкина. – М.: Юнити-

Дана, 2006.

3.Буглай В.Б., Ливенцев Н.Н. Международные экономические отноше- ния: Учебное пособие / Под ред. Н.Н. Ливенцева. – М.: Финансы и статисти-

ка, 2006.

4.Герчикова И.Н. Международные экономические организации: регу- лирование мирохозяйственных связей и предпринимательской деятельности: Учебное пособие. – М.: Издательство АО «Консалтбанкир», 2000.

5.Герчикова И.Н. Международные экономические организации. – М.: Издательство "Консалтбанкир", 2002.

6.Дергачёва В.А., Дергачёв В.А. Международные экономические от- ношения: Учебник М.: Юнита-Дана, 2005.

7.Киреев А.П. Международная экономика. В 2-х ч. – Ч.1. Международ- ная микроэкономика: движение товаров и факторов производства. Учебное пособие для вузов. – М.: Международные отношения, 1999.

8.Международные экономические отношения. Учебник для вузов / В.Е. Рыбалкин, Ю.А. Щербанин, Л.В. Балдин и др.; Под ред. проф. В.Е. Рыбалки- на. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006.

9.Международные экономические отношения: Учебник /Под ред. И.П.Фаминского. – М.: Юристъ, 2006.

10.Международные экономические отношения: Учебник /Под ред. И.П.Фаминского. – М.: Юристъ, 2006.

11.Мировая экономика: Учебник / Под ред. проф. А.С. Булатова. – М.: Юристъ, 2007.

12.Смитиенко Б.М. Международные экономические отношения. Учеб- ник для вузов. – М., Инфра-М, 2005.

13.Шреплер Х.-А. Международные экономические организации. – М.: Международные отношения, 1998.

Перечень Интернет ресурсов

1.Организация Объединённых наций http://www.un.org/russian/

2.Россия в системе международных отношений. http://www.ln.mid.ru/bul_newsite.nsf/kartaflat/02.03

3.Статистика, персоналии, официальные сайты, иностранные предста-

вительства в России. http://www.polpred.com/info/

20