- •1. Преобразование государственного аппарата в России в первой четверти XVIII в.
- •2. «Табель о рангах» и процесс формирования российской бюрократии XVIII в. Петр1
- •3. Манифест о вольности дворянства 1762 г. Жалованная грамота дворянству 1785 г.
- •Основные положения Манифеста 1762 года
- •Жалованная грамота дворянству 1785 г
- •Причины:
- •4. Эволюция крепостного права в России в XVI- второй половине XVIII в.
- •5. Кодификация м.М. Сперанского.
- •6. Статус чиновников по Уставу о службе гражданской 1834 г.
- •7. Образовательная подготовка к государственной службе в XIX в.
- •8. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. Как памятник русского права.
- •Глава 5 («о пространстве действия постановлений сего уложения») —нормы о действии уголовного закона в пространстве.
- •9. Крестьянская реформа 1861 г. Статус временно-обязанных.
- •10. Судебная реформа 1864 г. (принципы судоустройства, судебная система).
- •11. Уголовное и гражданское судопроизводство по Судебным уставам.
- •12. Суд присяжных во второй половине XIX – начале XX в.В.
- •13. Организация и деятельность русской адвокатуры во второй пол. XIX – начале XX вв.
- •14. Земство в России (правовой аспект, основы организации и деятельности).
- •15. Военная реформа 1860-х-1870-х гг.
- •16. Городское самоуправление в России во второй половине XIX (правовой анализ).
- •17. Политическая полиция в конце XIX – начале XX в.В.
- •18. Судебная контрреформа.
- •19. Земские начальники (статус, деятельность).
- •20. Фабричное законодательство конца XIX в.
- •21. Политические процессы в России в начале XX в.
- •3) «Манифест об усовершенствовании государственного порядка»
- •22. Военно-полевыре суды 1906 -1907 гг.
- •23. Манифест 17 октября 1905 г., его политическое и юридическое значение.
- •24. Государственная Дума и Государственный Совет в системе государственного механизма Российской империи.
- •25. Статус императора и правительства по Основным государственным законам 1906 г.
- •26. Столыпинская аграрная реформа.
- •Суть реформы
- •27. Государственный аппарат в годы Первой Мировой войны.
- •28. Право в годы Первой мировой войны.
- •29. Законодательная деятельность Временного правительства.
- •30. Реформа избирательной системы в 1917 г. (Закон о выборах в Учредительное собрание)
- •31. Всероссийское Учредительное собрание.
- •32. Республика Советов как политическая форма диктатуры пролетариата (теория и практика).
- •34. Слом старого государственного аппарата: теория и практика
- •35. Становление органов государственной власти и управления в Советской России в период создания Советского государства и права(1917-1920)
- •II Всероссийский съезд рабочих и солдатских депутатов
- •36. Развитие формы государственного единства в период создания советского государства и права(1917-1920)
- •37. Правовое регулирование Вооруженных сил в период создания Советского государства(1917-1920)
- •38. Разработка и принятие Конституции рсфср 1918 года. Теоретические споры о форме государственного единства, демократии и диктатуре.
- •39. Органы государственной власти и управления по Конституции рсфср 1918 года. Избирательное право. Права и свободы трудящихся.
- •40. Слом старой и создание советской судебной системы (1917-1920).
- •41. Создание основ советского права (1917-1919 гг.)
- •42. Правовое оформление политики военного коммунизма.
- •43. Правовое регулирование государственной службы в советской России (1917-1920-е годы).
- •44. Первый советский кодекс.
- •45. Трудовое и земельное право в период создания советского государства(1917-1920)
- •46. Гражданское и семейное право в период создания советского государства (1917-1920 гг.)
- •47. Уголовное право и процесс в период создания советского государства (1917-1920 гг.)
- •48. Особенности развития органов государственной власти и управления в годы Гражданской войны. Чрезвычайные органы государственной власти.
- •49. Нэп и проблема законности в начале 20-х г.Г.
- •50. Гражданский кодекс 1922 г. И нэп.
- •51. Реформа органов юстиции 1922 года. Развитие судебной системы после образования ссср.
- •52. Восстановление прокуратуры и адвокатуры в 1922 г.
- •53. Кодификация советского права в 1922 – 1923 г.Г.
- •54. Гражданский и уголовный процессы в период нэПа. Гпк и упк рсфср 1923г.
- •55. Национально-государственное строительство в 1918 – 1920-х г.Г.
- •56. Трудовое, земельное и колхозное право в период нэПа. КЗоТ 1922г.
- •57. Образование ссср.
- •58. Конституция ссср 1924 г. Проблема государственного суверенитета в Конституции ссср 1924г.
- •59. Военная реформа 1924-1925.
- •60. Формирование номенклатуры в госаппарате в 1920-е годы.
- •61. Льготы номенклатуры в ссср.
- •62. Семейное право в период нэПа. КЗоБсо 1926 г.
- •63. Уголовное право в период нэПа. Ук рсфср 1926 г.
- •64. Органы государственной власти и управления по Конституции ссср 1936 года. Избирательное право.
- •65. Становлении и развитии административно-командной системы управления в 20-30-х г.Г.
- •66. Развитие формы государственного единства в период форсированного строительства социализма (1930-1941)
- •67. Сталинщина и законность.
- •68. Органы государственной безопасности и правопорядка в период форсированного строительства социализма (1930-1941).
- •69. Гражданское и семейное право в период форсированного строительства социализма (1930-1941).
- •70. Уголовное и уголовно-процессуальное право в период форсированного строительства социализма(1930-1941)
- •71. Политическая юстиция в ссср и политические процессы 30-х г.Г.
- •72. Трудовое и колхозное право в период форсированного строительства социализма(1930-1941)
- •73. Государственный аппарат в годы Великой Отечественной войны.
- •74. Изменение в форме гос. Единства накануне и в годы вов.
- •75. Правовое регулирование вооруженных сил в годы вов.
- •76. Изменение гражданского и семейного права в период вов.
- •77. Изменение трудового и колхозного права в период вов.
- •78. Изменения уголовного и уголовно-процессуального права в период вов.
- •1 Преступления против государства и государственного имущества
- •2 Преступления против военной службы и военный трибунал.
- •79. Мероприятия по преодолению культа личности и его последствий в середине 50-х – первой половине 60-х г.Г.
- •80. Кодификация советского права конца 50-х – начала 60-х г.Г.
- •81. Развитие гражданского права в период развитого социализма (50-80 е)
- •82. Изменения в уголовном праве и уголовном процессе в период развитого социализма (50-80 е)
- •83. Конституция ссср 1977 г.
- •84. Права и свободы граждан по Конституции 1936 и 1977 годов. По Декларации прав и свобод человека 1991.
- •85. Реформа политической системы ссср в годы перестройки.
- •86. Реформа политической системы и права человека в ссср.
- •87. Важнейшие правовые акты периода Перестройки.
- •88. Изменение государственного механизма ссср с 1988 по 1991 год.
- •90. Распад ссср, становление рф, создание снг.
5. Кодификация м.М. Сперанского.
С момента принятия Соборного уложения (1649 г.) в Российской империи принималось множество правовых актов, которые порой взаимоисключали друг друга. Создать упорядоченный свод законов удалось лишь Николаю I. Он смог заменить все существующие правовые документы, систематизируя и усовершенствуя их. С этой целью в 1826 году было создано II Отделение Собственной Его Величества канцелярии, которым фактически руководил М. Сперанский.
Задачи, поставленные императором:
М. Сперанский, фактически осуществляющий руководство комиссией, подготовил предложения по систематизации законодательства:
- В двухлетний срок подготовить проекты сводов всех законов: гражданских, хозяйственных, уголовных и т.д.
- Издать полное собрание законодательных актов в хронологическом порядке, исключив недействующие правила.
Николай I посчитал необходимым сосредоточиться не на составлении уложений, как это делалось раньше, а на приведении в порядок существующей законодательной базы. Главной задачей стала кодификация законодательства – разработка свода законов под личным контролем императора.
Этапы:
Собрать воедино все законы, изданные в России с момента принятия Соборного Уложения, и расположить их в хронологическом порядке (ПСЗ с 1649 г. по 1825 г как действующих, так и недействующих, был выполнен к 1830 г. – 46 томов)
Привести все действующие законы в определенную систему (СЗРИ (Свод Законов Российской Империи) к 1832 г. отличия: действительность и тематика, в результате 8 книг, например, 5 книга – гражданское законодательство, 8 книга – уголовное, 1 книга – в основном законы об органах власти и гос. службе)
Издать новые уложения по гражданскому, уголовному и торговому праву или преобразовать их (отверг Николай I, так как боялся реформ и всех перемен, единственное, что удалось – Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845г.)
6. Статус чиновников по Уставу о службе гражданской 1834 г.
В 1832 году был учрежден Свод Уставов о службе гражданской, который включал в себя три книги:
1. Свод Устава о службе по определению от правительства;
2. Свод Устава по выборам;
3. Свод Устава о пенсиях и единовременных пособиях.
Новое развитие получила государственная служба в первой половине XIX в. Ее развитие связано с именем выдающегося государственного деятеля России — Михаила Михайловича Сперанского. В 1809 г. он подготовил Указ об обязательном экзамене для занятия государственной должности. Устанавливался образовательный ценз, предполагающий обязательное высшее университетское образование для замещения ряда должностей. И хотя этот указ под давлением бюрократии был отменен, тем не менее он вводил новые принципы государственной службы, которые позже нашли применение. В 1832 г. был принят «Устав о службе гражданской», в 1834 г. «Правила о порядке производства в чины гражданской службы», в 1845 г. были введены изменения в «Табель о рангах».
Статус
Обязанности чиновника:
1.добросовестное исполнение должностей
2.верность службе
3.нравственное поведение в частной жизни
4.знание закона и его соблюдение
5.запрет параллельно заниматься экономической деятельностью
6.не издавать сочинения
Ответственность:
- административная
- судебная
Права чиновника:
1.на жалование и вознаграждение
2.на защиту чести и достоинства, обеспечение безопасности
3.на почетные выплаты и преимущества службы
4.на охрану и защиту от оскорблений и неповиновений
Дополнительно
Это запрет родственных связей по службе, ведение определенного образа жизни, который не должен подрывать авторитет и достоинство государственной власти, запрет определенных занятий, содержание в зависимости от чина и должности, включающее жалование, столовые и квартирные деньги, право на пособие и пенсию при выходе в отставку.
Гарантировалась усиленная уголовная охрана от преступлений при исполнении чиновником своих обязанностей, устанавливался особый порядок предания суду самих государственных чиновников. Государственные служащие империи имели установленную форменную одежду, за каждым велся обязательный послужной (формулярный список), увольнение производилось по прошению.
Таким образом, к началу XX в. Россия имела легальное законодательство о государственной службе и развитую государственную службу как типовую. Следует также отметить, что в ходе многочисленных реформ сложилась общероссийская система управления государственной службой во главе с единым координирующим и распорядительным органом — Комитетом о службе чинов гражданского ведомства, подчинявшимся первому лицу государства — императору.