41. Создание основ советского права (1917-1919 гг.)

Процесс создания основ социалистического права начался на II съезде Советов рабочих и солдатских депутатов в октябре 1917 г., где были заложены основные направления развития нового права. Важной проблемой, стоявшей перед большевиками, была необходимость создания широкой социальной базы для свершившегося переворота. Это обусловило разработку и принятие ими фундаментальных, социально ориентированных законов, учитывающих интересы солдат, рабочих и крестьян. Советы, вмешиваясь в общественную жизнь, стремились ликвидировать старые порядки и утвердить новые, которые бы отвечали их интересам, при помощи нормотворческой деятельности, рассматриваемой и как правотворческая. Конституция 1918 г. юридически закрепила итоги государственно-правового развития Республики Советов.

В 1917—1918 гг. шёл процесс формирования социалистического права:

1. Гражданское право—ограничение права частной собственности, гражданской дееспособности физических и юридических лиц, гражданского оборота и сферы применения гражданского договора как основания возникновения имущественных прав, в то время как право государственной собственности было значительно расширено;

2. Семейно-брачное право—22 октября 1918 г. был принят первый Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве; этим было положено начало зарождению системы органов ЗАГСа; декретом были упрощены условия вступления в брак: брачный возраст—для мужчин с 18 лет, для женщин с 16 лет и взаимное согласие, провозглашено равенство мужчин и женщин во всех сферах жизни; отмена церковного брака и установление гражданского; передача дел расторжении брака в компетенцию соответствующих местных судов;

3. Трудовое право—в декабре 1918 г. был принят первый нормативный акт, регулирующий трудовые отношения—Кодекс законов о труде (КЗоТ), включал 9 разделов и 137 статей; особенность его была в том, что он распространялся только на лиц, работающих за вознаграждение; трудовую повинность по общему правилу несли все граждане РСФСР с 16 до 50 лет; установление 8-часового рабочего дня, запрет использования труда женщин и подростков в ночное время

4. Уголовное право—к 1919 г. развитие уголовного права характеризовалось наличием уголовно-правовых актов, которые издавались органами советской власти и содержали в себе нормы об отдельных составах преступлений, а также видах и мерах наказания; существовало 16 видов наказания; применялось условное осуждение, имеющее условный характер; на меру наказания влияла социальная принадлежность преступника и социальная направленность деяния; уголовная ответственность наступала с 14 лет; исключение расстрела как высшей меры наказания.

«Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа» (12 января 1918 г.).

Один из первых нормативных актов Советского государства, утверждённый СНК РСФСР 2 ноября 1917 г.

Разделы:

1. Политическая и социальная основа государства—республика советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов;

2. Главные задачи Советского государства и общие положения, отражающие суть советской власти;

3. Основы внешней политики страны;

4. Основы федеративного устройства.

Это был программный документ III Всероссийского съезда Советов не принятый Учредительным собранием. Россия определялась Республикой Советов и подчёркивала всевластие этих органов в центре и на местах. Государственное устройство определялось как федерация национальных республик. Национально-государственный принцип—право нации на определение. В целом Декларация предоставляла местам большую самостоятельность и независимость от центра.

Конституция РСФСР (10 июля 1918 г.).

Она была принята 10 июля 1918 г. на V съезде Советов (проект готовился с апреля 1918 г.). Основы разрабатывались на положениях «Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа».

Основные положения:

1. Политическая основа—Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов;

2. Социальная основа—диктатура пролетариата;

3. Экономическая основа—монополия государства и полная национализация; установление срока действия Конституции;

4. Объявление РСФСР по государственному устройству Федерацией;

5. Определение системы органов государственной власти:

а) Всероссийский съезд рабочих, солдатских, крестьянских и казачьих депутатов и подотчётного ему ВЦИКа;

б) Совет Народных Комиссаров (СНК);

в) областные, губернские, уездные и волостные съезды Советов;

6. Закрепление принципа демократического централизма, т. е. вертикальное подчинение нижестоящих Советов вышестоящим;

7. Определение конституционных прав и свобод граждан (только трудящихся);

8. Многоступенчатость выборов;

9. Обязанность трудиться и нести воинскую повинность;

10. Отделение церкви от государства.