Исполнительная власть

Во главе исполнительной власти стоял император. Он назначал канцлера и должностных лиц. Однако настоящей властью обладал рейхсканцлер. Он председательствовал в Бундесрате и руководил его деятельностью. Его голос на заседаниях был решающим. Любые императорские указы для вступления в силу требовали его подписи. Так рейхсканцлер играл ключевую роль в законодательной и исполнительной ветвях власти, являясь, по сути, единственным членом правительства.

54. Германское гражданское уложение 1900 г. Общая характеристика

Германское гражданское уложение – это основной закон Германии, регулирующий гражданские отношения.

В соответствии с принципами общеотраслевой системы, он состоит из пяти книг:

• общая часть,

• обязательственное право,

• право на недвижимость,

• семейное право,

• наследственное право.

Вводный закон к Уложению уже содержал в своей первоначальной редакции нормы международного частного права. Кодекс состоит из более чем 2000 статей.

Основные принципы гражданского права XIX века несли на себе отпечаток идей Просвещения и либерализма. Самые важные из них:

• свобода заключения контрактов, включая обязательство заключать контракты;

• личное имущество, в том числе право наследования.

Свобода договора давала гражданам право самостоятельно определять условия, на которых они хотят обмениваться товарами или услугами с другими гражданами. Свобода договора неразрывно связана с принципом незыблемости договора, что означает, что достигнутое соглашение является обязательным. Без этого, в том числе посредством судебного применения договорной дисциплины, договорная свобода в конечном итоге зависела от доброй воли партнера по договору и, следовательно, от бессильного закона. Ограничение неприкосновенности договора было развито позже судебной практикой для случаев, когда в результате коренного изменения отношений исчезли экономические основы договора.

Принцип индивидуальной собственности, включая право наследования, означает, что физическое лицо имеет полное юридическое право распоряжаться своей собственностью и стоимостью своей собственности. Он имеет право использовать и потреблять, а также право отчуждать имущество (то есть передавать его другим лицам), изменять его или передавать в залог. Благодаря этой административной власти над собственностью для гражданина создавалась сфера свободы, которую он мог устроить по своему усмотрению. В связи с правом передачи имущества по наследству административная власть оставалась в силе даже после смерти гражданина.

55. Китай в XIX веке. Проблемы организации государственной власти, дальнейшего развития и раздела государства.

Особенности организации государственной власти

В конце XIX — начале XX в. продолжалось активное проникновение иностранного капитала в Китай, что встречало упорное сопротивление со стороны населения. Однако после поражения «Восстания боксеров» в 1900 г. в результате международной интервенции был подписан Пекинский протокол 1901 г., установивший право ведущих держав на размещение на территории страны иностранных вооруженных формирований, допуск зарубежных компаний и их льготы.

Правящее сословие в этот период состояло из родовой аристократии и служилого дворянства:

• император (богдыхан);

• маньчжурская аристократия;

• дворянство (армейское офицерство).

Крестьянство было закрепощено и проживало «десятидворками», возглавляемыми выборными старшинами.

Главой всех властей являлся император (богдыхан). Его особа считалась священной («сыном неба»), личность — неприкосновенной, а воля — безграничной, поэтому он был недоступен взорам поданных.

Центральный аппарат государственного управления состоял из совещательных органов при императоре:

• Госсовета и канцелярии

• ряда министерств (личного состава администрации, финансов, церемоний (храмы, праздники, конфуцианство)

• юстиции (министерство наказаний)

• публичных работ (ирригационные сооружения).

Система местного управления особых изменений не претерпела возглавлялась как и ранее, специальными государственными чиновниками.

Изменения в государственном строе Китая в XIX в. С конца XVIII в. капиталистические государства Европы усилили давление на Китай. Еще в 1644 г. в Китае пришла к власти манчьжурская династия Цин. Была создана деспотическая монархия с сильной армией и бюрократическим государственным аппаратом. Цинская династия проводила политику изоляций страны от внешнего мира. С 1839 г. англичане развернули против Китая «опиумные войны», которые длились до 1842 г.

В 1842 г. Китай подписал неравноправный договор с Англией, а в 1844 г. - с США и Францией. Это означало превращение Китая в полуколониальную страну и вызывало в стране обострение социально-экономических противоречий и Тайпинское восстание, которое началось в 1851 г. В 1899 г. восстание боксеров. В 1901 г. был подписан «заключительный протокол с 8 странами: китайское правительство обязалось выплатить огромную контрибуцию (450 млн. таэлей) и принять ряд унизительных условий. Это вызвало ненависть народа к манчьжурской династии и, Цин начали маневрировать, проведя серию реформ:

• вместо устаревшей Главной канцелярии по иностранным делам было создано министерство иностранных дел.

• был упразднен ряд синекур при дворе и в провинциях, например, управление по делам наследника престола. Особая канцелярия по регистрации докладов на высочайшее имя, создано министерство торговли

• в 1905 г. создано министерство полиции (позже в министерство внутренних дел).

• в 1906 г. - указ о подготовке конституционного правления, создано бюро по подготовке к конституции.

• в 1908 г. объявлено о введении через 9 лет конституционного правления при сохранении императорской власти. Но это была лишь агония Маньчжурской династии.

Маньчжуры занимали главные посты в вооруженных силах и гражданской администрации. Китай времен Цинской династии характеризовался наличием сильной власти на местах, которую представляли наместники и губернаторы.

Страна была разделена на провинции, а последние в свою очередь — на области, округа, уезды. Во главе каждой провинции стояли военный и гражданский губернаторы (чаще они были маньчжурами), которые подчинялись наместнику, сосредоточившему в своих руках военную и гражданскую власть. Наместники управляли двумя-тремя провинциями, наместник столичной провинции — одной.